+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Банкротство управляющих компаний жкх

Когда мы говорим об управляющей организации ЖКХ, мы подразумеваем банкротство юридического лица, которое имеет ряд отличий и особенностей от признания экономической несостоятельности ФЛ или ИП.

Банкротством считается арбитражное признание полной или частичной неплатежеспособность должника перед кредиторами (ст. 2, ФЗ № 127).

ЮЛ считается банкротом в том случае, когда оно проявляет свою неспособность относительно уплаты обязательных платежей или долгов на протяжении трех месяцев с даты, которая установлена для выполнения денежных обязательств с его стороны (ст. 3, ФЗ № 127).

На основании этого можно сказать, что банкротство управляющей компании ЖКХ – это экономическая несостоятельность и неплатежеспособность предприятия, признанная арбитражным судом.

  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но это не гарантирует решение именно вашей проблемы.
  • Информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте. (Простите нас)

Просто опишите ситуацию, чтобы узнать у дежурного консультанта, как решить вашу задачу

  • Телефоны для Москвы: +7 (499) 703-43-52
  • Телефоны для СПБ: +7 (812) 309-57-61

Наиболее частыми причинами финансового краха в сфере управления ЖКХ являются просчеты в оценке существующих рисков, банкротство партнеров и невыполнение обязательств со стороны потребителей коммунальных услуг.

Судебная практика

Исключительно суд вправе решать о неплатежеспособности компании. Процедура признания банкротства проходит в несколько этапов, каждый из которых имеет свои особенности. Чаще всего послеподачи заявления об установлении финансовой несостоятельности субъекта хозяйствования его деятельность на рынке прекращается.

Очень редко в судебной практике встречались случаи, когда арбитражному управляющему удавалось избавить предприятие от долгов.

Исключением может считаться тот случай, когда было заведено публичное дело в отношении управляющей компании, обслуживающей многоквартирные дома в Москве.

Приобретаемые коммунальные ресурсы не оплачивались, и на основании этого кредитор обратился с просьбой о признании посредника банкротом. На этапе наблюдения временный управляющий нашел ряд убедительных аргументов, заставивших собственников расплатиться по всем кредитным требованиям. Дело о банкротстве было прекращено.

Но этот пример является исключением, потому что в большинстве случаев стадия наблюдения в отношении управляющих организаций ЖКХ практически пропускается судом.

Причиной этому выступает кредитная задолженность самого предприятия, которая в несколько раз превышает долги жильцов.

Конкурсное производство, которое начинается через несколько месяцев после наблюдения, практически лишает надежд собственников на то, что деятельность из компании будет возобновлена.

Как происходит увольнение при ликвидации обособленного подразделения, читайте здесь.

Какие могут быть последствия?

В отношении управляющих субъектов ЖКХ применяются аналогичные последствия банкротства, что и к любому иному юридическому лицу:

  • ликвидация как хозяйствующего субъекта (ст. 61,65 ГК РФ);
  • исключение из реестра юридических лиц;
  • временное ограничение в праве создавать новые организации аналогичной организационно-правовой формы.

Ликвидация управляющей компании ЖКХ влечет прекращение фактической деятельности последней без передачи ее долгов организациям или лицам в порядке правонаследования (ст. 61 ГК РФ). Это и есть основанное отличие прекращение субъекта хозяйствования от его реорганизации.

Особенности

Когда мы говорим о банкротстве управляющей организации в сфере ЖКО, мы подразумеваем финансовую несостоятельность естественной монополии. Процесс признания неплатежеспособности такого предприятия имеет свои особенности.

Например, такие организации могут быть признаны банкротами только после невыполнения взятых обязательств на протяжении 6-месячного срока, который отсчитывается с даты, установленной для выполнения договоренностей (ч.2, ст. 197, ФЗ № 127).

Внешний управляющий по делу о несостоятельности естественной монополии не может отказаться от исполнения договоров должника перед потребителями.

Управляющий также не имеет права отчуждать имущество естественной монополии, которое представляет собой единый технологический комплекс.

Таким имуществом считается все то, что необходимо для предоставления услуг по заключенным договорам (ст. 200, ФЗ № 127).

Имущество должника, которое продается и является по своей природе единым технологическим лотом, может быть выставлено на торги только как целостный и нераздельный лот (ст. 201, ФЗ № 127). По закону допускается перепрофилирование и закрытие естественной монополии.

Участниками конкурсного производства могут быть только те компании, которые имеют лицензии на осуществление деятельности, проводимой организацией должником, если она подлежит лицензированию по закону.

Финансово привлекательными для инвесторов считаются услуги, связные с водоснабжением и водоотведением. Обслуживание жилого фонда в этом вопросе наименее перспективная нива.

Чем грозит жильцам?

При банкротстве управляющей компании в сфере ЖКО потребители могут столкнуться со следующими проблемами:

  • сменой директивной организации;
  • изменением тарифов на ЖКУ;
  • изменением в расчетах платежей;
  • временными трудностями, связанными с оказанием коммунальных услуг.

Защитить свои права жильцы могут в следующем порядке:

  • обратившись в прокуратуру с просьбой о проверке надлежащего исполнения договора о предоставлении коммунальных услуг (напомним, что процедура банкротства не прекращает действие заключенных естественной монополией соглашений и взятых обязательств в этой сфере);
  • при получении информации о том, что какие-либо услуги не предоставляются, жильцы имеют право обратиться в суд относительно пересчета сумм, обязательных к оплате (таким образом можно решить вопрос растущих задолженностей);
  • допускается оплата только коммунальных платежей (без учета квитанций за обслуживание и ремонт).

Одним из основных прав жильцов остается то, что они могут организовать собрание и выбрать новую управляющую компанию или прибегнуть к иному методу управления в сфере ЖКО.

Что такое несостоятельность?

Несостоятельность управляющей компании ЖКХ становится причиной прекращения существования ее как субъекта хозяйствования. Но прекращение деятельности естественной монополии не означает, что договора должника также будут прекращены.

Все наоборот: обязательным условием договора купли-продажи имущества является принятие существующих договоренностей покупателем, а также обеспечение доступности предоставляемых услуг потребителям (ст. 201, ФЗ № 127).

Кто такой должник?

Экономически несостоятельным должником управляющую компанию может признать только судебная инстанция. Естественная монополия как должник может подать заявление в суд до того, как это сделают кредиторы. Иск может касаться признания недействительными актов государственной власти в сфере утверждения цен и тарифов на услуги.

Производству по делу о банкротстве такого должника прекращается до вынесения решения и вступления его в силу по вопросу признания недействительными нормативных документов, принятых органами государственной власти.

Суд может отказать в признании должника банкротом, если ряд актов по утверждению тарифов и цен на ЖКУ будут признаны недействительными (ст. 199, ФЗ № 127).

Дело о банкротстве

Дело о банкротстве в отношении естественной монополии возбуждается арбитражным судом только в том случае, если требования кредиторов в совокупности составляют не менее одного миллиона рублей. Все требования должны подтверждаться на основании исполнительного документа.

Дело возбуждается в том случае, когда проведенные взыскания не удовлетворили в полной мере заявленные кредиторами требования. Сроком, допустимым для обращения в суд является 6 месяцев.

Если управляющая компания за этот период не выполнит свои обязательства, и общая задолженность будет составлять 1 миллион рублей, то кредиторы имеют право инициировать процесс о признании должника банкротом.

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по месту пребывания должника. Оно не может быть передано на рассмотрение в третейский суд (ст. 33, ФЗ № 127).

Часть вторая ст. 33 в отношении подачи заявления не применяется, так как речь идет о субъекте хозяйствования, который является естественной монополией.

Все подробности о процедуре ликвидации ЗАО, по этому адресу.

Смотрите образец реестра кредиторов при ликвидации, в этой статье.

Жилищно-коммунальное хозяйство

После признания управляющей компании банкротом ее деятельность в жилищно-коммунальной сфере прекращается, но предоставление услуг в любом случае не должно прерываться до того, как будет выбрана новая руководящая организация.

Могут измениться тарифы, цены и качество выполнения заключенных прежними собственниками соглашений, но это никак не будут касаться расторжения существовавших договоренностей.

Неплательщикам стоит помнить о том, что управляющая организация имеет право обратиться в суд относительно взыскания неустоек, пени и начисленных, но неоплаченных сумм за предоставленные услуги.

Надеяться на то, что финансовые обязательства уйдут с приходом нового собственника не стоит. Они даже могут удвоиться, если новое руководство решит провести перерасчет начислений.

Но сам факт банкротства никак не задевает отдельных потребителей и ЖКХ в целом. Признание экономической несостоятельности касается исключительно управляющей компании и ее недальновидных, некомпетентных и рисковых действий.

  • Телефоны для Москвы: +7 (499) 703-43-52
  • Телефоны для СПБ: +7 (812) 309-57-61

Банкротство управляющих компаний жкх

Подписчикам пламенный пионерский привет! В предыдущем топике многие с энтузиазмом восприняли идею написать пост по банкротству физических лиц, однако, мною было решение его не писать дизлайк и отписка, поскольку товарищ @advocat77 , уже накатал достойную простыню по этому вопросу.

Взамен я представление на всеобщее обозрение достаточно специфический материал. Ваш покорный слуга периодически публикуются в различного рода печатных изданиях, поэтому как автор нижеприведенной писанины имею полное право запостить её в натуральном объеме на Пикабу. В оригинале можно почитать статейку в журнале Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение» либо натырить статью в Консультант +, если у Вас, конечно, платная версия.

Внимание, длиннопост, многа букаф! Отсутствуют шутеечки и мемасики, а также басятский жаргон.

В первую очередь необходимо сразу оговориться, что специальные вопросы, связанные именно с банкротством УК, ни в Жилищном кодексе, ни в каких-либо других нормативно-правовых актах не регулируются. Здесь мы имеем самый настоящий пробел в законодательстве. В связи с этим данный вопрос является достаточно актуальным и острым, поскольку банкротство УК — вещь реальная, а вот что делать жителям МКД, которые заключили договор с УК, да и, собственно, что делать самой УК в таком случае, нигде и никак не раскрывается в должном, необходимом объеме.

Конечно, можно обратиться к положениям ст. 65 ГК РФ и нормам Закона о банкротстве, но в таком случае мы будем рассматривать только общие моменты банкротства УК как юридического лица, а вопросы, связанные с управлением домом в период банкротства, и вопросы, касающиеся отзыва лицензии УК, останутся открытыми.

Прежде всего необходимо внести ясность в следующий вопрос. Кто может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании УК банкротом и по какому основанию? Верный ответ содержится в п. 1 ст. 7 Закона о банкротстве: правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) оплате труда.

Признак же банкротства организации раскрыт в п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве: юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены

Как правило, инициаторами банкротства УК являются РСО, налоговые органы.

Введение процедуры банкротства — это не основание

для расторжения договора управления МКД

Теперь вернемся к вопросу управления домом в процессе банкротства УК. Допустим, заявление о банкротстве УК подано в арбитражный суд, принято этим судом, судебное производство начато, банкротом УК еще не признана, конкурсное производство не начато, формально-юридически УК не прекращает свою деятельность.

Это интересно:  Приватизация придомовой территории многоквартирного дома (земли) - в одиночку, как приватизировать

К сведению. Согласно Приказу Минфина России от 25.08.2017 N 135н с 30.09.2017 сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, проводимых в отношении его процедурах, применяемых в деле о банкротстве, являются открытыми, публикуются на сайте www.nalog.ru. В частности, ознакомиться с общедоступными сведениями об организации из ЕГРЮЛ можно через электронный сервис «Проверь себя и контрагента» по ссылке: https://egrul.nalog.ru/ .

Является ли факт возбуждения в отношении УК производства по делу о банкротстве сигналом для собственников помещений в МКД для расторжения с ней договора? Жителям, которые заинтересованы в сохранности средств, внесенных ими на содержание дома, следует помнить, что остаток на лицевом счете дома при расторжении договора может быть взыскан с УК как неосновательное обогащение (после возбуждения производства по делу о банкротстве — только через включение в реестр требований кредиторов). Одновременно в силу ч. 7 ст. 175 ЖК РФ в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу. Эти деньги останутся нетронутыми.

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления МКД заключается с УК, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению домом. Правом же заключить договор с УК наделяется общее собрание собственников исходя из положения пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ. В силу ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Стоит обратить внимание, что согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной УК или изменении способа управления МКД.

Данное положение дублирует смысл гражданского законодательства: отсутствуют основания для расторжения договора, если нет существенных нарушений при его исполнении. Так может ли сам факт начала процедуры банкротства быть поводом для расторжения договора? Сам по себе нет, поскольку если УК исполняет условия договора, то расторжение договора в одностороннем порядке будет безосновательным.

К сведению. Следует иметь в виду позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в Постановлении от 22.11.2011 N 7677/11: согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в МКД могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления домом не только в случае, если УК не выполняет такой договор, но и в случае, если они приняли решение о выборе иной УК или изменении способа управления данным домом. Таким образом, по мнению суда, выбрав единожды способ управления домом и УК, домовладельцы не лишаются возможности их изменить иначе, чем через суд, при подтверждении нарушений со стороны УК.

Итак, если заявление о признании УК банкротом подано, но УК продолжает исполнять свои обязательства по договору, каким бы неприятным этот факт ни был, сам по себе он не может служить основанием для расторжения договора в судебном либо одностороннем порядке. Конечно, добросовестная УК может расторгнуть договор по соглашению сторон, но вероятность такого развития событий видится нам крайне малой. Соответственно, если обслуживание МКД убыточно для УК (дом требует больших вложений по сравнению с размером платы, взимаемой с проживающих), с большей долей вероятности непосредственно сами жильцы не будут изъявлять желание расторгнуть договор управления. В противном случае, если дом приносит определенную прибыль УК, даже при осуществлении в отношении ее процедуры банкротства такая УК вряд ли будет отказываться от управления домом и расторгать договор с жильцами. Или она сделает все возможное, чтобы этого не произошло.

Стоит отметить, что односторонний отказ собственников помещений в МКД от договора управления УК может оспорить в судебном порядке и в итоге признать такой отказ недействительным, если докажет, что надлежащим образом исполняла свои обязательства, либо если при одностороннем отказе жильцов произошли существенные нарушения порядка проведения собрания (например, отсутствовал кворум).

Об основаниях для расторжения договора управления МКД

Другое дело, если УК в течение долгого периода времени не исполняет свои обязательства, чем существенно нарушает условия договора, его расторжение в одностороннем порядке будет оправданным и обоснованным. Однако, как было указано выше, это не лишает УК права обратиться в суд с признанием такого одностороннего расторжения договора недействительным. То есть при расторжении договора нужно четко понимать, что УК действительно не исполняет свои обязательства, кроме того, необходимы веские доказательства такого неисполнения. Но самое важное, что с юридической точки зрения причины расторжения договора могут быть различными и формально банкротство УК никакой роли в данном случае не играет.

В п. 1 ст. 102 Закона о банкротстве установлено право внешнего управляющего в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника (см. также п. 3 ст. 129 данного Закона, указывающий на аналогичное право конкурсного управляющего).

Однако и здесь существуют подводные камни. Согласно п. 2 ст. 102 Закона о банкротстве отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если их исполнение должником повлечет для него убытки по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при похожих обстоятельствах. Такое же положение содержится в п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве, согласно которому конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника.

Иначе говоря, если МКД будет приносить определенную прибыль УК, односторонний отказ от сделки не допускается, более того, такой отказ можно оспорить в судебном порядке. Например, в Определении ВАС РФ от 25.07.2013 N ВАС-4236/12 по делу N А18-241/11 суд сделал вывод, что конкурсный управляющий не доказал возможность восстановления платежеспособности должника, а также то, что исполнение договора повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключенными при сравнимых обстоятельствах. Следовательно, суд пришел к выводу о незаконности отказа конкурсного управляющего от исполнения договора.

Управление МКД компанией-банкротом, в отношении которой

открыто конкурсное производство

Приведем такой пример. УК признана банкротом по решению суда, введена процедура конкурсного производства (фактически — реализация оставшегося имущества должника), назначен конкурсный управляющий. Теперь именно конкурсный управляющий действует в рамках полномочий исполнительного органа УК, то есть принимает бразды правления УК в свои руки. Будет ли он действовать в интересах собственников помещений в МКД? Сомнительно. Скорее всего, исчерпывающими интересами конкурсного управляющего будут реализация имущества УК и попытка закрыть имеющиеся у нее денежные обязательства перед различными кредиторами.

Что делать непосредственно управляющему, который представляет интересы УК в такой ситуации? А что делать жителям МКД? Кто управляет домом в данном случае, ведь управляющий фактически не будет брать на себя функции исполнителя по договору управления МКД (у него другая задача)?

Согласно п. 6 ст. 61 ГК РФ юридические лица, за исключением предусмотренных ст. 65, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и порядке, которые установлены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из положений п. 3 ст. 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Формально, пока договор управления не расторгнут, УК не исключена из ЕГРЮЛ, функции управления все так же лежат на плечах УК в соответствии с договором (в процессе конкурсного производства такие функции фактически осуществляет конкурсный управляющий).

Гипотетически УК может добросовестно исполнять свои обязанности и в процессе банкротства. Однако согласно ст. 39 ЖК РФ именно собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества. Они же выбирают способ управления. Собственникам помещений в МКД при банкротстве УК в случае невыполнения последней своих обязательств по договору управления при определенных обстоятельствах выгодно в одностороннем порядке расторгнуть этот договор.

Если же банкрота (УК) исключили из ЕГРЮЛ, собственникам необходимо понимать, что согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ ОМСУ в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору УК, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления МКД не было реализовано.

Банкротство — это не основание для аннулирования лицензии

Если УК, исходя из приведенного гипотетического примера, признана банкротом и в отношении ее открыто конкурсное производство, согласно п. 6 ст. 129 Закона о банкротстве собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что это не повлечет техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан.

Данные нормы не могут быть истолкованы таким образом, что продолжение деятельности юридического лица — должника в период конкурсного производства является оправданным до тех пор, пока иное не установлено собранием кредиторов. Приведенная норма направлена на предоставление собранию кредиторов возможности понудить арбитражного управляющего к реализации ликвидационных мероприятий в ситуации, когда он, настаивая на производстве должником товаров (выполнении работ, оказании услуг), неоправданно наращивает кредиторскую задолженность, что, в свою очередь, негативным образом сказывается на конкурсной массе (Обзор судебной практики ВС РФ N 3 (2016).

То есть при определенных обстоятельствах хозяйственная деятельность УК может полностью прекратиться. В свою очередь, после окончания конкурсного производства компания-банкрот ликвидируется и прекращает существование после внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 3 ст. 199 ЖК РФ действие лицензии прекращается в связи с ее аннулированием по решению суда и иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта РФ.

В свою очередь, в силу п. 1, 3 ч. 13 ст. 20 названного Закона действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в частности:

— при представлении лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

Это интересно:  Справка из налоговой об открытых счетах срочно

— в случае прекращения деятельности юридического лица в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности).

Другое дело, что в настоящее время отсутствуют подзаконные акты, регламентирующие порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в рассмотренных ситуациях. Подробно описан лишь порядок отражения в реестре сведений в связи с заключением, прекращением, расторжением договоров управления МКД. По некоторым данным, ГЖИ рекомендует УК, которые признаны банкротами, самостоятельно в добровольном порядке подавать заявления об исключении из реестра лицензий, поскольку не имеет никаких правовых рычагов воздействия на УК-банкротов. А если УК лишена лицензии, то и свои функции она выполнять не может.

Вопросы технического характера, кто и каким образом будет извещать ГЖИ об исключении УК-банкрота из ЕГРЮЛ, чтобы в дальнейшем инспекция исключила ее из реестра лицензий, остаются открытыми. Вероятно, данные вопросы решаются также в близком к правовому поле, но не в правовом.

Правильным и логичным видится путь привлечения ГЖИ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в процессе судебного производства о признании УК банкротом. Так ГЖИ будет вовремя извещена обо всех этапах процедуры банкротства.

Какие же выводы можно сделать? На самом деле их не очень много, поскольку вопросов остается больше, чем ответов. В первую очередь, если в отношении УК возбуждено производство по делу о банкротстве, жителям МКД необходимо отслеживать ситуацию, не пускать все на самотек. УК следует по возможности исполнять свои обязательства по обслуживанию дома, ведь лицензии в процессе банкротства ее не лишают, а расторжение договора в одностороннем порядке ей может быть невыгодно в финансовом плане. Конечно, если банкротство не фиктивное, но это уже вопрос из другой сферы.

Детали банкротства управляющей компании ЖКХ

ЖКХ в России никогда не было благополучным местом. Неэффективные собственники, должники, непрозрачные тарифы и методики начисления, череда скандалов с разоблачением коррупционеров, а также частые аварии и некачественное обслуживание — все это имеет место быть в сфере коммунальных услуг РФ.

Нововведения в законодательстве, которые образовали новые способы управления домом, в форме ТСЖ и УК, были призваны решить вышеперечисленные проблемы. Но реальность внесла свои коррективы, и теперь мы видим как многие УК завершают свою деятельность банкротством, не проработав и несколько лет.

Стоит понять причины, приводящие УК к банкротству, разобраться в нюансах проведения этой процедуры, а также обезопасить себя от возможных последствий.

Центральные проблемы

Неэффективную работу управляющей компании и ее возможное банкротство можно объяснить целым рядом причин: от глобальных недостатков до проблем на местах. Рассматривая проблему слабой результативность работы отдельной УК, невозможно игнорировать состояние отрасли ЖКХ в целом.

Низкое качество управления и непродуманность решений создают предпосылки для неэффективной работы УК в конкретном регионе. Размер ежемесячной недополученной прибыли в отрасли ЖКХ по России достигают 6 млрд. руб!

Общие недостатки всего ЖКХ в России не могли не отразиться на работе управляющих компаний на местах. Основной проблемой для большинства неэффективных УК является высокая дебиторская задолженность перед компаниями, поставляющими ресурсы (РСО).

И хотя проблематика в разных регионах имеет свои нюансы, в свою очередь, можно выделить несколько причин образования задолженности, характерных для большинства УК:

  • На данный момент собранные деньги за пользование услугами ЖКХ поступают непосредственно поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору, начислению этих денег оплачивает УК из своих средств.
  • Получается следующая ситуация: жильцы оплачивают услуги без дополнительных расходов на агентское вознаграждение, поставщики ресурсов также освобождены от этой обязанности. В итоге УК, вместо модернизации инфраструктуры, вынуждена расходовать деньги на оплату вознаграждения.

Необходимые действия

Необходимо учитывать некоторые особенности банкротства управляющей компании ЖКХ. Прежде всего требуется узнать статус имущества предприятия. Многие УК идут на различные ухищрения и манипуляции, чтобы избежать ответственности перед кредиторами.

Имущество может быть выведено с предприятия: например, передано в аренду или управление другому субъекту. Также распространена практика изъятия имущества с последующей передачей в другое предприятие. В последнем случае УК рискует попасть под подозрение в преднамеренном банкротстве.

При работе с таким предприятием необходимо внимательно отслеживать действия его администрации. Зачастую руководство бросает УК с задолженностями и создает новый. При подозрении на попытку вывода активов администрацией необходимо срочно подавать заявление о его банкротстве.

При банкротстве все имущество становится конкурсной массой и подлежит выставлению на торги. Обязательным условием для покупателя является использование имущества по целевому назначению.

Различные виды имущества обладают разной ценностью для возможного покупателя. Самым выгодны приобретением считаются объекты водоснабжения и водоотведения.

В меньшей степени ценны объекты отопления и горячего водоснабжения.

Обслуживание жилого фонда рентабельно только в новостройках, поэтому вокруг него разворачивается борьба за право обслуживания, фонд ветхого жилья обычно идет «довеском»

Специфика возможностей

Порядок очередности погашения задолженностей перед кредиторами регулируется ст. 134 «Закона о банкротстве». Приоритет имеют выплаты связанные с работой арбитражного управляющего, лицами исполняющими его обязанности, людьми привлеченными для исполнения его обязанностей, а также выплаты по судебным расходам.

Пункт 4 ст. 134 «Закона о банкротстве» определяет требования таких кредиторов, как ресусроснабжающие организация (РСО), третьестепенными. Они погашаются в последнюю очередь.

За исключением ситуаций с требованиями об оплате текущих платежей, при условии, что они были предъявлены до подачи заявления в суд, в этом случае оплата по ним происходит в первую очередь.

Учитывая вышесказанное, понятно, что в большинстве случаев удовлетворение требований кредиторов в полном объеме — невозможно. Поэтому зачастую выгоднее решить вопрос о взыскание задолженности в досудебном порядке.

Отдельно стоит сказать о включении платы за коммунальные услуги в конкурсную массу УК-банкрота. В соответствие со ст. 131 «Закона о банкротстве» в конкурсную массу входит имущество должника на момент открытия конкурсного производства или выявленное в последствие.

Зачастую УК создают отдельные счета для сбора квартплаты или заключают договора с расчетными центрами, которые собирают с жильцов средства и направляют их РСО. В таких случаях деньги не поступают на счета УК, а направляются непосредственно РСО.

Поэтому в вопросе о включении коммунальных плат в требования по долгу следует ориентироваться на то, каким образом происходит сбор и передача комм. платы. Если УК, согласно договору, является посредником между РСО и жильцами, то включать плату в требования не следует.

В случае же, если УК действует в своих интересах и плата за ЖКХ является ее выручкой, независимо как она поступает в распоряжение УК, — напрямую или через расчетный центр, то коммунальную плату стоит включить в требования.

Подать заявление в арбитражный суд с просьбой начать банкротство управляющей компании в сфере ЖКХ может как сам должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Производство будет открыто только в том случае, если сумма задолженности превышает 100 тыс. руб и должник имеет признаки банкротства, то есть не может исполнять свои обязательства.

По ст. 56 ГК РФ собственник или учредитель юридического лица (в нашем случае УК) не отвечает по требованиям предъявленным к юридическому лицу.

Но в случае если собственник имеет право давать обязательные указания юридическому лицу или иным способом определять деятельность юр. лица, и банкротство вызвано его действиями, то, в случае недостаточности имущества УК для погашения долга, на учредителя или собственника может быть наложена субсидиарная ответственность. Взысканные с собственника средства войдут в конкурсную массу.

Закон о банкротстве предполагает, в том числе, и досудебное решение вопроса. Необходимо учитывать, что поскольку в большинстве случаев долги УК вызваны просрочками жильцов, то имеет смысл урегулировать спор до суда, приняв меры по сбору задолженностей с неплательщиков.

Расчёты перспектив

Проблема возникновения критических ситуаций в сфере ЖКХ вызвана еще и тем, что не решен вопрос последней «мили». Которая возникла, когда было определено, что РСО несет ответственность за доставку энергии, воды или газа только до границы дома, а все внутридомовые коммуникации являются собственностью жильцов, и доставку и распределение ресурсов по ним должна осуществлять УК или ТСЖ.

Поскольку состояние внутренних коммуникаций не всегда удовлетворительное, особенно в домах ветхого фонда, УК не могут эффективно их эксплуатировать, сохраняя при этом приемлемые тарифы за обслуживание жилья.

Получается такая ситуация: потребитель оплачивает ремонт и обслуживания всех коммуникаций до дома, поскольку эти расходы включены в тариф ЖКХ. Но, в свою очередь, РСО снимают с себя обязательства за последствия прохождение ресурса по внутридомовым сетям, который оказывает на них воздействие, приводящее к необходимости периодического ремонта.

Порядок удовлетворения требований кредиторов при несостоятельности предприятия описан тут.

Подобная ситуация не изменится пока в тарифы ЖКХ не включат расходы на ремонт внутридомовых коммуникаций, или УК не начнут покупать ресурс по оптовой цене у РСО и продавать по розничной потребителям. В последнем случае у них появится дополнительная мотивация повысить собираемость долгов неплательщиков.

Позиция суда

В соответствие с законодательством только суд может признать предприятие неплатежеспособным. Арбитражный суд может объявить УК банкротом в том случае, если юридическое лицо в течение полугода не может исполнять свои обязательства по выплате денежных средств.

Обычно после подачи заявления о банкротстве функционирование предприятия прекращается. Хотя стоит отметить, что бывают и исключения.

Временный управляющий может решить вопрос со сбором задолженностей с неплательщиков. Но такие ситуации редкость. В большинстве случаев суд пропускает этап наблюдения, поскольку долги самого УК превышают задолженность жильцов.

Признания банкротом имеет для УК следующие последствия:

  • закрывается хозяйствующий субъект;
  • собственник ограничивается в правах на открытия подобных предприятий в будущем;
  • предприятие удаляется из реестра юридических лиц.

В отличие от реорганизации долги компании не передаются новому собственнику.

Имеет банкротство УК и ряд своих особенностей. Например, временный управляющий обязан соблюдать обязательства УК перед потребителями и не может отказаться от них.

Также запрещено отчуждать имущество монополии в виде единого комплекса. Покупателем в конкурсе может быть только лицо, обладающее лицензией на ведения профильной деятельности. Нельзя перепрофилировать монополию или закрыть ее.

Дополнительная помощь при банкротстве управляющей компании ЖКХ

Позиция жителей

Процедура банкротства имеет определенные последствия и для жильцов. Во-первых, смена УК может повлечь изменения тарифов за обслуживание, могут измениться способы расчета. Во-вторых, не исключены перебои с предоставление комм. услуг.

У многих жильцов возникает вопрос — стоит ли платить в этих случаях? Ответ — платить необходимо. В противном случае жилец станет должником и ничем не будет отличаться от обычных злостных неплательщиков, также он может потерять право на субсидии по ЖКХ.

В случае неисполнения обязательств по услугам со стороны УК, которая проходит процедуру банкротства, следует:

  • обратиться в прокуратуру с просьбой проверить исполнение договорных обязательств со сторону УК;
  • если компания не выполняет обязательств, то следует подать заявление в суд для производства перерасчета;
  • платить только за коммунальные услуги, но не платить за обслуживание дома;
  • провести собрание жильцов и выбрать новую УК.

Реальные риски

Хотя деятельность УК, проходящей процедуру банкротства, и прекращается, жильцы все равно имеют право получать коммунальные услуги в полном объеме. Обслуживание и предоставление услуг не должно прерываться до тех пор, пока совет жильцов не выберет новую УК.

Это интересно:  Бывший муж не платит кредит: варианты развития событий

Жильцам, у которых имеются долги по ЖКХ, не следует рассчитывать, что со сменой УК эти задолженности исчезнут. Более того новая управляющая компания может произвести перерасчет начислений, и тогда долги скорее всего увеличатся.

В целом на вопрос — чем грозит жильцам банкротство, можно ответить, что напрямую эта процедура не касается жителей, и при соблюдении некоторых правил, неприятных последствий не возникнет

Финансовые нюансы

После начала производства процедуры банкротства арбитражным судом проводится финансовый анализ состояния компании. Как уже отмечалось выше, зачастую показатели свидетельствуют о том, что задолженность самой УК намного выше, чем долги жителей дома. В такой ситуации процесс наблюдения не длится долго, и через два месяца вводится конкурсное производство.

Финансовый анализ также может выявить безграмотное и неэффективное распоряжение средствами со стороны собственника, что может способствовать возложению на него субсидиарной ответственности. Возможно и выявление мошеннических действий со сторону руководства УК.

Отсюда вы сможете подробнее узнать про оспаривание сделок должника при банкротстве.

В чем суть технического банкротства предприятия — читайте далее.

Если основная часть задолженности УК это долги жильцов, то арбитражный управляющий может обратиться в суд с целью взыскания задолженностей с неплательщиков в судебном порядке. В таком случае безответственным жильцам придется оплатить не только долги по ЖКХ, но и штрафы, пени за просрочку, а также расходы по гос. пошлинам, которые возникли у УК в процессе суда.

Банкротство управляющей компании ЖКХ

Сегодня в сферу управления жильем приходит огромное количество новых управляющих организаций. Несмотря на то, что ранее эту сферу занимали исключительно компании-монополисты, в настоящий момент она значительно расширилась за счет небольших частных фирм. В чем причина расширения? При грамотном подходе управление ЖКХ приносит стабильную прибыль.

Управляющая организация является коммерческой структурой, поэтому возможные риски она несет исключительно сама. На вероятность рисков влияет грамотность руководящего звена, тщательного выбора партнеров, а также от платежеспособности жильцов. И зачастую отсутствие представленных критериев приводит к банкротству управляющей компании ЖКХ.

Определение понятия

Банкротство управляющей компании ЖКХ — это несостоятельность и неплатежеспособность организации, признанная в Арбитражном суде. В случае, если компания не может в требуемом объеме удовлетворить нужды по кредитным обязательствам или выплатить обязательные платежи, она признается банкротом.

Процедура включает в себя несколько обязательных последовательных этапов:

  • подача заявления о банкротстве;
  • процесс наблюдения;
  • внешнее управление компанией;
  • конкурсное производство, которое может привести либо к мировому соглашению между организацией и кредиторами — в случае выполнения долговых обязательств, либо к реструктуризации компании — для получения возможности выхода из ситуации, либо к ликвидации организации, в случае, если ничего уже сделать нельзя.

Предназначение организации

Основная деятельность управляющей организации ЖКХ заключается в исполнении коммунальных услуг. Согласно договору управления стандартным домом с несколькими квартирами управляющая компания ЖКХ обязуется по заданию владельцев помещений и органов управления ТСЖ за определенное время и оплату выполнять деятельность по хранению, содержанию и ремонту имущества в доме.

Помимо этого, управляющая компания ЖКХ предоставляет жильцам коммунальные блага в полном объеме, которые включают в себя:

  • подачу холодной и горячей воды;
  • отведение воды;
  • отопление квартир;
  • подачу газа;
  • подача электроэнергии.

Также, управляющая компания ЖКХ может ограничить жильцов в предоставлении благ, перечисленных выше, но только в том случае, если ограничения определяются необходимостью благоустройства дома.

Европейские оффшоры выгодны для представителей бизнеса. Об их особенностях смотрите здесь.

Законодательство

Если рассматривать управляющую компанию ЖКХ с точки зрения законодательства, то можно определить ее как посредника для предоставления жильцам дома, который она обслуживает, коммунальных благ.

Как указывается в законодательстве Российской Федерации, управляющая компания покупает соответствующие ресурсы у РСО и в дальнейшем предоставляет их жильцам уже в виде конечной услуги — в надлежащем качестве и количестве.

Все расчеты с РСО происходят согласно данным, указанным в договоре поставки.

Таким образом, управляющая компания ЖКХ вступает в договорные отношениями с жильцами дома, который находится на обслуживании, и с РСО и служит своеобразным связующим звеном между ними. Из-за этого управляющая компания ЖКХ оказывается в затруднительном положении по причине большой ответственности, возложенной на нее. Коммунальные услуги, оказываемые ей, должны быть высокого качества, а оплата РСО — полной и своевременной, вне зависимости от поступления денежных средств за коммунальные услуги от владельцев обслуживаемых квартир.

Банкротство управляющей компании ЖКХ поэтапно

Ни одна организация не застрахована от неплатежеспособности жильцов или нерационального распределения финансовых ресурсов.

Вопрос о несостоятельности управляющей компании ЖКХ решается посредством обращения в суд.

И, как показывает судебная практика, каждый этап признания организации банкротом обладает своими особенностями.

На первоначальном этапе происходит подача заявления о признании управляющей компании банкротом в арбитражный суд.

Подать такое заявление могут:

  1. Кредиторы управляющей компании.
  2. Руководство самой управляющей компании ЖКХ.
  3. Один из партнеров организации.
  4. Жильцы, которые пользуются услугами управляющей компании ЖКХ в случае, если она не справляется с оказанием коммунальных услуг надлежащим образом.

Образец заявления о признании должника банкротом можно скачать здесь:

Обычно подача заявления о признании компании банкротом приводит к прекращению ее деятельности на рынке. Существует очень малое количество примеров, когда управляющий, назначенный арбитражным судом, выводит компанию из долгов. К тому же, как показывает практика, самому руководящему звену проще посредством банкротства уйти от кредитных обязательств и долгов, для того, чтобы открыть новую организацию с нуля.

Наблюдение

Стадию наблюдения в случаях банкротства управляющих компаний ЖКХ суд проходит очень быстро. В чем причина? По статистике, задолженностей самой управляющей компании оказывается в два или в три раза больше, чем долгов жильцов по коммунальным платежам.

Анализ финансового состояния компании приводит к признанию безграмотного распоряжения финансовыми ресурсами, или явных мошеннических действий.

Через пару месяцев в этом случае уже вводится конкурсное производство, потому, что восстановить эффективную деятельность компании на рынке практически невозможно.

Внешнее управление

После анализа финансового состояния управляющей организации ЖКХ арбитражный суд может принять решение о назначении управляющего, который сможет принять эффективные меры по восстановлению платежеспособности организации. Это решение может быть эффективно только в случае если задолженность самой организации — это следствие задолженности жильцов дома, находящегося под управлением.

Какие меры используются в этом случае?

  1. Взыскание с жильцов задолженностей за коммунальные услуги в судебном порядке.
  2. Начисление штрафов и пеней за просрочку коммунальных платежей.
  3. Включение в коммунальные платежи расходов, понесенных управляющей компанией в процессе суда.

Согласно законодательству Российской Федерации, управляющая организация ЖКХ и ее арбитражный управляющий, в отличие от РСО, могут обратиться в суд по причине взыскания задолженностей с потребителей коммунальных благ.

Конкурсное производство

Данный этап заключается в удовлетворении всех требований кредиторов.

Их очередность указана в статье 134 Закона о банкротстве.

  1. Удовлетворение всех требований по последним задолженностям, которые связаны с судебными расходами. Выплаты арбитражному управляющему, а также гражданам, исполняющим обязанности арбитражного управляющего и граждан, привлеченных к деятельности арбитражным управляющим.
  2. Удовлетворение требований кредиторов.
  3. Удовлетворение требований РСО: причем, в первую очередь выплачиваются текущие задолженности, которые были предъявлены организации до того, как началось судебный процесс с целью признания управляющей организации ЖКХ банкротом.

В законе о Банкротстве, в 131 статье, указана информация и о составе конкурсной массы:

  • имущество управляющей компании ЖКХ, которым он обладает на момент начала процедуры конкурсного производства;
  • имущество управляющей компании ЖКХ, которое обнаружено в процессе проведения конкурсного производства.

Для того чтобы имущество относилось к конкурсной массе, оно должно находиться во владении управляющей компании ЖКХ по праву собственности.

Можно ли, или нельзя к конкурсной массе отнести денежные средства, которые поступают от потребителей коммунальных платежей, решается в судебном порядке. В случае если они не являются доходом управляющей организации по договорным отношениям, эти денежные средства не относятся к конкурсной массе. Однако следует отметить, что в большинстве случаев суды признают материальные средства, поступающие на счет управляющей организации, средствами компании, после чего следует включение их в конкурсную массу.

Смотрите видео о банкротстве субъектов ЖКХ

Причины и следствия несостоятельности

Причин банкротство управляющих организации ЖКХ довольно много.

В качестве основных и наиболее часто встречающихся причин можно выделить:

  1. Ужесточение конкуренции в сегменте. Если еще несколько лет назад, в сфере присутствовало несколько компаний, то в последние годы их количество сильно возросло.
  2. Подход самих руководителей часто бывает халатным — они не проявляют должной внимательности и рациональности при распоряжении финансовыми ресурсами. Причина кроется в том, что учредители не боятся банкротства — при признании несостоятельности, долги списываются, ответственность за нарушения снимается, а сами учредители спустя некоторое время начинают работать с другой компанией.
  3. Управленческая несостоятельность компании, которая отражается на качественном ведении дел, распоряжении имуществом и финансами. Следствие этого — финансовые трудности компании.

Задолженности потребителей по коммунальным платежам стоят далеко не на первом месте среди причин возникновения банкротства управляющей компании ЖКХ.

В случае если несостоятельность была признана судом и все этапы банкротства были осуществлены, происходит ликвидация организации.

Куда уходят деньги?

Среди основных трат управляющих компаний можно выделить:

  • оплату коммунальных ресурсов РСО,
  • оплату труда сотрудников,
  • материальные затраты в случае обслуживания и ремонта имущественной собственности многоквартирного дома, находящегося на обслуживании компании.

Однако все эти позиции полностью компенсируются платежами потребителей. Поэтому, если управляющая компания ЖКХ находится на стадии банкротства с большим количеством долгов, скорее всего, ее учредители используют денежные средства в личных целях, суд может усмотреть в их деяниях признаки криминального банкротства.

Выездная налоговая проверка ИП бывает не часто. Смотрите, в каких случаях.

Ликвидация фондов происходит по решению суда. О процедуре узнайте здесь.

Чем грозит жильцам?

В случае банкротства ЖКХ жильцы могут столкнуться со сменой управляющей компанией, изменением в расчетах коммунальных платежей и временными волокитами, связанными с оказанием коммунальных услуг.

Жилищный кодекс гласит, что если вы столкнулись с тем, что ваша управляющая компания начала процедуру признания несостоятельности, стоит воспользоваться следующим алгоритмом действий:

  1. Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку исполнения договора МКД.
  2. После получения документов, содержащих информацию о невыполнении каких-либо видов работ, обращайтесь в судебный орган для перерасчета или выполнения работ. Так вы будете уверены, что никакие задолженности с вас взысканы не будут.
  3. Не оплачивайте квитанции за обслуживание и ремонт МКД. Платите только за коммунальные блага.
  4. Организуйте собрание жильцов для выбора новой компании ЖКХ или иного метода управления.

Развитие событий после ликвидации

После ликвидации управляющей компании ЖКХ назначается новая организация. Если вы не хотите столкнуться с проблемами, связанными с этой процедурой, воспользуйтесь алгоритмом, представленным выше.

Банкротство управляющей компании ЖКХ обладает своими особенностями и нюансами: это связано с тем, что законодательство РФ в сфере предоставления коммунальных благ недостаточно развито. Деятельность компаний не регламентируется должным образом на государственном уровне, что делает их весьма уязвимыми. А отсутствие санкций в отношении учредителей-банкротов создает благоприятную почву для развития мошеннических действий в сегменте.

Статья написана по материалам сайтов: 1likvidaciya.ru, pikabu.ru, calculator-ipoteki.ru, ipopen.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector