+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование. Субъекты права безвозмездного пользования земельным участком. Особенности предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. (Вопрос 64)

Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками

1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в гос. или мун. собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юр. лиц, иным гражданам или юр. лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с ГК РФ и ЗК.

2. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных гос. бюджетных учреждений, осуществляющих управление гос. природными заповедниками и национальными парками.

Служебные наделы предоставляются работникам таких организаций на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответ. организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Статья 39.10. Предоставление з/у, находящегося в гос. или мун. собственности, в безвозмездное пользование

1. Договор безвозмездного пользования з/у заключается гражданином и юр. лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 ст.39.10, с организацией, которой з/у, находящийся в гос. или мун. собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

2. З/у, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 ЗК, на срок до одного года;

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в п. 2 ст. 24 ЗК, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

3) религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4) религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

5) лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

6) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;

7) для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет;

8) гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;

9) гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;

Полный перечень см. ст.39.10 ЗК РФ

3. Договор безвозмездного пользования з/у для ведения садоводства, огородничества заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего з/у проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

ФЗ № 119 от 01.05.2016 регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков (з/у), находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации.

В соотв. с законом гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование з/у, наход. в госуд. или муниц. собственности и расположенный на территории Дальневосточного федерального округа, площадь которого не превышает одного гектара.

Не могут быть предоставлены з/у на территории населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, городских поселений, и (или) расположены в границах населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений и являющихся административными центрами муниципальных районов, и (или) расположены на расстоянии не более десяти километров от населенных пунктов с численностью населения более пятидесяти тысяч человек, и (или) расположены на расстоянии не более двадцати километров от населенных пунктов с численностью населения более трехсот тысяч человек.

З/у предоставляется в безвозмездное пользование гражданину сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком ( основание заявления гражданина).

По истечении пяти лет со дня предоставления з/у гражданину по его выбору

(исключение — если з/у из состава земель лесного фонда при отсутствии оснований для отказа, только в аренду)

— в аренду, — в собственность бесплатно; — в собственность за плату.

Доступ к информации, содержащейся в информационной системе и размещенной на официальном сайте, и возможность подготовки и направления документов и сведений обеспечиваются без взимания платы. Оператором информационной системы является орган регистрации прав.

Заявление гражданина подается или направляется лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы. Указанное заявление также может быть подано гражданином через орган регистрации прав (в этом случае, орган регистрации обязан обеспечить подготовку схемы размещения з/у на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы.)

В течение 7 раб. дней возможен возврат данного заявления заявителю с указанием причин.

Уполн. орган в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа.

Проект договора безвозмездного пользования з/у по выбору гражданина выдается, либо почтой, либо в форме электронного документа. Необходимо гражданину подписать и отправить обратно в течение 30 дней.

Основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование: (ст.7) (например, испрашиваемый з/у предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; испрашиваемый з/у находится в собственности гражданина или юридического лица; испрашиваемый з/у изъят для государственных или муниципальных нужд;)

З/у может использоваться для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности (ст.8)

(не позднее одного года направить уведомление о выбранном виде использования, вправе изменить) – в срок не позднее 3 месяцев после истечения 3 лет- представлять декларацию об использовании з/у)

В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования з/у (в том числе если указанный договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по указанному договору переходят к наследнику.

Прекращение договора безвозмездного пользования з/у (ст.9)

(например, в случае смерти гражданина и отсутствия наследников; в случае передачи гражданином з/уа во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу).

Содержание

Как получить земельный участок в безвозмездное пользование?

Городские власти уполномочены предоставлять гражданам и организациям государственные земли на бесплатной основе для целей возведения жилья или занятия сельским хозяйством. Регламент предоставления зависит от категории лиц, претендующих на участок, и целей получения земли.

Понятие безвозмездного предоставления

Под безвозмездным предоставлением понимается переход участка от государства в использование граждан на определенных условиях, с сохранением государственной собственности.

Законодательное регулирование предоставления земель производится ст. 39.10 Земельного кодекса, а процедура такого предоставления изложена в ст. 39.14 и 39.15 ЗК РФ.

Основания для безвозмездной передачи земель для использования льготными категориями граждан (малоимущими, многодетными, инвалидами и т.д.) могут дополнительно устанавливаться законодательными актами субъектов РФ.

Условия получения

Участки могут быть предоставлены на бесплатной основе для следующих целей:

Участки для строительства дома могут иметь размеры до 30 соток, для ведения ЛПХ – до 20 соток, а для организации фермерского производства до 50 соток.

Земли предоставляются на срок до 6 лет (п.п. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ), в течение которых землепользователь должен производить эксплуатацию полученного участка в соответствии с заявленными целями. Право личного владения можно оформить через 5 лет после получения участка при условии выполнения условий соглашения с администрацией о безвозмездном пользовании.

К таким условиям может относиться:

  • завершение строительства дома;
  • достижение определенных объемов производства сельскохозяйственной продукции;
  • работа по договору с местной администрацией по востребованной в данной местности профессии.

Право на принятие муниципальных земель в пользование имеют следующие лица:

  • работники предприятий при расположении на предоставляемых участках служебного жилья в виде частного дома;
  • религиозные организации;
  • участники некоммерческих садовых и дачных объединений;
  • коренные народы Севера;
  • льготные категории граждан.

Граждане, не имеющие льгот, также могут претендовать на безвозмездное получение участка с целью строительства жилья при наличии свободных территорий в области.

Это интересно:  Как и куда подать жалобу на нотариуса

Алгоритм получения земли

Предоставление участков происходит в следующем порядке:

  1. Выбор подходящего участка на кадастровой карте области;
  2. Обращение в земельный департамент с заявлением на предоставление участка;
  3. Рассмотрение обращения и принятие решения – 30 дней;
  4. При положительном решении заказ кадастровых работ и постановка участка на учет в госкадастре;
  5. По факту регистрации координат границ заключение с администрацией договора на безвозмездное пользование землей.

Общий срок предоставления участка с момента обращения составляет 1-3 месяца при наличии свободных территорий, а к основным статьям расходов относятся оплата работ по размежеванию и оформлению кадастрового документа в БТИ – от 3 до 16 тысяч рублей.

При выборе участка важно обращать внимание на виды разрешенного землепользования, которые можно выяснить для каждой территории на интерактивной карте Росреестра.

Необходимые документы

В администрацию земельного департамента нужно представить следующие бумаги:

  • копия паспорта;
  • справки о наличии льгот;
  • схема требуемого участка;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из ЕГРН об отсутствии прав на недвижимость;
  • заявление о предоставлении участка.

В заявлении на безвозмездное пользование указывается следующая информация:

  • наименование органа обращения;
  • ФИО и данные паспорта заявителя;
  • цели предоставления земли;
  • сведения об имеющихся льготах;
  • сведения о составе семьи;
  • адресные ориентиры запрашиваемого участка.

Бланк заявления можно скачать здесь.

После завершения кадастровых работ заключается договор о предоставлении участка в безвозмездное пользование.

В договоре должны быть следующие пункты:

  • срок предоставления земли;
  • вид разрешенного землепользования участка;
  • дата предоставления участка;
  • кадастровый номер, адрес и площадь;
  • дополнительные условия.

Бланк договора можно скачать здесь.

В дополнительных условиях претендент на участок обязуется использовать землю строго в соответствии с заявленными целями, а орган администрации обязуется предоставить указанный участок в собственность по прошествии 5-ти лет. Также в договоре необходимо перечислить возможные обременения на участок и ответственность сторон за нарушение условий. Споры по договору подлежат рассмотрению в суде.

Возможные отказы

Отказ от администрации может быть получен по следующим причинам:

  • указание в заявлении недостоверных данных;
  • изъятие запрашиваемого участка из оборота решением местных властей;
  • отсутствие свободных земель в области;
  • использование заявителем права на безвозмездное предоставление земли ранее.

После устранения причин заявитель может обратиться за участком повторно. Все причины для отказа должны быть оформлены в письменном виде и заверены подписью уполномоченного лица, принявшего решение.

Получить земельный участок в безвозмездное пользование может любой гражданин РФ при условии наличия свободных участков в регионе обращения. Наличие льгот увеличивает шансы на получение участка, а грамотно составленное заявление поможет избежать задержки предоставления земли из-за отказов.

Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

Оформление услуги на сайте

Кто может обратиться за услугой

  • Юридические лица и их законные предствители
  • Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, а также центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий
  • Лица, с которыми заключен государственный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета города Москвы, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе с лицами, которым для осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) требуются смежные земельные участки или находящиеся в непосредственной близости земельные участки для размещения открытых площадок для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, открытых площадок для грунта, размещаемых на период производства работ, связанных с организацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (без специального покрытия и устройства дренажа), а также производственных, складских, вспомогательных сооружений без устройства фундаментов (в том числе цельноперевозные, контейнерного типа, сборно-разборной конструкции), возводимых на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
  • Религиозные организации, имеющие в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения.
  • Религиозные организации, имеющие в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения и помещения религиозного и благотворительного назначения, в целях оформления прав на смежные земельные участки, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации зданий, строений, сооружений. С 1 августа 2015 г. прием запросов на предоставление государственной услуги от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала.

Стоимость услуги

Перечень необходимых документов

  • Сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;
  • Электронный образ документа, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя
  • Электронные образы документов, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здания, строения, сооружения,
  • Электронный образ строительного генерального план (стройгенплан), утвержденного в установленном порядке, с необходимыми заключениями,
  • Электронный образ разрешения залогодержателя права пользования земельным участком.
  • Юридические лица, при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала предоставляют электронные образы документов, подписанные электронной подписью.

Сроки предоставления услуги

15 рабочих дней
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса.
В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.

Сроки и основания приостановления

23 рабочих дня
Подписание заявителем договора безвозмездного пользования земельным участком

20 рабочих дней
Направление в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка информации о выявленных признаках незаконного (нецелевого) использования земельных участков (использование земельных участков для проведения работ по строительству (реконструкции) без оформленных в установленном порядке документов (документов, являющихся основанием для использования земельного участка и (или) разрешения на строительство), в том числе размещение на участке строительной техники, оборудования, строительных лесов, организация подъездных путей, разрытие траншей, подключение к сетям (отключение от сетей), ограждение земельного участка, разрытие земельного участка глубиной более 1 метра, возведение фундамента, цокольных этажей, пристроек, надстроек, подземных конструкций, возведение опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, демонтаж опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, а также при наличии факта проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, но с нарушением градостроительных требований в виде превышения технико-экономических параметров, указанных в разрешении на строительство) в случае выявления таких признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков в процессе предоставления государственной услуги, а также о выявленных признаках незаконно размещенных объектов недвижимости на земельном участке 5 рабочих дней
Поступление от заявителя протокола разногласий к выданному на подписание договору безвозмездного пользования земельным участком

Условия получения услуги в ОИВ

Кто может обратиться за услугой:

Стоимость услуги и порядок оплаты:

Перечень необходимых сведений:

Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя.

Нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здания, строения, сооружения, если права на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (нотариально заверенная копия, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Дополнительно представляют органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, а также центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений и при отсутствии сведений о правах на такие здания, строения, сооружения в Едином государственном реестре недвижимости, а также религиозные организации, указанные в пунктах 2.4.1.3 и 2.4.1.4 Административного регламента предоставления услуги, при отсутствии сведений о правах; здания, строения, сооружения в Едином государственном реестре недвижимости.

Строительный генеральный план (стройгенплан) (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Представляют юридические лица, указанные в пункте 2.4.1.2 Административного регламента предоставления услуги. Стройгенплан должен быть утвержден в установленном порядке, с необходимыми заключениями (в случаях оформления прав на смежные земельные участки или находящиеся в непосредственной близости земельные участки для размещения под размещение строительных площадок, открытых площадок для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, открытых площадок для грунта, размещаемых на период производства работ, связанных с организацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (без специального покрытия и устройства дренажа), а также производственных, складских, вспомогательных сооружений без устройства фундаментов (в том числе цельноперевозные, контейнерного типа, сборно-разборной конструкции), возводимых на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства).

Разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка без проведения торгов (оригинал, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Представляется при наличии залога земельного участка.

Договор водопользования (оригинал, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Представляется в случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования и если договор водопользования отсутствует в распоряжении органов исполнительной власти и подведомственных им организаций.

Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Представляют заявители из числа иностранных юридических лиц.

Сроки предоставления услуги

15 рабочих дней

2. Подписание заявителем договора безвозмездного пользования земельным участком.
Срок приостановления предоставления государственной услуги по данному основанию не превышает 23 дней.
3. Направление в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка информации о выявленных признаках незаконного (нецелевого) использования земельных участков (использование земельных участков для проведения работ по строительству (реконструкции) без оформленных в установленном порядке документов (документов, являющихся основанием для использования земельного участка и (или) разрешения на строительство), в том числе размещение на участке строительной техники, оборудования, строительных лесов, организация подъездных путей, разрытие траншей, подключение к сетям (отключение от сетей), ограждение земельного участка, разрытие земельного участка глубиной более 1 метра, возведение фундамента, цокольных этажей, пристроек, надстроек, подземных конструкций, возведение опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, демонтаж опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, а также при наличии факта проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, но с нарушением градостроительных требований в виде превышения технико-экономических параметров, указанных в разрешении на строительство) в случае выявления таких признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков в процессе предоставления государственной услуги, а также о выявленных признаках незаконно размещенных объектов недвижимости на земельном участке.
Срок приостановления предоставления государственной услуги по данному основанию не превышает 20 дней.
4. Поступление от заявителя протокола разногласий к выданному на подписание договору безвозмездного пользования земельным участком.
Срок приостановления предоставления государственной услуги по данному основанию не превышает 5 дней.

Это интересно:  Куда жаловаться, если не вывозят мусор со двора? Претензия на незаконную свалку

Русская Православная Церковь

Официальный сайт Московского Патриархата

Главные новости

В праздник Иверской иконы Божией Матери Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Новодевичьем монастыре Москвы

Состоялось наречение архимандрита Василия (Данилова) во епископа Касимовского, архимандрита Игнатия (Луковича) во епископа Боровлянского и архимандрита Спиридона (Морозова) во епископа Бирского

Святейший Патриарх Кирилл возглавил очередное заседание Высшего Церковного Совета

Святейший Патриарх Кирилл принял делегацию лидеров езидского народа

Предстоятель Русской Церкви принял участие в итоговом пленарном заседании VIII Общецерковного съезда по социальному служению

Предоставление земельных участков религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование. Разъяснение руководителя Юридической службы Московской Патриархии игумении Ксении (Чернеги)

Религиозным организациям земельные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование под застройку на срок строительства. Однако редакционная почта журнала «Приход» свидетельствует о том, что в ряде регионов, например в Москве, практикуется заключение соответствующих договоров на 11 месяцев.

Насколько такая практика соответствует закону и продолжится ли она после вступления с 1 марта 2015 года в силу новой редакции Земельного кодекса РФ? Отвечает руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега). Комментарий опубликован в журнале «Приход» (№ 1, 2015).

Согласно п. 3 ст. 30 действующей редакции Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) «предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется … религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений».

Очевидно, что заключение в подобных случаях договоров безвозмездного срочного пользования со сроком действия 11 месяцев противоречит приведенной норме.

Практика заключения краткосрочных договоров обусловлена положением п. 2 ст. 26 ЗК РФ, согласно которому «договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации». Для того чтобы не регистрировать договор, московские власти предлагают заключить его на 11 месяцев. Подписывая краткосрочный договор на таких условиях, руководитель религиозной организации должен отчетливо представлять правовые последствия данного шага.

По истечении срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком, данный договор подлежит прекращению (подп. 1) п. 1 ст. 47 ЗК РФ). Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 689, п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), в случае, если пользователь (в данном случае — религиозная организация) продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны собственника (в данном случае — в лице Департамента городского имущества г. Москвы), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Однако в таком случае собственник земельного участка (в лице Департамента) получает право по любым причинам во внесудебном порядке во всякое время отказаться от договора, известив об этом религиозную организацию-пользователя за один месяц (п. 1 ст. 699 ГК РФ).

Таким образом, краткосрочный договор не обеспечивает в достаточной степени права религиозной организации на земельный участок. Именно поэтому Юридическая служба Московской Патриархии не рекомендует заключать договоры безвозмездного пользования земельными участками на 11 месяцев.

Что касается новой редакции ЗК РФ, то она существенно меняет предусмотренное действующей редакцией ЗК РФ правило о сроке действия договоров безвозмездного пользования, заключенных в целях предоставления религиозным организациям государственных (муниципальных) земельных участков для строительства зданий (сооружений) религиозного или благотворительного назначения.

Согласно подп. 3) п. 2, п. 3 ст. 39.10 новой редакции ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет. При этом срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица, то есть религиозной организации.

Таким образом, начиная с 1 марта 2015 года, религиозная организация вправе самостоятельно (путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган) предложить приемлемый для нее срок действия договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, предоставленным под строительство зданий (сооружений) религиозного или благотворительного назначения.

Где взять землю в безвозмездное пользование в 2018 году?

Главная » Земля » Где взять землю в безвозмездное пользование в 2018 году?

Право пользования наделом земли может быть предоставлено не только владельцу или арендатору участка. Действующим законодательством обеспечивается возможность оформлять землевладения в «безвозмездную аренду», которая заключается в срочном бесплатном пользовании.

Подобные правоотношения характеризуются некоторыми особенностями и отличаются от процедуры отчуждения или дарения тем, что предполагают возврат участка собственнику, а от аренды – безвозмездностью.

Где дают землю в безвозмездное пользование

Называть данное понятие «безвозмездной арендой землевладения» неверно с юридической точки зрения. Это объясняется тем, что согласно нормам гражданского законодательства, аренда в любом случае подразумевает платную основу. То, что среди населения – безвозмездная аренда, грамотно следует именовать «безвозмездным пользованием», а договору такого рода посвящается статья 689 Гражданского кодекса РФ.

Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) подразумевает передачу или обязательство по передаче в будущем одной стороной (ссудодателем) для бесплатного использования другой стороне (ссудополучателю) некоторой вещи, которую ссудополучатель обязан возвратить в таком качестве, в котором она принималась. При этом учитывается показатель нормального износа предмета либо состояние, закрепленное в соглашении.

Применению в отношении договора безвозмездного пользования подлежат нормы статьи 607, пункта 1 и абзаца 1 пункта 2 статьи 610, пунктов 1 и 3 статьи 615, пункта 2 статьи 621, а также пунктов 1 и 3 статьи 623 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, при безвозмездном пользовании объектами культурного наследия, используются положения статьи 623 Гражданского кодекса РФ.

Под безвозмездным пользованием понимают правомочие собственника определенных вещей (в том числе жилых объектов) по передаче их иному лицу во владение. На принявшую сторону при этом возлагается обязанность возврата полученного имущества в первоначальном состоянии.

Если говорить юридическим языком, то в данном случае не существует ни арендодателя, ни арендатора. Относительно безвозмездной аренды применяются термины «ссудодатель» и «ссудополучатель». А вот при возмездной аренде приведенные понятия уместны, и это регламентируют статьи 609 — 701 Гражданского кодекса РФ.

Аренда землевладений осуществляется между государством и физическими либо юридическими лицами. Оба варианта следует рассмотреть более подробно.

Аренда у физических лиц

Предоставление собственного имущества по договору аренды возможно для любых лиц, обладающих правомочиями владения определенным наделом. Это могут быть владельцы или их представители, полномочия которых подтверждаются доверенностью, удостоверенной нотариусом.

Если недвижимость передана лицу по договору социального найма, она тоже может сдаваться в аренду. Но при этом потребуется одобрение остальных граждан, которые проживают на этой жилплощади.

При такой ситуации в первую очередь оповестите муниципальные органы, в собственности которых числится данное имущество, о том факте, что на этой территории будет проживать еще одно лицо. Получения согласия от указанных органов не нужно.

Также помните, что для возникновения подобных правоотношений, жилье должно отвечать требованиям о площади – ее размер на каждого гражданина должен находиться в рамках необходимых норм, которые определяются различными регионами самостоятельно. К примеру, для Москвы такой показатель составляет 10 квадратных метров на каждое лицо.

Государственная аренда надела

Вы вправе арендовать государственное землевладение, если:

  • ведете малый или средний бизнес, либо поддерживаете его;
  • занимаетесь производством оборонной или сельхозпродукции;
  • способствуете развитию науки, культуры, искусства, осуществляете продвижение спорта и физической культуры;
  • ведете охрану труда и здоровья населения, а также охрану исторических памятников;
  • осуществляете мероприятия по защите окружающей среды.

Помимо перечисленных, существуют также иные предпосылки, при наличии которых надел может быть передан для бесплатного использования.

Основания для предоставления земли в безвозмездное пользование

Далее стоит поговорить об основаниях для передачи участка по договору безвозмездного пользования. Законодателем их выделяется 18, но особого внимания заслуживают 14 из них.

Это объясняется тем, что есть основания родственного типа, которые можно объединить для более простой ориентации в представленных сведениях. Самые популярные следует рассмотреть в первую очередь, а затем уже те, которые менее распространены среди населения.

Безвозмездное пользование землевладением, предназначенным для индивидуального строительства, ведения подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Гражданам обеспечена возможность получить земельное владение в безвозмездном порядке для применения в таких целях:

Таким образом, лицо вправе обратиться к государственным или местным властям за получением надела для использования на безвозмездной основе для постройки жилого дома, содержания личного хозяйства или бизнеса в форме КФХ.

Это интересно:  Как осуществляется удочерение ребенка жены в России

Безвозмездное использование земель специалистами

Это основание имеет связь с предыдущим, но между ними все же существует определенная разница, которая заключается в следующем:

  • земля передается для безвозмездного пользования не любым лицам, а лишь тем, у кого есть специальное образование и эти граждане трудятся на основной работе по специальности;
  • надел для специалистов дается лишь под ИЖС и ЛПХ. Получение земли под КФХ в таком случае невозможно.

Остальная часть процедуры по передаче недвижимости происходит практически также, как и в предыдущем случае. Для выполнения подобных мероприятий региональной властью должны приниматься специальные законы, отражающие список районов, в пределах которых требуется работа специалистов, и перечень соответствующих специальностей.

Срок такого договора о безвозмездном пользовании не должен превышать шести лет.

После того, как истечет пятилетний срок, специалистам обеспечивается возможность бесплатно оформить землю в собственность. Но при этом обязательно условие о том, что лицо все это время исполняло свои обязанности по основному месту труда и применяло землевладение в соответствии с целевым назначением.

Данная информация закреплена подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ. Наличие служебного жилого дома обеспечивает возможность получить надел в безвозмездное пользование. Но это основание не слишком распространено.

Смысл его заключается в том, что при сдаче гражданину служебного жилого помещения, которым является жилой дом, у него возникает право на получение земли под этим объектом, для безвозмездного пользования. Сроки такого пользования зависят от продолжительности пользования конкретным лицом служебным жильем.

Таким образом, до тех пор, до момента расторжения договора о найме служебного помещения, которым приходится частный дом, лицу гарантируется право использовать землевладение на безвозмездной основе.

При необходимости изучите указанный способ оформления участков в эксплуатацию, обратившись к подпункту 8 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Участок в лесной зоне для ведения сельского хозяйства

Граждане наделяются правом на получение лесных земель для безвозмездного пользования. Участок в лесной зоне может передаваться лишь гражданам для ведения сельского хозяйства в личных целях. Если получение земли для сельскохозяйственной деятельности необходимо для предпринимательских целей, то таким путем осуществить задачу не представляется возможным.

Безвозмездное срочное пользование землей.

О том, как составить договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, читайте тут.

Помните, что для пчеловодства допускается предоставление землевладения, так как оно также относится к ведению сельского хозяйства.

Однако при получении участка при помощи названного основания, не сообщайте должностным лицам о продаже меда. Утверждая, что пчеловодство необходимо лишь для собственных потребностей, можно упростить процедуру оформления недвижимости, расположенной в лесной территории, в пользование без предоставления оплаты.

Получить участок таким образом разрешается на срок не более пяти лет. Детальная информация об указанном основании зафиксирована в подпункте 9 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Участки для охоты, лесного, сельского хозяйства и прочего пользования

Физические и юридические лица могут безвозмездно оформлять землевладения в пользование для таких целей:

  • ведение сельхозработ;
  • охота;
  • пользование лесохозяйственного плана;
  • прочие виды эксплуатации, не предполагающей возведения построек.

Землевладения служебного предназначения передаются сотрудникам в пользование безвозмездно. Точного перечня, приводящего категории работников, которым гарантируются служебные участки, законодателем не предусмотрено.

Некоторые экономические отрасли предполагают принятие специальных законов Российской Федерации или регионального уровня, которые регламентируют процедуру передачи служебной земли. Обычно участки предоставляют лицам, работающим в транспортной, лесной сфере, а также охотничьем хозяйстве и природных заповедниках и национальных парках.

Безвозмездно пользоваться служебной недвижимость работник может в течение срока, предусмотренного заключенным с ним договором. При необходимости более подробного изучения данных по этому вопросу, изучите подпункт 2 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Участки, предназначенные коренным жителям Севера, Сибири и Дальнего Востока, относящимся к малочисленным народам

Коренные жители малочисленных народов вправе претендовать на безвозмездное получение в эксплуатацию земельных владений. Срок пользования при этом составляет не более десяти лет. В таких обстоятельствах землевладение выделяется только в тех местностях, где указанные лица традиционного проживают и ведут хозяйство. Следовательно, это основание доступно лишь при определенных условиях: к примеру, малочисленные северные народности не имеют возможности к получению наделов на территории другого субъекта РФ.

Участки предоставляются для возведения зданий, постройки строений, важных для обеспечения сохранности и развития того образа жизни, который является для населения традиционным. Об этом основании речь идет в подпункте 13 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Безвозмездная передача в пользование надела вместо изъятой земли

В случае если гражданину или организации в безвозмездное пользование был передан участок, который впоследствии был изъят ввиду государственной или муниципальной необходимости, взамен такого надела дается другой. Подробнее ознакомьтесь с этим основанием при помощи подпункта 16 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Земли передаются в пользование на безвозмездной основе бюджетным организаций

Срок такой эксплуатации не может превышать одного года.

Право на бесплатное получение земли существует у таких видов учреждений:

  • казенные организации;
  • центры исторического наследия президентов нашего государства, которые прекратили свои полномочия;
  • органы государственной и муниципальной власти;
  • учреждения государственного и муниципального уровня (бюджетные, казенные, автономные).

Предоставление дальневосточного гектара

Любому лицу, имеющему гражданство нашей страны, предоставляется право на однократное получение землевладения, площадь которого не должна превышать 1 га, для безвозмездного пользования. Договор при этом может заключаться на срок до пяти лет. По окончании обозначенного промежутка времени, можно оформить аренду надела или получить его в собственность бесплатным путем. Подробнее с указанным основанием ознакомьтесь при помощи подпункта 18 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Передача землевладений в безвозмездное пользование некоммерческим организациям

Контроль за осуществлением деятельности коммерческих организаций ужесточен, но при этом определенные их виды не лишились права на безвозмездное использование земель.

Получение наделов в безвозмездное пользование религиозными организациями

Церкви и прочие организации религиозной сферы правомочны получать землю в эксплуатацию бесплатно в таких обстоятельствах:

  • когда объект предназначается для возведения строений для религиозной и благотворительной деятельности. Срок такой эксплуатации — не более десяти лет;
  • в случае нахождения в пределах надела зданий, находящихся в безвозмездном владении религиозных организаций.

Нормы касательно данного вопроса закреплены подпунктами 3, 4 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

При заключении с гражданином контракта, финансируемого из бюджетных средств

К этому способу обычно прибегают организации, выполняющие работы для государственных и муниципальных нужд, а также осуществляющие деятельность по оборонным заказам и тому подобное. Недвижимые объекты безвозмездно передаются для эксплуатирования на срок исполнения заключенного контракта либо договора. Значительная часть населения нашей страны таким методом получения наделов не интересуется, поэтому при желании самостоятельно ознакомьтесь с подпунктами 5 и 14 части 2 статьи 39.10.

Бесплатное пользование для расширения строительства в жилищной сфере

При наличии такого основания государственные земли безвозмездно предоставляются застройщикам для повышения объема застроек многоэтажным жильем. Такая причина, как и предыдущая, относится лишь к определенным участникам таких правоотношений. Более подробную информацию читайте в подпункте 17 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, если это требуется.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Гражданский кодекс РФ регулирует порядок составления и заключения обозначенного договора, поэтому при оформлении документов руководствуйтесь его положениями. После того, как бумага подписана участниками процедуры, у ссудополучателя возникает правомочие распоряжения землевладением.

Согласно предписаниям российских правовых норм, отразите в тексте такого документа его существенные моменты, которые состоят в следующем:

  • информация о целевом назначении участка, на который предоставляется срочное бесплатное пользование;
  • кто является владельцем имущества;
  • проведение каких работ планируется на данном объекте;
  • в течение какого времени будет осуществляться процесс обработки;
  • какие условия предусмотрены для охраны имущества;
  • требования, установленные в целях соблюдения пожарных, санитарных норм, сохранения и содержания прилегающих к наделу объектов;
  • условия в отношении поддержания состояния почвы (тем более, когда это касается плодородных земель).

Если положения, предусмотренные условиями соглашения, нарушаются той из сторон, которая получила право бесплатно пользоваться землей, это влечет расторжение сделки, даже если она уже зарегистрирована в компетентных органах, а участок возвращается владельцу.

Передача в безвозмездное срочное пользование землевладения, как уже было отмечено, сопровождается заключением надлежащего договора. Чтобы составить его без привлечения юриста, воспользуйтесь готовыми шаблонами и образцами, которые можно найти на официальном государственном сайте. При желании получить надел для хранения и пользования, подайте заявление его владельцу или адресуйте местному федеральному учреждению.

Когда заявление о предоставлении бесплатного пользования рассматривается, оба участника процедуры сами договариваются о сроках и условиях. После достижения взаимного согласия составляется договор. В случае, когда заявление направлено не собственнику недвижимости, а федеральным органам, поступление ответа происходит не позднее, чем через двадцать дней.

Однозначных предписаний относительно текста договора законодатель не установил. Каждый конкретный случай предполагает самостоятельное разрешение участниками важных вопросов и включение в содержание соглашения определенных моментов, кроме тех, которые считаются неотъемлемыми для любых договоров.

Государственная регистрация бесплатного пользования происходит так же, как и при любых других сделках. Он необходима для тех соглашений, действие которых превышает годичный срок. Указанная процедура осуществляется отделением Росреестра, который определяется по месту расположения имущества.

Документы для регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком

Для заключения договора о безвозмездном использовании участка, соберите пакет документации, который состоит из:

  • паспорта владельца надела. При участии представителя также потребуется доверенность, удостоверенная нотариусом;
  • учредительных бумаг организации и приложений, дополнений, изменений к ним (подлинники и копии);
  • кадастрового паспорта и плана на землю;
  • платежных документов, подтверждающих факт оплаты госпошлины.

Если договор о безвозмездном пользовании наделом заключен менее, чем на один год, регистрировать его не нужно. Обязательна регистрация Росреестром только для соглашений, заключенных на более длительный промежуток времени.

Статья написана по материалам сайтов: zinref.ru, zakonometr.ru, www.mos.ru, www.patriarchia.ru, uropora.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector