+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства: для чего он нужен, его функции и структура

Полное название закона: «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».Правовой статус Первоначально новый фoнд долевого строительства определялся как некoммерческая организация (НКО), вхoдящая в зону действия государственного «Агентства по ипотечному жилищному страхованию» (АИЖК). Учредителем стал Минстрой, ему принадлежит ряд важных поправок об изменении статуса компенсационного фонда дольщиков. Дума утвердила за «Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства» статус публично-правовой компании (ППК) с функциями и полномочиями, характерными для государственной власти. Компания подотчетна Президенту России, контроль над финансовой деятельностью осуществляют представители обеих палат парламента и Счетная палата РФ.

Содержание

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства

Перечислить средства, согласно закону, застройщик обязан не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на государственную регистрацию договора. Без перечисления денег договор не регистрируется. В настоящее время сумма отчислений застройщиков в компенсационный фонд составляет 1,2 процента от цены каждого договора участия в долевом строительстве.

Компенсационный фонд долевого строительства

Кроме того, публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» имеет и другие важные преимущества:

  • Механизм выплат дольщикам значительно упростился в сравнении с ранее существующим страхованием ответственности.
  • Управляет собранными финансовыми средствами госструктура, что уже по себе увеличивает надежность компенсационного фонда.
  • Средства компенсационного фонда учитываются на определенных счетах, что гарантирует прозрачность механизма распределения денег.

Основные задачи и функции Основной задачей созданной структуры является защита прав участников долевого строительства. При банкротстве потери возмещаются за счет взносов, ранее перечисленных девелопером.

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков

  • на оказание финансовой помощи другому застройщику, жилищно-строительному кооперативу или иному кооперативу в целях завершения строительства объекта и исполнения обязательств перед дольщиком
  • Выплата возмещения дольщикам осуществляется только при следующих условиях:
  • в отношении объекта выплачивались отчисления в Фонд защиты прав дольщиков
  • застройщик признан судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство
  • по истечении 6 месяцев со дня признания застройщика банкротом отсутствует решение суда о передачи его обязательств другому застройщику или кооперативу в целях исполнения обязательств застройщика

Выплата дольщикам осуществляется в размере цены договора участия в долевом строительстве.

Квартира без риска

Законом предполагается, что с января 2017 года, при регистрации каждого нового Договора долевого участия, Росреестр будет направлять в фонд запрос об уплате или неуплате обязательных отчислений по этому договору. Таким образом, Застройщиков будут стимулировать платить взносы в компенсационный фонд вовремя, а дольщикам обеспечат реальную финансовую защиту их прав.

Но есть один нюанс. Обязанность Застройщика перечислять взнос в компенсационный фонд возникает только в том случае, когда первый Договор долевого участия (ДДУ) при строительстве нового дома зарегистрирован после 1 января 2017 года (см. ссылку выше на сайта Правительства РФ). Речь идет именно о первом договоре по строительному проекту.
То есть законодатели позволили не платить отчисления в фонд тем Застройщикам, которые на момент 1 января 2017 уже имели зарегистрированные продажи квартир по ДДУ по какому-либо проекту.

В россии создан фонд защиты прав дольщиков

Но нужно понимать, что на выплату компенсаций или продолжение строительства многоквартирного дома (при банкротстве застройщика) за счет средств фонда, можно рассчитывать только по новым объектам строительства, то есть по договорам долевого участия, заключенным после государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», которая проведена 20 октября 2017 года. Нововведения направлены на то, чтобы рынок новостроек стал безопаснее для дольщиков, но не стоит полагаться исключительно на государство, необходимо самостоятельно предусмотреть все связанные с этим риски.

Cпособы защиты участников долевого строительства

Очень важно предварительно внимательно изучить документы строительной организации, а именно, обратить внимание на наличие:

  • Учредительных документов, в которых должны содержаться сведения об учредителях и времени создания учредительного совета.
  • Документа о государственной регистрации, где должно быть указано точное название компании и дата ее регистрации.
  • Налоговое свидетельство, подтверждающее постановку компании на налоговый учет.

Желательно также познакомиться с отчетами о работе застройщика за последние несколько лет. Они позволят оценить, насколько успешной является деятельность компании.
Изучая отчеты, можно будет понять насколько благополучное ли финансовое состояние компании и определить риски возможного банкротства.

  • Организации, ведущие долевое строительство не имеют права заниматься другой коммерческой деятельностью, выпускать акции и ценные бумаги; их официальное название должно содержать термин «специализированный застройщик».
  • К привлечению средств дольщиков допускаются компании с опытом возведения жилых домов не меньше трех лет, и построившие не менее 10 тыс. кв. м жилья.
  • На счету компании в течение всего строительства должно лежать не меньше 10% средств, составляющих себестоимость объекта; у неё не должно быть в этот период долгов, кроме строительных кредитов на данный объект.
  • Застройщики будут получать разрешение на возведение одновременно лишь одного объекта.
  • Средства дольщиков запрещено тратить на приобретение земли для стойки, создание проектов , инженерные работы.

Как вступить в фонд защиты участников долевого строительства

  1. Формирование денежных средств на номинальном счете фонда.
  2. Финансирование мероприятий по завершению строительства незавершенных объектов.
  3. Возмещение убытков гражданам — участникам долевого строительства в случае банкротства застройщика.

Порядок внесения взносов застройщиками в компенсационный фонд Компенсационный фонд взаимодействует с органом регистрации прав (Росреестром) для обеспечения контроля за исполнением строительными компаниями (застройщиками) обязанности по уплате взносов. При обращении за регистрацией договора участия в долевом строительстве Росреестр направляет в Фонд запрос об уплате или неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов).

Требования к застройщику Центральным положением нового закона о компенсационно фонде дольщиков является предъявление жестких требований к строителям, из-за чего на рынке долевого строительства может остаться совсем немного девелоперов. Предъявление данных требований начнется при заключении ДДУ с 1.07.

Новые правила для защиты прав участников долевого строительства

В данной статье мы расскажем об изменениях в российском законодательстве, разработанных с целью защиты законных интересов участников долевого строительства в случае несостоятельности (банкротстве) застройщика.

Создание компенсационного фонда

Для повышения гарантий защиты прав участников долевого строительства, средства которых привлекаются при возведении многоквартирных домов и последующей передачи жилых помещений (квартир) и иных объектов недвижимости (машино-мест, коммерческих помещений) в собственность граждан, принят Федеральный закон N 218-ФЗ от 29.07.2017 года.

Главной особенностью данного правового акта является создание компенсационного фонда.

К основным функциям Фонда относится:

Формирование денежных средств на номинальном счете фонда.

Финансирование мероприятий по завершению строительства незавершенных объектов.

Возмещение убытков гражданам — участникам долевого строительства в случае банкротства застройщика.

Порядок внесения взносов застройщиками в компенсационный фонд

Компенсационный фонд взаимодействует с органом регистрации прав (Росреестром) для обеспечения контроля за исполнением строительными компаниями (застройщиками) обязанности по уплате взносов.

При обращении за регистрацией договора участия в долевом строительстве Росреестр направляет в Фонд запрос об уплате или неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов).

Перечислить средства, согласно закону, застройщик обязан не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на государственную регистрацию договора.

Без перечисления денег договор не регистрируется.

В настоящее время сумма отчислений застройщиков в компенсационный фонд составляет 1,2 процента от цены каждого договора участия в долевом строительстве.

Величина взноса может изменяться в соответствии с изменениями законодательства, но не чаще одного раза в год.

Выплаты возмещений гражданам в случае банкротства застройщика

Когда строительная компания признана банкротом, выплата средств возможна, только если застройщиком уплачены взносы в компенсационный фонд по договорам участия в строительстве.

При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

копию документа, удостоверяющего личность (заверенную у нотариуса);

выписку из реестра кредиторов, содержащую сведения о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Если обращается представитель, к заявлению представляется нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия.

Выплаты осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином перечисленных документов.

Сумма, предназначенная для выплаты, будет определяться по стоимости жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации на первичном рынке в период, когда был заключен договор.

Важно отметить, что компенсация возвращается за площадь квартиры не более ста двадцати квадратных метров.

Созданная организация поможет гражданам возместить вложенные средства.

Но нужно понимать, что на выплату компенсаций или продолжение строительства многоквартирного дома (при банкротстве застройщика) за счет средств фонда, можно рассчитывать только по новым объектам строительства, то есть по договорам долевого участия, заключенным после государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», которая проведена 20 октября 2017 года.

Нововведения направлены на то, чтобы рынок новостроек стал безопаснее для дольщиков, но не стоит полагаться исключительно на государство, необходимо самостоятельно предусмотреть все связанные с этим риски. Как это сделать — читайте в следующей статье.

Добавить комментарий

Форма обратной связи

Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.

На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).

Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.

Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.

Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.

При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:

Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства

Вопросы поддержки обманутых дольщиков очень часто поднимаются на самых высоких уровнях. Для поддержки такой категории граждан в 2017 году официально был создан компенсационный фонд защиты прав граждан участников долевого строительства. К сожалению, регламентирующая часть не была параллельно разработана. Вследствие, фонд защиты прав дольщиков не мог полноценно функционировать. После принятия в июле прошлого года ФЗ № 218 был окончательно сформирован механизм, по которому должна работать публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства», подотчетная непосредственно президенту РФ.

Запас финансов, планируемых для расходов на целевые направления, формируется из взносов застройщиков в компенсационный фонд. Рассчитывать обманутым людям на покрытие потерь можно, если их деньги привлекались в строительство жилья на основании ДДУ. Именно на таком условии из фонда защиты прав граждан могут выплачиваться компенсации при возникновении проблем с девелопером. Публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» может принять решение оказать кредитную помощь девелоперу, согласившемуся завершить строительство и взявшему на себя обязательства по отношению к пострадавшим дольщикам.

На какие-либо другие цели публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» не может тратить средства компенсационного фонда.

Благодаря не коммерческой структуре людям, принявшим решение об участии в долевом строительстве, можно будет рассчитывать на поддержку государства, если им придется столкнуться с неблагонадежными застройщиками при долевом строительстве. Это снижает риски потери личных денег, вложенных в строительство, при приобретении квартир в новостройках. У людей появляется шанс получить квартиру даже при банкротстве застройщика.

Кроме того, публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» имеет и другие важные преимущества:

  • Механизм выплат дольщикам значительно упростился в сравнении с ранее существующим страхованием ответственности.
  • Управляет собранными финансовыми средствами госструктура, что уже по себе увеличивает надежность компенсационного фонда.
  • Средства компенсационного фонда учитываются на определенных счетах, что гарантирует прозрачность механизма распределения денег.

Основные задачи и функции

Основной задачей созданной структуры является защита прав участников долевого строительства. При банкротстве потери возмещаются за счет взносов, ранее перечисленных девелопером. Помимо этого, публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» имеет право кредитования другого застройщика с целью завершения строительства жилого объекта недвижимости.

Список основных функций, которые возлагаются на государственный компенсационный фонд:

  • Контролировать и учитывать поступление обязательных взносов от девелопера.
  • При подтверждении банкротства строительных компаний организовывать арбитражное управление.
  • Организовывать выплаты в соответствии с имеющейся процедурой.
  • Предоставления кредитования новым застройщикам, которые приняли на себя обязательства обанкротившейся строительной организации.

Свободные финансовые средства могут размещаться на банковских депозитах, в облигациях госзайма и в ипотечных ценных бумагах.

Как дольщику защитить свои права

Вопросы о защите обманутых граждан, приобретающих жилье по ДДУ, возникаю часто. К сожалению, неблагонадежных застройщиков в современном мире очень много. Сегодня общий реестр тех, чьи права нарушены застройщиком, содержит более 40 тысяч фамилий. Примечательно, что каждый случай индивидуален и требует внимательного рассмотрения.

Защита прав дольщиков по договору долевого строительства регулируется ФЗ №218. Обязанности строительных фирм и права участников прописаны в ФЗ №214. Законодательные документы отличаются тем, что имеют перекрестные ссылки.

Несмотря на то, что рабочая группа по защите прав дольщиков одобрила процедуру компенсации убытков, на практике механизм пока не отработан. Реализовать закон в плане выплат гражданам, участвующих в долевом строительстве, можно только после того, как в компенсационном фонде будет накоплена достаточная сумма взносов, поступающих от девелоперов. Важный нюанс — воспользоваться выплатами из фонда смогут граждане, которые заключили ДДУ исключительно с января 2017.

Пока еще дольщикам с целью защиты своих прав следует отталкиваться от существующих практик в юриспруденции уголовно-процессуального права, когда пишется исковое заявление, со ссылкой на закон о защите прав потребителей при долевом строительстве.

Планируется, что в будущем деятельность наблюдательного совета публично правовой компании в случае банкротства девелопера будет связана с принятием решения об экономической целесообразности выплат убытков дольщикам или кредитования нового девелопера с целью сдачи в эксплуатацию объектов недвижимости для строительства жилья. По мнению экспертов изучения данного вопроса, может занимать около полугода. Обязательно планируется осуществлять сбор информации для учета мнения дольщиков. Но предварительно в любом случае должно иметься решение суда о признании банкротства застройщика.

На сайте Фонда будет публиковаться принятое решение. Дополнительно на интернет-ресурсе можно получить информацию о деятельности фонда, о способах управления в жилищной сфере. Также здесь будут размещено положение о правлении фонда и правила участия в долевом строительстве.

Положительное решения о компенсационных выплатах указывает, что дольщикам представляется две недели для сбора и предоставления документов. Скорее всего, будет достаточно копии паспорта и ДДУ. Для возмещения убытков понадобится открыть банковский счет специального назначения. Компенсация на него за счет обязательных отчислений взносов застройщиков должна поступить в срок до 10 дней.

Некоторые нюансы

Сегодня каждое общество защиты прав дольщиков, отзыв о котором положительный, оказывает действенную помощь на коммерческой основе обманутым дольщикам. Здесь опытные специалисты окажут профессиональную юридическую помощь. Для того чтобы уменьшить риски быть обманутым нужно внимательно отнестись к подписанию ДДУ.

Очень важно предварительно внимательно изучить документы строительной организации, а именно, обратить внимание на наличие:

  • Учредительных документов, в которых должны содержаться сведения об учредителях и времени создания учредительного совета.
  • Документа о государственной регистрации, где должно быть указано точное название компании и дата ее регистрации.
  • Налоговое свидетельство, подтверждающее постановку компании на налоговый учет.

Желательно также познакомиться с отчетами о работе застройщика за последние несколько лет. Они позволят оценить, насколько успешной является деятельность компании. Изучая отчеты, можно будет понять насколько благополучное ли финансовое состояние компании и определить риски возможного банкротства.

Чтобы дольщик имел возможности защитить себя в случае банкротства застройщика или возникновения других непредвиденных обстоятельств законодательством об участии в долевом строительстве предусмотрена обязательная регистрация ДДУ в государственном органе.

Требования к девелоперам

Очень серьезные условия по отношению к застройщикам закреплены в ФЗ № 218. Из-за такого подхода на рынке смогут работать исключительно те девелоперы, которые были проверены временем. Действовать требования, отображенные в законе, начнут с июля 2018 года.

В официальном наименовании девелопера обязательно фиксируется название – «специализированный застройщик». Любая коммерческая деятельность для специализированных строительных организаций, занимающихся возведением объектов жилой и нежилой недвижимости по ДДУ, запрещена.

Выполнять строительство жилых объектов смогут только строительные фирмы с опытом работы более 3 лет и построившие, как минимум, жилья площадью 10 тыс.кв.м. При этом разрешение будет выдаваться только на возведение застройщиком одного объекта.

Взносы от девелопера в компенсационный фонд должны поступить в трехдневный срок после заключения ДДУ. Если перечисления не будут выполнены, то в регистрации договора в Росреестре будет отказано.

Фонд по защите прав граждан – участников долевого строительства

Вопросы о поддержке обманутых дольщиков появляются все чаще. Чтобы поддержать данную категорию людей, в 2017 году был основан компенсационный «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». Однако полноценно исполнять свои функции фонд стал только спустя полгода, когда официально приняли Федеральный Закон № 218, где говорится о механизме, по которому должна работать эта правовая компания.

В чем заключается суть работы фонда

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Застройщики совершают взносы в компенсационный фонд, финансы которого подотчетны президенту РФ и идут для расходов на целевые направления.

Правовая компания оказывает кредитную помощь девелоперу в том случае, если тот согласен закончить строительство и взять на себя обязательство помочь обманутым дольщикам. Фонд не может тратить средства своего бюджета на какие-либо другие цели.

Девелопер – предприниматель, который занимается созданием и застройкой новых проектов недвижимости.

Благодаря некоммерческой структуре, люди, которые приняли решение об участии в долевом строительстве, могут рассчитывать на государственную поддержку в чрезвычайных ситуациях, если они столкнулись с недобросовестными предпринимателями. Риски потери личных денежных сумм, которые вкладываются в приобретение жилых квадратов в новостройках, уменьшаются в разы. Дольщики могут получить квартиру даже в том случае, если застройщик обанкротился.

Преимущества фонда

Как публично-правовая компания, фонд имеет ряд преимуществ:

  1. Механизмы распределения денег прозрачны, и люди могут сами отслеживать состояние счетов и движение средств.
  2. О надежности компенсационного фонда говорит тот факт, что финансовыми средствами управляет госструктура.
  3. На сегодняшний день система выплат долей значительно упрощена, по сравнению с ранее существующим страхованием ответственности.

Задачи и функции фонда

Важнейшая задача правовой компании — это защита прав тех, кто участвует в долевом строительстве, вкладывая собственные финансовые средства. В случае банкротства, компенсации дольщикам выплачиваются за счет средств, которые предприниматель перечислил в компанию.

Также «Фонд защиты прав граждан» имеет право кредитования другого девелопера, если существует необходимость завершения строительства жилого объекта недвижимости.

Данная правовая компания имеет следующие основные функции:

  1. Кредитование заемщиков, принявших обязательства компании-банкрота.
  2. Выплаты дольщикам.
  3. Контроль взносов от застройщика.

Компания имеет право размещать накопленный бюджет в различных вариантах: банковские депозиты, облигации, ипотечные бумаги, ценные бумаги.

Как защитить свои права дольщику

На практике система компенсации убытков еще недостаточно совершенна. Реализовать закон непросто. Выплаты долей можно осуществить только в том случае, если в фонде компенсационных взносов в наличии есть достаточная сумма для выплат.

Что делать обманутому дольщику

Чтобы не попасть в ловушку обмана, следует внимательнее изучать договор, и всю сопутствующую документацию. Но что делать, если вы уже находитесь в незавидном положении? Вот примерный план действий обманутого дольщика:

  1. Обратиться к хорошему юристу для оказания действенной профессиональной помощи.
  2. Написать исковое заявление.
  3. Приложить все необходимые документы, включая ссылку на закон о защите прав потребителей при долевом строительстве.

Должно быть вынесено решение суда, где указано признание застройщика банкротом:

  1. Решение публикуется на сайте «Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства».
  2. Нужно иметь банковский счет специального назначения, чтобы производились отчисления взносов. Перечисления совершатся в течение 10 дней.

На что обратить внимание при принятии решения о долевом участии:

  1. Документы с информацией об учредителях строительной организации.
  2. Время создания учредительного совета.
  3. Название компании, дата ее регистрации.
  4. Налоговый номер компании.
  5. Отчеты о работе застройщика за несколько лет, если таковые имеются.

Все это позволяет взглянуть трезвым взглядом на строительную компанию, собрать отзывы и оценить ее репутацию и реальные успехи в своем деле, понять финансовое состояние компании и увидеть риски ее банкротства.

Что нужно знать о долевом строительстве

Если предприниматель имеет сомнительную репутацию, то его исключают из списка официальных специализированных застройщиков и накладывают запрет на любую коммерческую деятельность, связанную с возведением жилья.

21 июля 2017 года Государственная Дума приняла закон о защите прав участников долевого строительства. Сотни и тысячи людей надеются, что теперь, когда требования к строительным компаниям ужесточились, законодательство станет более тщательно регулировать деятельность компаний и поможет многим семьям обрести собственные квартиры.

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства: что это и зачем нужен

Тема обманутых дольщиков все еще остается одной из самых актуальных в нашей стране. Государство какие-то шаги в защиту граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, пытается предпринимать. Одним из реальных шагов в этом направлении стало создание в конце 2017 года Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Основная идея создания фонда состоит в аккумулировании средств за счет обязательных отчислений застройщиков, а при банкротстве застройщика – в компенсировании гражданам – участникам долевого строительства их финансовых потерь.

Что такое Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Фонд создан Правительством РФ в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» N 214-ФЗ.

Регистрация Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства состоялась 20 октября 2017 года в форме публично-правовой компании. Указанная дата является днем начала деятельности Фонда.

Какова цель создания Фонда? Он создан с целью защиты прав и интересов граждан, которые стали дольщиками, в случае, когда застройщик становится банкротом.

Как формируются средства Фонда? Это делается за счет обязательных отчислений тех застройщиков, которые для строительства многоквартирных домов привлекают денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства.

Какие отчисления в Фонд должны делать застройщики? Каждый застройщик должен отчислять в Фонд обязательные отчисления (взносы) в размере 1,2 процента от согласованной с дольщиком цены каждого договора долевого участия. При этом величина указанного выше взноса может изменяться на основании федерального закона, но не чаще одного раза в год.

Каковы функции Фонда? Основными функциями являются:

  • формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений застройщиков;
  • контроль поступления взносов застройщиков в компенсационный фонд;
  • осуществление выплаты возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика;
  • осуществление финансирования мероприятий по завершению строительства незавершенных объектов;
  • аккредитация арбитражных управляющих.

Причины создания Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства

Попытки Минстроя РФ решить проблемы своими силами ни к чему не привели.

В результате законодатели добавили в Закон N 214-ФЗ статью 23.2 «Защита прав граждан — участников долевого строительства». Данной статьей предусмотрено создание компенсационного фонда в целях защиты интересов дольщиков. Принцип работы фонда примерно такой же, как работа Агентства по страхованию вкладов граждан в банках. Если все будет работать, как задумано, то обманутые дольщики смогут получать выплаты из фонда в случае проблем с застройщиком.

Таким образом, главной причиной создания Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства стала попытка государства как-то застраховать граждан, пытающихся на свои деньги построить себе жилье.

Кого призван защитить Фонд

Напомним, что Фонд зарегистрирован 20.10.2017 года. Поэтому все застройщики, которые после указанной даты передают на государственную регистрацию первый заключенный ими договор долевого участия, сразу автоматически становятся участниками новой программы. Они обязаны перечислять взносы в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в размере 1,2 процента от цены каждого договора долевого участия.

Отметим, что застройщики в случае перечисления взносов в Фонд не обязаны страховать свою ответственность в страховых компаниях и/или получать поручительство у банков.

Обращаем внимание на одно важное обстоятельство. В случае, если застройщик дома первый договор долевого участия представил на государственную регистрацию до 20.10.2017 г., включительно (то есть до дня регистрации Фонда), то для регистрации такого договора и всех последующих договоров в отношении данного дома застройщик должен представить в регистрирующий орган договоры страхования своей ответственности, либо поручительства банка за неисполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия. Без представления указанных документов договоры долевого участия регистрироваться не будут.

Таким образом, на сегодняшний день возможны две ситуации:

  • ситуация 1: застройщик не выплачивает взносы в Фонд, т.к. первый договор долевого участия передал на регистрацию до 20.10.2017 г.;
  • ситуация 2: застройщик выплачивает взносы в Фонд, т.к. первый договор долевого участия (и, соответственно, все последующие) регистрировался после 20.10.2017 г.

Рассмотрим эти ситуации подробнее.

Ситуация 1 – застройщик не выплачивает взносы в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Если застройщик застраховал свою ответственность перед дольщиками и/или его обязательства перед ними обеспечены поручительством банка, то в случае банкротства застройщика или аналогичных проблем дольщики могут рассчитывать на адекватные компенсации от страховой компании или банка.

Если же застройщик не страховал свою ответственность и не имеет поручительства от банка, то дольщики могут рассчитывать на компенсационные выплаты только в рамках мероприятий банкротства. Дойдут ли какие-то деньги до дольщиков, и в каких размерах, — это вопрос.

Ситуация 2 — застройщик выплачивает взносы в Фонд.

В данной ситуации интересы дольщиков застрахованы уже более надежно, т.к. в случае банкротства застройщика Фонд защиты прав граждан будет производить выплаты участникам долевого строительства.

Какие выплаты производятся участникам долевого строительства из Фонда защиты прав граждан

Итак, Фонд аккумулирует средства, перечисляемые застройщиком. Если застройщик достраивает дом, дольщики получают квартиры, то все хорошо. Средства, перечисленные застройщиком, остаются в Фонде.

Если же застройщик признается банкротом до завершения строительства, то каждый дольщик сможет рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости до 120 квадратных метров жилья. То есть, если дольщик оплатил строительство квартиры площадью более 120 квадратных метров, то ему будет компенсирована меньшая сумма, но эквивалентная указанной площади.

В правилах выплат из Фонда хорошо заметна аналогия со страхованием банковских вкладов. Действительно, вкладчик в случае банкротства банка может получить от Агентства по страхованию вкладов сумму своего вклада, но не более 1,4 млн. рублей.

Напомним, что выплаты из Фонда возможны дольщикам только того застройщика, который начал регистрировать договоры долевого участия после 20 октября 2017 года и, соответственно, начал отчислять взносы в Фонд защиты прав участников долевого строительства.

Отдельно отметим, что Фонд во исполнение функции защиты прав граждан, являющихся участниками долевого строительства, будет производить выплаты только при условии признания арбитражным судом застройщика банкротом, открытия в отношении его конкурсного производства и наличия доказательств уплаты застройщиком обязательных взносов в Фонд.

Те же дольщики, которые не подпадают под действие программы с Фондом (их застройщик начал регистрацию договоров долевого участия до 20 октября 2017 года), в случае банкротства застройщика смогут претендовать на страховые выплаты (если застройщик застраховал свою ответственность), либо выплаты от поручителя (если таковой имеется).

Размеры и порядок выплат дольщикам из Фонда

Порядок выплат из Фонда установлен Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Для получения выплат участники долевого строительства на своем собрании должны принять решение о получении возмещения из Фонда. После этого Фонд в течение 14 дней со дня принятия решения собранием размещает на своем официальном Интернет-сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Важная деталь. Гражданам теперь не надо ждать завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Они вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до этого завершения (которое может тянуться годами).

При обращении о выплате возмещения каждый дольщик должен представить:

  1. заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
  2. паспорт;
  3. выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Выплата возмещения из Фонда осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.

Еще один важный момент. Прием заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также сама выплата может осуществляться Фондом через банки-агенты, которые отбираются Фондом на конкурсной основе в установленном им порядке.

Однако схема выплат денег дольщикам не является единственной. Фонд может направить деньги на завершение начатого строительства. Но для принятия такого решения учитываются степень готовности дома, размер предоставляемых денежных средств и сроки, необходимые для завершения строительства, количество заключенных договоров долевого участия.

Если Фонд пойдет по такому пути, то средства на завершение строительства он должен будет предоставить выбранному по конкурсу юридическому лицу, имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства, земельного участка, и выполнить обязательства застройщика перед дольщиками, то есть достроить дом.

Каков же размер компенсации каждому дольщику. Сумма компенсации рассчитывается как произведение общей площади всех жилых помещений, подлежащих передаче гражданину — участнику долевого строительства и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения. Во внимание при этом принимаются ставки на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте РФ, значение которых определяется в период, в который был заключен договор.

Но есть существенное ограничение. Общая площадь, принимаемая в расчет при определении компенсационной выплаты, не может превышать 120 квадратных метров. Это означает, что если дольщик намеревался купить квартиру площадью более 120 квадратных метров, и, соответственно, по договору долевого участия внес полную оплату, то за метры, превышающие указанные предел, он денег не получит.

Что будет после 1 июля 2018 года

Предполагается, что с 1 июля 2018 года те дольщики, которые заключат договоры долевого участия по новостройкам, на строительство которых разрешение будет выдано с 1 июля 2018 года либо вообще не попадут в ситуацию, когда застройщик затягивает строительство или банкротится, либо (если с застройщиком имеются серьезные проблемы) получат компенсационную выплату из Фонда.

Таким образом, с созданием Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства и с введением новых требований к застройщикам предполагается, что их деятельность станет прозрачнее, материальная база — устойчивей, повысится контроль за деятельностью каждого застройщика. Поэтому будущие дольщики после заключения договора долевого участия будут защищены более надежно.

Есть информация о том, что в дальнейшем в России может быть переход на новую схему приобретения строящегося жилья. Вместо долевого строительства будет так называемое проектное финансирование. В конце 2017 года Правительством РФ утвержден план поэтапного перехода от долевого к проектному финансированию жилищного строительства.

Статья написана по материалам сайтов: departamentsud.ru, rosreesstr.ru, metr.guru, sdelka.guru, lawrecom.ru.

»

Это интересно:  Апелляционное определение - 2015
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector