+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Прописка в апартаментах: новый закон 2019

Документ, подготовленный Комитетом по жилищной политике и ЖКХ перекликается с законопроектом Минстроя РФ, внесенным в Госдуму около года назад и предполагающим регистрацию жильцов в зданиях нежилого назначения.

В Госдуму в середине июня внесен законопроект, предлагающий восстановить жилищные права владельцев апартаментов (апарт-отелей) и перевести данные помещения в статус жилых, сообщает «Парламентская газета».

Как сказано в пояснительной записке к документу, он предполагает внести изменения в действующий Жилищный, Градостроительный и Земельный кодексы РФ, которые позволили бы:

  • определить юридический статус уже построенных «апартаментов» и зданий с «апартаментами»;
  • сформировать правовые условия для восстановления нарушенных жилищных прав граждан, проживающих в «апартаментах»;
  • установить правовое регулирование апартаментов и зданий с апартаментами на будущий период;
  • ввести раздельное зонирование жилых зон (с многоквартирными домами и другими жилыми объектами) и зон, допускающих смешанное использование (общественно-деловых зон).

В настоящее время с точки зрения закона апартаменты не являются жилыми помещениями. Жилищным кодексом предусмотрена возможность перевода нежилого помещения в жилое. Вместе с тем в сложившейся ситуации апартаменты едва ли смогут пройти указанную процедуру, поскольку в большинстве случаев они не отвечают установленным жилищным законодательством требованиям, определяющим помещение как пригодное для жилья.

Так, законопроектом предлагается наделить субъекты РФ полномочием по установлению временных правил перевода уже построенных апартаментов в категорию жилых помещений в зданиях, разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу законопроекта. При этом наравне со специальными временными правилами субъектов РФ предлагается регламентировать:

  • условия и порядок признания здания или части здания многофункциональным домом;
  • требования к нежилым помещениям в таком доме, в отношении которых допускается перевод в жилые апартаменты;
  • порядок перевода нежилых помещений в многофункциональном доме в жилые апартаменты
  • максимальный срок реализации собственниками апартаментом указанного права

Указанные новеллы, по мнению автора, позволят устранить наиболее острые проблемы, связанные с использованием для постоянного проживания граждан апартаментов.

В целях установления правового регулирования апартаментов и зданий с ними на будущий период законопроектом предусмотрено внесение изменений в такие базовые нормативный правовые акты как Жилищный, Земельный и Градостроительный кодексы.

В частности, в ЖК предусмотрели понятие «жилых апартаментов», под которыми будут пониматься структурно обособленные помещения в многофункциональном доме, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тексте проекта также раскрыли понятие «многофункционального дома».

Кроме того, законодатель тщательно подошел к решению вопроса общего имущества собственников помещений в многофункциональном доме. Так, например, отличительной чертой правового режима общего имущества собственников апартаментов является то, что в общее имущество не будет входить земельный участок, на котором расположен многофункциональный дом и который находится в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем законопроектом предусмотрена возможность выкупа такого земельного участка собственниками апартаментов.

Наряду с вышеназванными изменениями, также предлагается регламентировать отношения, касающиеся управления многофункциональным домом, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок установления указанных платежей, а также порядок предоставления субсидий и компенсаций по оплате расходов на оплату апартаментов и коммунальных услуг.

Корреспондирующие изменения также предлагается внести в Градостроительный кодекс. Так, например, согласно пояснительной записке законопроектом предлагается осуществлять учет особенностей проектирования и строительства многофункциональных домов путем определения:

  • состава территориальных зон, в которых разрешается строительство;
  • требований градостроительных регламентов к жилым и нежилым апартаментам в границах территориальных зон;
  • особенностей нормативов градостроительного проектирования для территориальных зон, в которых расположены многофункциональные дома.

При этом при выборе территориальных зон будет применяться принцип раздельного зонирования жилых зон на:

  • зоны, допускающие размещение многоквартирных домов и других жилых объектов;
  • общественно-деловые зоны, допускающие смешанное использование.

Вышеуказанный проект в части стремления уравнять в правах жильцов (владельцев) апартаментов с жильцами (владельцами) квартир перекликается с законопроектом от Минстроя, предлагающим разрешить регистрацию в апартаментах.

Решение о приравнивании апартаментов к жилью противоречит концепции градостроительного законодательства. Так прокомментировал порталу ЕРЗ законодательную инициативу Кирилл Холопик, генеральный директор Института развития строительной отрасли. По его мнению, апартаменты строятся в тех градостроительных зонах, где жилищное строительство запрещено. Чтобы обойти ограничение на жилищное строительство застройщики получают разрешение на строительство, например, гостиницы. Затем продают помещения в этой гостинице под видом юридически несуществующего типа помещения «апартаменты». Им это проще, чем добиваться внесения изменений в градостроительные регламенты. Все это идет от некачественной разработки правил землепользования и застройки. Или от высокой платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Корень проблемы надо искать в несовершенстве местного нормотворчества в городах, где массово строятся апартаменты. Узаконивая возможность постоянного проживания граждан в нежилых помещениях проблему не решить, т.к. могут быть случаи, когда постоянно жить в конкретном доме нельзя из-за неблагоприятного внешнего воздействия.

Содержание

Это интересно:  Оплата отпусков по трудовому кодексу

Недвижимость

Апартаменты станут жильем

Минстрой подготовил законопроект, приравнивающий апартаменты к обычному жилью

Власти намерены приравнять апартаменты в многофункциональных зданиях к квартирам. Это позволит их собственникам прописываться в них, а также сократить расходы на коммунальные и налоговые платежи. Некоторые эксперты рынка недвижимости не исключают, что из-за этого стоимость апартаментов может вырасти до уровня цен на квартиры.

Проект федерального закона, подготовленный Минстроем, направлен на совершенствование отношений в сфере владения, пользования и распоряжения помещениями, используемыми для постоянного проживания граждан и расположенными в зданиях нежилого назначения. Документ доступен на портале правовой информации.

Сейчас апартаменты не являются жильем, в них нельзя прописаться. По сути, люди покупают коммерческие площади, которые из-за этого стоят на 20-30% дешевле. Сейчас в пределах МКАД можно найти предложения за 2,5 млн. рублей. Кроме того, коммунальные и налоговые платежи для апартаментов рассчитываются по тарифам, которые на 15-20% выше, чем для обычных квартир, говорит руководитель по работе с ключевыми партнерами Est-a-Tet Роман Родионцев.

Специального юридического статуса апартаментов де-факто не имеют. Одно из главных изменений, которое предлагается в законопроекте, – это введение понятия апартаментов.

Согласно тексту документа, апартаменты это структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Также решается проблема граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания в апартаментах. Кроме того, предусматривается установление нового вида разрешенного использования – строительство многофункционального здания с размещением в общественно-деловых зонах.

Предусматривается возможность установления дифференцированных нормативов градостроительного проектирования для различных территорий, территориальных зон в части обеспечения социальной инфраструктуры.

В законопроекте предусматриваются особенности правового регулирования общего имущества собственников помещений в здании, установления платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, предлагается установить правовой механизм перевода нежилых помещений, используемых для постоянного проживания граждан и расположенных в ранее построенных зданиях нежилого назначения, в апартаменты.

Также в проекте также добавляется, что собственники нежилых помещений в здании, введенном в эксплуатацию до 1 января 2019 года, вправе перевести нежилые помещения в таком здании в апартаменты до 31 декабря 2021 года.

Стоит обратить внимание, что новые поправки дадут возможность обеспечить права граждан за счет страхования ответственности девелоперов через компенсационный фонд, который заработает уже этой осенью. Ранее строительство апартаментов подпадало под действие закона о долевом строительстве, но девелоперы свою ответственность по этим помещениям не страховали.

В стране уже есть владельцы апартаментов, которые пострадали от недобросовестных застройщиков, потратив деньги и не получив ни «метра». Таких людей сейчас нельзя включить в реестры обманутых дольщиков, поскольку они инвестировали не в жилье.

Отсутствие какого-либо статуса у апартаментов уже повлияло на рынок, отмечали ранее эксперты рынка недвижимости. Так, доля таких объектов в структуре продаж в Москве сократилась вдвое с 2015 года. Если во втором квартале 2015 года речь шла о 23,4%, годом позднее доля сократилась до 14,2%, а уже в этом году за аналогичный период показатель составил 12,9%, рассказывает генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина, ссылаясь на данные Росреестра. Именно снижение спроса могло привезти к удешевлению «жилья» такого формата – почти на 10%, добавили в «Метриум-Групп».

Профессиональное сообщество положительно оценивает законодательную инициативу, поскольку для приобретателей покупателей апартаментов это означает фактическое приравнивание их прав к правам собственников квартир, отметил Александр Байкин, руководитель департамента управления девелоперскими проектами ГК «МИЦ».

По его словам, это означает, что закон о долевом строительстве будет одинаково работать в части защиты прав участников долевого строительства, в том числе и собственников апартаментов.

«С позиции застройщиков, законодательное предложение может способствовать темпам реализации апартаментов, а также упростить вопросы, связанные с ценообразованием, даже при условии отчислений в компенсационный фонд», — высказал мнение эксперт.

Эксперты рынка допускают, что если апартаменты приравняют к жилью, то их цена может увеличиться до цен на квартиры.

Но драматичного падения спроса из-за этого не произойдет, считает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». Все зависит от конкретного случая, но эксперт не исключает, что проекты массового сегмента, ориентированные на клиентов со скромными бюджетами, могут проиграть в случае одномоментной смены статуса и роста цены.

Если многофункциональные комплексы получат полноценный юридический статус жилья, то, конечно, некоторые из них будут уступать проектам классического формата жилья. Однако они привлекут часть клиентов, которых ранее смущал статус апартаментов, резюмирует она.

Можно ли будет прописаться в 2019 году по новому закону в «жилом строении»?

Здравствуйте, мы купили дом в СНТ. Он оформлен как «жилое строение» подали документы на прописку. нам отказали, аргументируя тем, что прописка возможна только в «жилом помещении». сказали нужно переоформлять документы (а это не малые деньги). подскажите, новый закон с 2019 года даст возможность постоянной регистрации в жилом строении или все таки придется переводить строение в помещение? все документы на дом есть. ТП, ВЫПИСКА ИЗ ЕГРН, ДОМ В СОБСТВЕННОСТИ.

Ответы юристов (2)

Первое — Вы вправе обжаловать отказ органа власти, отказавшего Вам в прописке, путем обращения в суд. в течение трех месяцев после отказа. В случае отказа орган власти (фмс и т.д.) должны Вам дать письменный ответ с обоснованием причин отказа (если есть такой ответ приложите его в дополнение).

Это интересно:  Нужно ли платить взносы на капремонт в новостройках до 5 лет, закон

Скорее всего конфликт возник из за нижеуказанных положений:

Согласно абзаца статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» — дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Однако: Возможность зарегистрироваться по месту жительства не зависит ни от права собственности на жилое помещение, ни от целевого назначения земельного участка, на котором оно возведено (п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П; Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П).

Определение Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 268-О: Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет понятие дачного земельного участка как земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем либо жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. Данное законоположение прямо предусматривает возможность регистрации проживания в жилом доме на дачном земельном участке и с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может рассматриваться как препятствующее регистрации граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях.

4.3. Таким образом, норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, 1 — обратитесь в местную администрацию с заявлением о признании жилого строения пригодным для проживания, чтобы в дальнейшем осуществить регистрацию по месту жительства, 2 — Вы вправе также обратиться в суд о признании пригодным для проживания жилого строения с правом регистрации по месту жительства.

Касательно же вступающего в силу в 2019 году Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — то он содержит иную формулировку (статья 3)

1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

Про дачный участок в новом законе не говорится, и упоминается именно жилой дом, а не жилое строение. При этом фразы про право или отсутствие права на регистрацию Закон не содержит. Дальнейшее применение этого закона покажет время.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Новый закон 2018 года позволяет временную прописку в апартаментах

Еще некоторое время назад апартаменты были малоизвестными. Но в данное время этот объект недвижимости набирает свою популярность среди покупателей. Обеспеченные граждане считают такое жилье показателем достатка. Застройщики начали больше строить такой тип квартир. Спрос на апартаменты не снижается из-за того, что это не является объектом жилого фонда.

Очень часто такие квартиры перестраивают с разных коммерческих помещений, например, офисы. Апартаменты отличаются большими комнатами. Очень часто зал соединен с кухней. Так же есть квартиры такого типа с двумя уровнями. Обычно сверху расположены спальни. Стоимость такой недвижимости можно купить дешевле. Но из-за большой площади, такое жилье по карману только богатым людям.

Минусы покупки апартаментов

Если покупать апартаменты, можно столкнуться с рядом негативных моментов, которых нет во время приобретения обычной квартиры. Так как такой объект не является жилищным, там присутствуют высокие ставки по налогам. Так же владелец такой недвижимости не сможет вернуть налоговый вычет.

Следующий неприятный момент состоит в том, что стоимость за коммунальные услуги будет дороже, потому что апартаменты не относятся к жилому фонду. Если застройщик не выполнит свои обязательства, тогда покупатель не сможет воспользоваться помощью государства.

Прописка в апартаментах в 2018 году

Многие граждане Российской Федерации, которые имеют во владении апартаменты, долгое время ждали закон, позволяющий прописаться в своем жилье. Регистрация по месту жительства позволит многим людям пользоваться многими услугами МФЦ, например, место в садике и школе.

Это интересно:  Кому жаловаться если не платят зарплату

После регистрации владельцы апартаментов смогут пользоваться общедомовым имуществом. В новом законопроекте есть такая возможность для граждан. Все правила регистрации есть в законе №5242-1, а так же в постановлении правительства № 713. Каждый граждан РФ должен иметь место прописки.

Условия нового закона о прописке в апартаментах

В таких актах есть правила прописки в апартаментах. Постоянная регистрация здесь невозможна, потому что это помещение не относится к жилому фонду. Но граждане могут временно прописаться там. По новому закону, необходимо зарегистрировать апартаменты, как гостиницу, санаторий или больницу, тогда можно временно прописаться. Регистрация возможна до пяти лет и дает все основные права для проживающего.

Если апартаменты имеют все необходимые условия, тогда можно переоформить его на жилое помещение в органах местного самоуправления. Такой процесс будет долгим, но результат порадует владельца. В апартаментах должно все быть в соответствии СанПин.

Как жилой. В апартаментах разрешат прописаться

26 октября, 2017

Поделиться в социальных сетях:

После принятия закона об апартаментах в них можно будет прописываться, пообещал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. Он также отметил, что строительство апартаментов будет регулироваться тем же законом 214-ФЗ, который применяется к долевому строительству жилья.

Фото: Портал мэра и правительства Москвы

Проект закона, приравнивающего апартаменты к обычным квартирам, Минстрой опубликовал в начале октября. Документ вводит понятие многофункционального здания, в котором могут быть расположены как нежилые, так и жилые помещения − апартаменты.

Законопроект определяет апартаменты как «структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием».

Собственники нежилых помещений в зданиях, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года, смогут перевести эти нежилые помещения в апартаменты до 31 декабря 2021 года. Порядок и условия такого перевода должны определить региональные власти. Минстрой требует лишь обеспечить «безопасность постоянного проживания граждан в таких помещениях и безопасную эксплуатацию таких помещений».

Новый закон станет приятным сюрпризом для многочисленных владельцев апартаментов. Сегодня доля этого типа недвижимости на рынке новостроек Москвы составляет 20−25%. Только за прошлый год в эксплуатацию было введено около 800 тысяч квадратных метров апартаментов − в два раза больше, чем годом ранее.

И застройщику, и покупателю этот вид недвижимости обходится дешевле обычных квартир за счет сниженных нормативных требований – по инсоляции, звукоизоляции, санитарным нормам. А требования к социальной инфраструктуре для апартаментов вообще отсутствуют.

Впрочем, с апартаментами связан целый ряд других проблем. В частности, коммунальные и налоговые платежи для этого типа недвижимости рассчитываются по тарифам, которые на 15−20% выше, чем для обычных квартир. Но главная беда в том, что собственники апартаментов не могут получить постоянную регистрацию и соответственно, прикрепиться к поликлиникам, школам, детским садам и другой социальной инфраструктуре.

Фото: Портал мэра и правительства Москвы

Долгая история

Разговоры о необходимости признать апартаменты жильем ведутся уже несколько лет. Однако все они упирались в несоответствие апартаментов нормам, установленным для жилых помещений. Ситуация начала меняться только в этом году.

В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев, отчитываясь в Госдуме о работе кабинета министров, призвал активизировать работу в определении статуса апартаментов с помощью совершенствования жилищного законодательства.

В июне заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин сообщил, что правительство Москвы готовит поправки в законодательство, уравнивающее в статусе апартаменты и жилье.

В сентябре Институт экономики города направил в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предложения о внесении поправок в Жилищный кодекс, признающих апартаменты одним из типов жилой недвижимости. Собственно, эти предложения и легли в основу законопроекта, опубликованного Минстроем.

Главный плюс этого документа – право владельцев апартаментов на регистрацию и пользование социальной инфраструктурой по месту жительства. Впрочем, некоторые ограничения сохранятся.

К тому же статус жилых помещений получат не все существующие апартаменты. Такой возможности будут лишены помещения, находящиеся по соседству с действующими производствами, особенно вредными.

В любом случае покупатели апартаментов должны учитывать риск, что их соседи могут при желании заниматься коммерческой деятельностью − например, открыть швейный цех, стоматологический кабинет или ресторан, сдавать свои апартаменты в наем кому угодно, то есть сделать проживание своих соседей очень некомфортным.

Из-за таких ограничений и рисков цена апартаментов даже после вступления в силу нового закона останется ниже стоимости нормальных квартир. Но, скорее всего, уже не на 50%, а лишь на 10−20%.

Для риелторов и застройщиков новый закон может стать серьезной головной болью, поскольку на рынок московской жилой недвижимости выйдет большой объем нового предложения. В сентябре Москомстройинвест подсчитал, что из 800 тысяч квадратных метров апартаментов, которые возводятся в столице, почти 30% – на землях, отведенных под гостиницы, и еще 20% − на участках, выделенных под здания для временного проживания. Так что снижение цен на столичное жилье продолжится ускоренными темпами, особенно в сегменте бюджетного жилья.

Статья написана по материалам сайтов: aimos.ru, www.gazeta.ru, pravoved.ru, www.1rre.ru, www.m24.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector