+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Простой по вине работодателя в 2019 году — что это такое, как оплачивается, вынужденный ТК РФ, оформить, сотрудников

Обновление: 1 марта 2018 г.

Образец приказа о простое по вине работодателя

Одной из причин приостановления деятельности предприятия может являться простой по вине работодателя. Для оплаты времени простоя и учета сумм оплаты необходимо правильно оформить соответствующие документы.

Содержание

Что такое простой?

Законодатель довольно мало внимания уделяет простою, а его понятие приводит в статье ТК РФ, регулирующей порядок временного перевода работника на другую работу. В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Причины простоя, возникающего по вине работодателя, могут быть самыми разнообразными:

  • отказ контрагента от исполнения договора;
  • модернизация производства;
  • несвоевременная поставка сырья или материалов;
  • снижение объемов производства.

Привести полный перечень обстоятельств, которые могут вызвать простой на предприятии, просто невозможно. Но стоит обратить внимание на то, что причиной объявления простоя они могут стать лишь при условии, что носят временный характер.

Как оформить простой по вине работодателя?

Этому вопросу законодатель внимания не уделил вовсе. Процесс оформления сформировался методом проб и ошибок исходя из общих норм трудового законодательства.

Начать оформление простоя следует с составления акта, в котором отражается событие или обстоятельство, ставшее причиной простоя.

Далее следует издать приказ о простое. Издание такого приказ обязательно вне зависимости от того, возник ли простой неожиданно или был запланирован работодателем.

В приказе об объявлении простоя необходимо указать:

  • причину введения простоя;
  • круг работников, в отношении которых вводится простой;
  • период простоя (даты (время) начала и окончания);
  • размер оплаты периода простоя.

Если у работодателя отсутствует необходимость в присутствии работников на рабочих местах и он не против того, чтобы работники не выходили на работу, это тоже следует указать в приказе.

Если дату окончания простоя работодателю определить не удалось, в приказе период простоя может быть обозначен как: «до устранения причин простоя». В таком случае, когда те самые причины будут устранены, необходимо будет издать новый приказ — об окончании простоя.

Скачать образец приказа о простое по вине работодателя.

Уведомление о простое

С приказами о введении простоя и о его окончании (если такой издавался) необходимо ознакомить работников, в отношении которых вводится простой, под роспись. Если работники в период простоя не находились на рабочих местах, то уведомлять об окончании простоя следует заранее.

Если введение простоя затронет все предприятие в целом, о нем придется сообщить в службу занятости населения. Уведомление можно составить в произвольной форме и отправить его в течение трех рабочих дней после издания приказа о простое.

А вот необходимость уведомлять профсоюзную организацию законодательством не предусмотрена.

Учет рабочего времени

В рассматриваемый нами период в табель учета рабочего времени необходимо внести отметки о периоде простоя. Продолжительность «не работы» необходимо указывать в часах и минутах. Для обозначения простоя используют специальные коды:

  • «РП» или «31» — если виновен работодатель;
  • «НП» или «32» — если никто не виноват;
  • «ВП» или «33» — если виновен работник.

Как оплачивается простой по вине работодателя?

Оплату периода простоя законодатель поставил в зависимость от того, кто виноват и виноват ли вообще. А обвинение невиновного может повлечь за собой дополнительные расходы, если работник пожелает обжаловать решение работодателя в суде.

Если в введении простоя нет вины ни работника, ни работодателя, то он оплачивается в размере, который не должен быть меньше двух третей оклада или тарифной ставки работника. Размер оплаты простоя по вине работодателя не должен быть ниже двух третей среднего заработка. А вот период «не работы», образовавшийся по вине работника, не оплачивается вовсе.

Время простоя по вине работодателя

Отсутствие работы – проблема для любого человека. За этим следует ухудшение его финансового положения.

Законы РФ защищают работников, если они остались без занятости не по своей вине, в том числе, в случае временной остановки трудового процесса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что такое вынужденный простой?

Под термином понимается временная приостановка деятельности предприятия.

Простой может возникнуть по вине работодателя, работника или из-за факторов, независящих от сторон. Если виноват наниматель, то он обязан в короткий срок устранить проблему и минимизировать финансовые потери подчиненных.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ, существует четыре фактора, вызывающих вынужденную остановку трудового процесса. Причины простоя по вине работодателя делятся на:

  1. Организационные. Связаны с неправильными или несвоевременными решениями со стороны руководства. Например, вовремя не проведенная оплата сырья для производства привела к задержке доставки.
  2. Экономические. Резкое ухудшение финансового состояния фирмы из-за сложившихся ситуаций на рынке: кризис экономики, резкое падение спроса на продукцию, усиление конкуренции.
  3. Технологические. Фирма обновляет оборудование, перестраивает или перепрофилирует технологический процесс.
  4. Технические. Это может быть поломка оборудования из-за отсутствия должного обслуживания, приостановка подачи коммунальных ресурсов за долги (электричество, вода) и др.

Список не является окончательным. Определить виновника простоя – обязанность работодателя. Если он не согласен признавать вину, то должен доказать свою невиновность.

При обнаружении неисправности или нарушения процесса производства сотрудником, он обязан незамедлительно устно или письменно доложить об этом начальству.

Правила оформления

Пошаговая инструкция как оформить простой:

  1. Руководство принимает решение о простое, если таковой вводится по его вине. В иных случаях начальству только остается признать факт вынужденного простоя.
  2. Издается приказ, уведомляются сотрудники.
  3. Отправляются данные о простое в службу занятости населения.

Если деятельность приостанавливается по инициативе работодателя, то обязательно издается приказ или распоряжение о дате начала простоя и его продолжительности.

Определить окончание простоя не всегда удается заранее, поэтому об его окончании сообщается отдельным документом.

В приказе должны быть следующие сведения:

  • дата начала и окончания временной приостановки деятельности (если она известна);
  • причины остановки трудового процесса и виновное лицо;
  • список сотрудников, на которых распространяется простой;
  • порядок расчета зарплаты за этот период;
  • необходимость выхода или разрешение отсутствовать на рабочем месте.

Документ подписывается руководителем организации или его доверенным лицом. Отсутствие подписи может быть поводом для признания простоя незаконным.

Образец приказа о приостановке:

При полной остановке трудового процесса помимо приказа в течение 3-х дней со дня остановки необходимо уведомить об этом службу занятости населения. Установленной формы сообщения нет, оно составляется произвольно.

В этой статье можно почитать о том, как документы передаются в службу занятости.

Учет рабочего времени в период простоя

Если неработающих сотрудников несколько, используют листки учета простоев, для целого подразделения или всей фирмы заполняют акты о простое. Документ создается в произвольной форме.

В нем, как и в приказе, указываются период, причина, виновник остановки и лица, которые временно не могут продолжить свои трудовые обязанности. Документы заверяются подписью руководителя.

Пример акта о простое:

На основании документа составляется табель рабочего времени по утвержденным формам Т-12 и Т-13. При остановке по вине нанимателя в нем ставится код РП или 31. Согласно данным табеля будет начисляться оплата труда.

Что делать работнику?

Данный период, согласно ст. 107 ТК РФ, не относится к отдыху и считается рабочим временем. Поэтому невыход сотрудника на работу без разрешения работодателя может расцениваться как нарушение трудового режима. Работнику грозит дисциплинарное наказание в соответствии с нормами закона.

Если разрешение дано в устной форме, необходимо настоять на его документальном оформлении.

Также работодатель с согласия сотрудника может временно перевести его на другую должность в соответствии с его квалификацией с сохранением прежнего уровня зарплаты.

Время простоя по вине работодателя, согласно ст. 157 ТК РФ, оплачивается из расчета 2/3 от среднего заработка. Расчет среднедневной зарплаты производится в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса.

При ее исчислении исключают периоды остановки производства за прошлый год и их оплату. Полученная сумма умножается на дни (часы) простоя, а затем на две трети.

Внутренними нормативными актами или коллективным договором может быть установлен иной размер оплаты простоя за счет работодателя. Однако методика расчета не должна противоречить действующим нормам Трудового кодекса.

Рассчитать сумму оплаты простоя можно по формуле:

СОП = СДЗ*2/3*Рабочие дни приостановки производства

Где СОП – сумма оплаты простоя, СДЗ – средний заработок за один день.

Пример:

  • Работница Степанова за год работы получила 158 тысяч рублей зарплаты и 95 тысяч премиальных, отработав при этом 236 дней.
  • Простой на предприятии составил 7 рабочих дней.
  • Высчитываем средний заработок (СДЗ): (158.000+95.000)/236=1072 рубля.
  • Сумма оплаты простоя: 1072*2/3*7=5002 рубля.

к содержанию

Расчёт больничного

Здесь возможны два варианта:

  1. Первый – если сотрудник заболел уже во время вынужденной остановки. В этом случае пособие по временной нетрудоспособности ему не назначат, на основании пп. 5 п. 1 ст. 9 ФЗ No 255 от 29.06.2006, а выплатят только сумму, положенную за это время, а именно две трети от средней зарплаты.
  2. Второй вариант – сотрудник заболел до временного прекращения деятельности. Данный случай регламентируется п. 7 ст. 7 того же федерального закона. Чтобы определить объем начислений необходимо посчитать и сравнить два показателя: сумму пособия по больничному листку, рассчитанную по общим правилам, и размер оплаты простоя.

Сотруднику выплатят наименьший из показателей. Если оплата по листу нетрудоспособности во время остановки превысит 2/3 средней оплаты труда, то выплатят последнюю. Если меньше – начислят именно ее.

Дни нетрудоспособности, не приходящиеся на время остановки, оплачиваются в установленном порядке.

Это интересно:  Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться?

Как доказать виновность работодателя?

Вынужденная приостановка деятельности по вине работодателя всегда связана с финансовыми потерями. Поэтому нечестные руководители не хотят признавать свою вину официально, заставляют сотрудников уходить в отпуск без содержания, либо неправильно определяют причину простоя, ссылаясь на внешние факторы.

Делается это для занижения объема выплат, которые будут выплачены за простой.

Если работодатель укажет в приказе о том, что простой возник вследствие непреодолимой силы, то сотрудник получит две третьих доли, но уже от оклада, который часто бывает меньше среднего заработка. Если виновным будет признан сотрудник, то он не получит никаких выплат, остальные будут получать также 2/3 оклада.

Однако для доказательства вины работника, согласно ст. 247 ТК РФ, необходимо собрать комиссию.

Чтобы защитить свои права, работникам рекомендуется обращаться в трудовую инспекцию и в прокуратуру, которые проведут тщательную проверку организации.

При выявлении нарушений работодателю грозит штраф. Помимо этого его обяжут начислить положенные выплаты сотрудникам и возместить им моральный ущерб, если об этом будет указано в иске.

Вынужденный простой по вине работодателя – ситуация неприятная для обеих сторон. Сотрудники остаются без работы и недополучают зарплату, а предприниматель несет дополнительные убытки. Трудовой кодекс защищает работников, обязывая руководство выплачивать им две трети среднего заработка.

Чтобы не допустить неправомерных действий в свой адрес, сотрудники должны добиться от руководства издания приказа о начале простое. В случае нарушения их прав, документ станет доказательством их правоты, а работодателю грозит административная ответственность.

Узнайте больше о простоях из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Оплата простоя по вине работодателя — 2018

Оплата простоя по вине работодателя — 2018

Похожие публикации

Наиболее неприятной ситуацией в производственном процессе компании является приостановка деятельности, т. е. простой. Расшифровать этот термин можно как вынужденное бездействие. Возникнуть простой может в силу разных обстоятельств, а, поскольку подобная ситуация является нетипичной, то и ответственность за ее образование должна на кого-то ложиться. Законодатели рассматривают три основных критерия, возлагая вину за простой на работодателя, сотрудника либо констатируя независящие от этих сторон причины приостановки производства.

Определение виновника простоя существенно влияет на оплату персоналу, поэтому этот вопрос так важен. Наша публикация рассматривает все нюансы оформления и оплаты простоя по вине работодателя, поговорим об этом предметно.

Простой по вине работодателя

Говоря о вынужденном приостановлении производства по вине работодателя, законодатель так характеризует его: простаивать фирма (или отдельные подразделения) может по экономическим, техническим или организационным причинам.

К экономическим можно отнести несостоятельную политику компании. Например, запланировали и выпустили продукт, не нашедший своего потребителя. Фирма, исправляя ситуацию, временно останавливает и перепрофилирует производство или бизнес в целом. Технические причины возникают при монтаже нового оборудования, перебоях с поставками.

К организационным относят массу поводов – невозможность допуска сотрудников к работам, требующим специального разрешения, (а администрация вовремя не организовала учебу), отсутствие справки медосмотра (если кадровик вовремя не отправил работника на медицинское освидетельствование), необеспеченность работодателем нормальных условий труда, отзыв лицензии у компании, финансовый кризис и множество других.

Трудовое законодательство не может предусмотреть все вариации возникновения простоя, но соответствие означенным характеристикам констатирует факт бездействия, как простой по вине работодателя. В таких случаях простой можно рассматривать и как защиту работников в социальном плане, поскольку ТК РФ предусмотрена оплата простоя.

Простой по вине работодателя: как оформить?

При возникновении подобной ситуации на производстве зачастую администрация решает вопрос оперативно, предоставляя персоналу отпуска. Но, если отправить работников на отдых невозможно, то простой следует оформить документально, заручившись от неприятностей, связанных со всевозможными проверками.

Оформление простоя по вине работодателя пошаговая процедура

  1. Временное отсутствие работы фиксируется актом, в котором указывают его причину. При ситуации, когда простаивает один работник (например, из-за отсутствия исходных материалов), ему необходимо письменно оформить служебную записку или уведомление о простое по вине работодателя, направив его своему непосредственному начальнику;
  2. Распоряжением руководителя компании вводится особый режим, обусловленный отсутствием работы по вине работодателя. В приказе отражается срок действия подобного положения, подразделения, на которые оно распространяется, условия оплаты персоналу и обязанности сотрудников – оговаривается обязательность присутствия на рабочем месте либо разрешается отсутствовать;
  3. Обязателен учет времени приостановления производства. В табеле учета рабочего времени дни простоя шифруются рекомендуемым Госкомстатом буквенным (РП) или числовым кодом (31). Впрочем, предприятие может применять собственные обозначения простоя по вине работодателя.

Как оформить акт

Оформляет создавшийся простой комиссия. В состав комиссии обязательно входят представители:

  • администрации компании;
  • профкома;
  • трудового коллектива.

Составляют документ на фирменном бланке компании, удостоверяют подписями и регистрируют в журнале учета исходящей документации. После этого акт становится основанием для оформления приказа.

Намного проще обстоит дело с уведомлением администрации о простое отдельных сотрудников по различным причинам. Работники обязаны поставить руководство в известность, составив записку или уведомление о простое по вине работодателя.

Уведомление о простое по вине работодателя

Приказ о простое по вине работодателя

Законодателем четко не определена форма приказа о введении режима простоя, поэтому предприятия используют свои разработанные шаблоны. Важно лишь указать:

  • сроки действия простоя;
  • причины его возникновения;
  • подразделения, персонала которых касается приостановление работы, с перечислением сотрудников (ФИО и должностей), признающихся простаивающими по вине работодателя;
  • указание условий и размера оплаты простоя;
  • информация о присутствии/отсутствии персонала на рабочем месте во время простоя.

Предлагаем примерный приказ о простое по вине работодателя.

Образец:

Образец приказа о простое по вине работодателя

Оплата простоя по вине работодателя

В 2018 году изменений в этой сфере нет. Устанавливая ответственность за возникновение простоя, законодатель строго разграничивает и величину оплаты сотрудникам за период бездействия. По ст. 157 ТК РФ посчитать простой по вине работодателя можно, применив формулу:

  • РП =2/3 СЗ х КДП, где
    • СЗ – средний заработок,
    • КДП – количество дней простоя.

При расчете необходимо принять во внимание, что в вычислениях участвуют именно 2/3 среднего заработка, а не должностного оклада или тарифной ставки. Разберем наглядно, как оплачивается простой по вине работодателя.

Признанный руководством компании простой токаря Петрова И.И. из-за отсутствия необходимых материалов продолжался 3 рабочих дня – с 10-го по 12-е января 2018 года. Соответствующее уведомление сотрудника послужило основанием для издания приказа о введении трехдневного простоя. Для простоты будем считать, что сотрудник не был в отпуске и на больничном за прошедший год.

  1. Средний заработок за 12 предшествующих месяцев:
    • оклад 40 000 руб. х 12 = 480 000 руб.;
    • ежемесячная доплата за класс 5000 руб. х 12 = 60 000 руб.
    • вознаграждение за достигнутые результаты (единовременная выплата) 100 000 руб.
    • Итого СЗ за год составил 640 000 руб.
  2. Количество рабочих дней за 2017 год – 247 дней.
    • Среднедневной заработок составил 2591,09 руб. (640 000 руб. / 247 дн.)
  3. Выплата за 1 день простоя составит 1727,39 руб. (2591,09/3 х 2)
    • Выплата за 3 дня простоя – 5182,17 руб. (1727,39 х 3дн.)

Итак, работнику будут оплачены дни простоя в размере 5182,17 руб.

Добавим для сведения, что при простое по вине сотрудника никакой компенсации законом не предусмотрено. Если же в приостановке производства повинно стихийное бедствие или другие форс-мажорные обстоятельства, произошедшие независимо от работодателя или сотрудников, персоналу за время простоя будут выплачивать компенсацию в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки. Эти выплаты, как и зарплата, облагаются НДФЛ, на них начисляются страховые взносы.

Отдельным вопросом является оформление больничного во время простоя по вине работодателя. Дни болезни в период простоя ФСС не оплачивает, обосновывая это фактом отсутствия работы в период простоя и оплаты 2/3 среднего заработка работодателем. Эти дни не входят в число дней, за которые полагается пособие по нетрудоспособности (ст. 7, 9 закона № 255-ФЗ). Таким образом, сотрудник сохраняет доход, который за время простоя обязан оплачивать работодатель.

Простой по вине работодателя и правила его оформления

Рабочие процессы не всегда постоянно стабильны и причиной этого не всегда бывают кризисные явления. Отсутствие загруженности может случаться и потому, что не предприятии началась модернизация производства (когда нужно смонтировать новое оборудование, например) или иные технологические и технические изменения. Правильно оформленный простой по вине работодателя выгоден, в первую очередь, самому предприятию.

Из статьи вы узнаете:

  • что такое вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ;
  • как оформить простой по вине работника;
  • какие последствия и действия несет вынужденный простой по независящим причинам.

Определение простою мы найдем в Трудовом кодексе РФ в статье 72.2. Это временная приостановка работы по причинам различного характера. Причин названо несколько, и возникнуть они могут как по вине работника, так и по вине работодателя. А случается и простой не по вине работника и работодателя, т.е. по независящим от сторон причинам.

Вынужденный простой

В качестве примеров причин, по которым может быть оформлен вынужденный простой в организации, можно привести такие:

  • поломка оборудования,
  • модернизация линии производства,
  • реорганизация всего предприятия,
  • отсутствия сырья для производства,
  • перебои с энергоснабжением организации,
  • отзыв лицензии на деятельность,
  • издание распорядительных актов, запрещающих или приостанавливающих работу организации и даже погодные условия.

И такие обстоятельства могут происходить как по вине работодателя, так и по вине работника. Или вины сторон трудового договора не будет совсем.

Вопрос как оформить и оплатить простой по вине работодателя чаще возникает все-таки в сфере производственной деятельности, в промышленности, где в результате работы создаются вполне ощутимые продукты и именно их реализация приносит прибыль компании. Но бывает, что подобные ситуации требуют оформления и в обычных немногочисленных офисах.

Читайте советы о том, как оплачивается простой по вине организации, от экспертов «Системы Кадры»

Например, при серьезных авариях в электросетях и невозможности работы офисной техники.

Зачастую работодатели при возникновении подобных ситуаций пытаются всеми силами не оплачивать сотрудникам время, когда работой они вынужденно не загружены. Например, склоняют к написанию заявления об отпуске «за свой счет», принуждают отправляться в очередные отпуска и т.д. Эти действия – предмет пристального внимания судов, когда подобные споры попадают на рассмотрение. Оцениваются все моменты – причины приостановки работы, временные отрезки, возможность и реальность возобновления работы, документальное оформление.

Простой не следует путать с недоработкой. Если сотрудник не прекращает работу, а не вырабатывает нормальную продолжительность рабочего дня или смены, то речь идет именно о недоработке. Это различие очень важно для понимания как работнику, так и работодателю, потому что именно от данного различия зависит сумма, получаемая работником в качестве оплаты. Так, согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых обязанностей именно по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

И здесь возникает немало судебных споров, где работники пытаются убедить суд, что имеет место быть именно недоработка по вине работодателя, чтобы получить среднюю заработную плату в полном объеме. При этом оплата вынужденного простоя по вине работодателя обходится предприятию дешевле, чем констатация факта недоработок. Об этом пойдет речь далее.

Это интересно:  WantedPS - Part 2

Вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ

Трудовые отношения весьма разнообразны, и возникают ситуации, когда однозначно и бесспорно имеется вина работодателя в приостановке работы. Но бывает и так, что обвинения в адрес работодателя, не сумевшего обеспечить работой своих сотрудников, достаточно спорны.

Вопрос из практики

Как оплатить простой, возникший по вине организации?

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Время простоя по вине организации оплачивается на основании табеля учета рабочего времени. Размер оплаты данного простоя по вине организации не может быть меньше, чем 2/3 среднего заработка сотрудника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Если организация применяет унифицированные формы документов, то в табеле по форме № Т–12 или № Т–13 напротив фамилии простаивающего сотрудника укажите:

  • в первой строке буквенные или числовые коды простоя:
  • по вине организации «РП» или «31»;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, «НП» или «32»;
  • по вине сотрудника «ВП» или «33»;
  • во второй строке количество часов и дней простоя.

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Кадры»

Одной из причин объективных трудностей Трудовой кодекс называет экономическую ситуацию. Здесь грань достаточно тонкая. Суды, например, зачастую невозможность работы ввиду отсутствия заказов трактуют как риск предпринимательской деятельности, который однозначно ложится на плечи работодателя. Т.е. именно порядок ведения коммерческой деятельности приводит к невозможности работы ввиду экономических причин.

К рискам коммерческой деятельности также относят:

В данных случаях судебные решения трактуют подобные ситуации как простой в работе по вине работодателя, а не по независящим от сторон причинам.

Встречаются судебные дела, где работники оспаривают простой на предприятии по вине работодателя, введенный в отношении сокращаемых работников. Т.е. работодатель уведомляет сотрудника о предстоящем сокращении и одновременно издает приказ о простое. Суды встают на сторону работников и мотивируют свои решения тем, что в данном случае отсутствует один из главных признаков – временность.

Иными словами, работодателю не удавалось доказать, что у него были намерения вновь занять работников, уволенных по сокращению штатов, что эта ситуация носит именно временный характер. Таким образом, время простоя по вине работодателя не может быть неограниченным, бесконечным. Это всегда строго определенный период времени.

Данный инструмент может применяться работодателем и как борьба с неугодными работниками – вынудить написать заявление об увольнении по собственному желанию, отстранить неугодного работника и т.д. Риск для предприятия в том, что работник обратится в суд с одним из требований о признании незаконным приказа и в пользу него будет взыскано не 2/3 среднего заработка, а средний заработок в полном объеме. А, как мы видим, суды подходят к исследованию доказательств по данной теме весьма щепетильно.

Простой по вине работодателя – как оформить

Одного волеизъявления работодателя здесь не достаточно. Об этом свидетельствуют и судебные решения, принятые в пользу работников. В организации должны быть документы, обосновывающие его причины. Это могут быть служебные записки, докладные, акты, фиксирующие факты отсутствия работы, бухгалтерские и иные финансовые источники.

Документальное оформление осложняется еще тем, что в законе отсутствует четкий порядок, как оформить простой по вине работодателя. Поэтому здесь работодателю придется действовать в соответствии с обычаями оборота и на основании выводов, сделанных из анализа судебной практики.

В любом случае первым шагом необходимо оформлять приказ . В приказе должно быть отражено:

  • конкретные даты введения простоя и его окончания. Даты окончания может не быть только в том случае, когда работодателю затруднительно определиться с обстоятельствами, с которыми связывается временное прекращение работы;
  • причина простоя и указание на вину работодателя;
  • поименный состав работников с указанием их должностей и структурных подразделений, в отношении которых вводится данный режим;
  • ссылка на норму ТК РФ с описанием, как производится оплата вынужденного простоя по вине работодателя;
  • указание на необходимость присутствия работников, в отношении которых введен данный режим, на рабочих местах. Здесь следует помнить, что если в приказе это обстоятельство не будет расписано, то по умолчанию работники должны присутствовать на своих рабочих местах. Это вытекает из трактовки Трудового кодекса о том, что простой не входит в период времени отдыха, хотя работники в это время и не загружены работой. Поэтому, если работодателю выгоднее отсутствие работников на работе, то на данную возможность следует прямо указать в приказе.

Как и с любыми иными приказами в отношении сотрудников, с приказом о простое они должны ознакомиться, проставив подпись. Унифицированной формы приказа нет.

Сообщение о прекращении деятельности предприятия необходимо направить в течение трех рабочих дней с момента, когда об этом принято решение. Форма сообщения не утверждена, соответственно, можно сообщать о данном факте в свободной форме.

Третьим шагом является отражение факта простоя в табеле учета рабочего времени . Для подобных случаев имеется специальное буквенное и цифровое обозначение – простой по вине работодателя, по ТК РФ его фиксировать в табеле обязательно, так как данный период входит в рабочее время.

Простой по вине работодателя: как оплачивается

Ст. 157 ТК РФ отвечает на данный вопрос – не менее двух третей средней заработной платы работника. Наиболее просто это сделать по формуле:

Средний дневной заработок х 2/3 х количество дней без работы

Средний заработок рассчитывается не просто путем вычисления среднего арифметического, а с соблюдением именно норм трудового права – ст. 139 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Вычисленной по формуле минимальной суммой производится оплата простоя по вине работодателя, 2017 год не внес никаких изменений в данные правила.

Следует отметить, что внутренними актами предприятия, в том числе, коллективным трудовым договором , может устанавливаться иной размер оплаты простоя, непременно выше установленного законодательно, так как ухудшать положение работника по сравнению с нормами ТК РФ запрещено.

В справочно-правовых системах приводятся достаточно разнообразные примеры расчетов, в том числе и как оплачивать простой по вине работодателя, если сотрудник не работал всего несколько часов.

Скачайте документы по теме:

  • Акт о простое >>>
  • Объяснительная записка о причинах совершения виновных действий >>>
  • Заявление-декларация на получение сертификата доверия работодателю >>>
  • Положение об оплате труда >>>

Простой по вине работодателя: сроки простоя

Как мы уже рассматривали выше – простаивать без срока работник не может. Работодатель бывает осведомлен о времени окончания простоя заранее, а бывает информация о ситуации, влияющей на отсутствие работы, заранее неизвестна. В зависимости от этого в приказе либо указывается конкретный период, либо указывается формулировка с привязкой к событию. Таким событием, например, может быть выполнение договорных обязательств поставщиками и контрагентами.

В таком случае необходим будет дополнительный распорядительный акт об окончании простоя, с которым также нужно уведомить сотрудников.

В любом случае по срокам нужно помнить, что вынужденный простой по ТК РФ – это всегда временная приостановка работы. И это время должно быть обозначено в документации.

Уведомление о простое по вине работодателя: образец

В разделе о порядке оформления мы указали, что в случае, когда предприятие полностью временно приостанавливает работу, необходимо сообщить об этом в службу занятости населения. Нередко территориальные подразделения разрабатывают свою форму сообщения, но и уведомление в ином порядке не будет являться нарушением. Сообщить, например, можно так:

«В связи с модернизацией производства приказом ООО «____» от 01.09.2016 № 12 работники ООО «_____», за исключением административного персонала, отправлены в простой по вине работодателя с 3 сентября 2016 г. по 20 сентября 2016 г.».

Уведомление изготавливается на бланке предприятия за подписью единоличного исполнительного органа.

Простой по вине работника: как оформить

Такой простой фиксируется, если сотрудник лишился рабочей нагрузки по своей вине, например, из-за неправомерных действий работника произошла поломка рабочего оборудования. Простой по вине работника не следует путать с его отстранением от работы , причинами которого могут быть:

  • отсутствие обязательного медицинского освидетельствования;
  • непрохождение сотрудником обучения и проверки знаний по охране труда;
  • требование контролирующих или судебных органов.

Простой по вине работника оформляется аналогично простою по вине работодателя. То есть, на основании служебных или докладных записок о факте поломки издается соответствующий приказ. В приказе обязательно следует указать, что объявляется временная приостановка работы по вине работника, и ссылку на ст. 157 ТК РФ – тогда простаивание работника по данной причине оплачиваться не будет.

В табеле учета рабочего времени также указывается, что работник находился в простое по своей вине, для этого предусмотрен специальный буквенно-цифровой код.

Вынужденный простой по независящим причинам

Причинами временной приостановки работы и сокращения рабочего времени при отсутствии вины и работника, и работодателя, могут быть природные явления, техногенные катастрофы. Последнее время появилась практика объявлять такой вид простоя в офисах и производственных помещениях в периоды аномальной летней жары, когда нет систем кондиционирования.

Как оформить простой

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала «Кадровое дело»

Отвечает Алена ШЕВЧЕНКО,
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Перебои в поставке оборудования и комплектующих в кризис – не редкость. Не говоря уже о падении спроса на товар, авариях и др. Из-за этого многие работодатели вынуждены приостанавливать производство. Чтобы сохранить рабочие места, они объявляют простой. Однако для того, чтобы ввести простой, нужно соблюдать определенный порядок. О том, как оформить простой в организации, вы узнаете в статье.

Простой – временная приостановка работы (ч. третья ст. 72.2 ТК РФ). Причины такой приостановки могут быть разными: экономическими, технологическими, техническими или организационными (таблица на ниже). При этом работодатель может объявить простой в отношении всех либо нескольких сотрудников…

Полная версия ответа доступна после бесплатной регистрации

Процедура оформления здесь аналогична. Разница будет лишь в указании причины – в данном случае по независящим от сторон — и в порядке оплаты.

Оплата простоя по независящим причинам

Ст. 157 ТК РФ – по независящим причинам — не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Можно воспользоваться формулой:

Оклад / количество рабочих дней в месяце простоя х 2/3 х количество рабочих дней без работы

Если возникают сложности с расчетами, то в справочных системах приводятся разнообразные примеры подсчетов.

Таким образом, оплата времени простоя по вине работодателя производится в наиболее высоком размере, поэтому и доказательственная база должна быть собрана наиболее основательно. Внимание следует уделить также и фиксации отличий простоя от недоработки, т.к. это напрямую влияет на расходы предприятия на выплаты персоналу. Актуальными знаниями, как оплачивается вынужденный простой по вине работодателя, должны обладать профессиональные сотрудники кадровых служб.

Самые актуальные статьи по теме из практического журнала «Кадровое дело»

А руководителям предприятия следует помнить, что любые попытки придать законный вид незаконным действиям при фиксации и оплате временных вынужденных приостановок работы чреваты потерями, большими, чем при соблюдении всех требований ТК РФ.

Как проходит оплата простоя по независящим причинам?

Оплата простоя по независящим причинам (в случае возникновения вынужденных пауз в работе персонала) осуществляется работодателем в обязательном порядке в силу норм ТК РФ. В каком размере может быть предоставлена данная компенсация?

Сущность простоев и их классификация

Понятие «простой» в ТК РФ раскрывается довольно поверхностно. Так, в кодексе сказано, что под простоем следует понимать временную приостановку хозяйственных процессов в силу экономических, технологических, организационных либо технических факторов (ст. 72.2 ТК РФ). Какими конкретно данные факторы могут быть, в ТК РФ не сказано.

Вместе с тем законодатель классифицирует факторы простоев по 3 основным разновидностям:

  • те, что обусловлены действиями работника;
  • те, что обусловлены действиями работодателя;
  • те, что имеют неопределенное происхождение и, скорее всего, обусловлены независящими от работника или работодателя причинами.

Отличается и специфика оплаты труда в зависимости от конкретного фактора простоя. Изучим подробнее особенности расчета компенсации работникам в каждом случае, а также рассмотрим, чем принципиально отличаются критерии выявления тех или иных факторов простоя.

Оплата времени простоя по вине работодателя

Ситуации, при которых стороной, виноватой в простое, становится работодатель, могут быть самыми разными. Например, если:

  • работодатель своевременно не осуществил профилактическое обслуживание техники, используемой в качестве основного средства производства или основного инструмента работника, и она отказала;
  • работодатель не обеспечил прохождения необходимого медосмотра сотрудника, не снабдил его требуемыми средствами защиты, вследствие чего работник не допускается к трудовой деятельности;
  • работодатель не обеспечил безопасных и комфортных условий труда для сотрудника.

Для того чтобы компенсация была исчислена как соответствующая простою по вине работодателя, возникновение вынужденной паузы в работе должно быть документально подтверждено.

Обычно для этого составляется приказ о простое по вине работодателя. Поводом для его составления может быть служебная записка работника, в которой он фиксирует обстоятельство, приведшее к невозможности начала работы.

В приказе, в частности, указываются:

  • категория причин простоя – экономические, технологические, технические, организационные;
  • Ф. И. О. сотрудников, не имевших возможности осуществлять трудовые функции вследствие простоя, либо названия подразделений фирмы, в которых возник простой;
  • время начала и окончания простоя;
  • нормы законодательства РФ, в соответствии с которыми исчисляется компенсация сотруднику за период простоя.

Нас, прежде всего, интересует последний пункт — принципы исчисления оплаты труда в ситуации простоя. В данном случае они должны соответствовать нормам абз. 1 ст. 157 ТК РФ, которые предписывают в случае простоя по вине работодателя начислять компенсацию в размере 2/3 от среднего заработка сотрудников. Либо — локальным нормативным актам и отраслевым соглашениям, регулирующим оплату труда в период простоя. Главное, чтобы они предполагали не меньшую компенсацию, чем та, что установлена в ТК РФ.

Как оплачивается простой по независящим от фирмы и работника причинам

Простой может быть классифицирован как не зависящий от работодателя и работника, если он возник по причине:

  • отключения магистрального электричества и иных необходимых для работы коммуникаций;
  • форс-мажорных обстоятельств;
  • погодных обстоятельств;
  • макроэкономических, внешнеполитических факторов.

Так же как и в случае с простоем по вине работодателя, факт возникновения паузы в работе фиксируется в приказе работодателя. В нем отражаются те же основные сведения, что и в приказе, рассмотренном нами выше, кроме формулировки, определяющей схемы исчисления оплаты труда. В данном случае, опять же в силу положений абз. 2 ст. 157 ТК РФ, она должна соответствовать 2/3 от оклада работника в соответствии с длительностью простоя. Отраслевые соглашения и локальные НПА могут предусматривать иной порядок оплаты простоя по независящим причинам, но не ниже, чем установленный ТК РФ.

Отраслевое соглашение по строительству и промышленности стройматериалов РФ на 2017–2020 гг. (зарегистрировано в Роструде 28.04.2017 года № 10/17-20) предусматривает оплату простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее тарифной ставки (оклада), установленного работнику (п. 5.12 данного соглашения).

Простой по вине работника: будет ли оплата

В соответствии с нормами ст. 157 ТК РФ оплата труда работника, если простой возник по его вине, не осуществляется. Однако локальными нормативами и отраслевыми соглашениями могут быть установлены иные нормы, улучшающие положение работника в подобных ситуациях.

Простой по вине работника может возникнуть вследствие:

  • нарушения сотрудником правил эксплуатации технического средства, используемого в работе, вследствие чего оно вышло из строя;
  • отказа сотрудника проходить медосмотр, необходимый инструктаж — как условий доступа к работе;
  • создания условий, препятствующих осуществлению производственных процессов.

Недопустимо признавать вину в простое за сотрудником, если простой возник:

  • как следствие обстоятельств непреодолимой силы;
  • как естественное следствие хозяйственного риска;
  • как результат действий, которые были осуществлены в силу крайней необходимости.

Для того чтобы установить, что простой возник по вине сотрудника, должна быть создана специальная комиссия (ст. 247 ТК РФ).

Средний заработок и оклад: соотнесение понятий

Главное отличие в схемах оплаты труда в период простоя при вине работодателя и того простоя, который возник по форс-мажорным причинам, заключается в том, что в первом случае труд компенсируется исходя из величины среднего заработка, во втором случае — исходя из оклада сотрудника. В чем принципиальная разница между соответствующими компенсациями?

Средний заработок, в соответствии со ст. 139 ТК РФ, может включать любые виды выплат по трудовому договору, иным контрактам и локальным нормативам, включая премии и надбавки.

Расчет среднего заработка сотрудника осуществляется исходя:

  • из начисленной зарплаты за 12 месяцев до периода простоя;
  • отработанного сотрудником времени в течение 12 месяцев до периода простоя.

Для исчисления компенсации за простой общая сумма заработка за 12 месяцев делится на количество дней или часов в расчетном периоде, получившийся результат умножается на количество дней или часов простоя, после чего определяются 2/3 от его величины.

При этом из расчета исключаются предыдущие периоды простоев (по вине фирмы и «независящие») в течение 12 месяцев, если они были, и их оплата, а также иные выплаты, указанные в п. 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Если вам нужно узнать средний заработок для расчета отпускных, прочтите эту статью.

В свою очередь, оклад, на основе которого исчисляется оплата труда при простое по независящим причинам, — это гарантированная действующим контрактом сумма без учета премий и надбавок. Для расчета выплаты в рамках «независящего» простоя:

  • сумма оклада делится на количество рабочих дней (часов) в месяце, в котором возник простой;
  • получившийся результат умножается на количество дней или часов простоя, потом вычисляются 2/3 от его величины.

Открытый и нерешенный, как на уровне законодательного регулирования, так и с точки зрения судебной практики, вопрос: следует ли рассматривать оплату труда за простой по независящим причинам как заработную плату? Это может иметь значение в плане необходимости начисления на соответствующие компенсации различных региональных доплат, например в виде северных, районных коэффициентов.

Изучим данный нюанс подробнее.

Является ли компенсация за простой по независящим причинам зарплатой

Строго говоря, зарплата, если следовать нормам ст. 129 и 132 ТК РФ, должна начисляться за выполнение человеком своей трудовой функции — в соответствии с квалификацией и сложностью работы. В то время как в период простоя трудовая функция не выполняется. В ряде случаев допускается даже отсутствие сотрудника на рабочем месте.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ северные коэффициенты исчисляются как надбавка именно к заработной плате. Означает ли это, что работодатели, не начисляющие за «независящий» простой северные и районные коэффициенты, формально правы?

В данном случае определяющую роль играет правоприменительная и судебная практика. Суды вполне могут придерживаться той точки зрения, что оклад, выплачиваемый при «независящем» простое, все же должен дополняться северными и районными надбавками.

Отметим, что при расчете отпускных суммы, уплаченные сотруднику в периоды простоя, не учитываются (подп. «в» п. 5 положения, утвержденного постановлением № 922). И это еще один аргумент в пользу того, чтобы не рассматривать плату за простой в качестве зарплаты. Но данное обстоятельство не отменяет того факта, что компенсация по простою в виде оклада так или иначе формирует фактический заработок, на который должны начисляться северные надбавки — если следовать нормам постановления Минтруда № 49.

Таким образом, компенсация за простой не является зарплатой, но тем не менее должна дополняться северными надбавками в силу того, что формирует фактический заработок сотрудника.

Простой по независящим причинам на Севере: пример расчета

Рассмотрим пример расчета компенсации в период простоя по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника.

Есть ряд особенностей, характеризующих начисление больничных при простоях. Рассмотрим их особенности подробнее.

Каковы особенности расчета больничного при простое по независящим причинам

Прежде всего имеет значение, в какой конкретно момент заболел сотрудник. Дело в том, что в соответствии с подп. 7 ст. 7 и подп. 5 ст. 9 закона «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 225-ФЗ сотруднику не выплачивается больничный за период простоя, если он заболел после начала паузы в работе. Пособие по нетрудоспособности гарантируется, только если человек вышел на больничный до того, как в фирме начался простой.

В случае если сотрудник имеет право на больничный в период вынужденной паузы в работе, величина компенсации по временной нетрудоспособности в соответствующий период не должна превышать размер стандартного больничного (п. 7 ст. 7 закона № 255-ФЗ).

То есть исчисляется больничный при простое с учетом следующего:

1. Рассчитывается компенсация за простой по общим правилам, установленным ст. 157 ТК РФ, — так, как если бы сотрудник не находился на больничном.

2. Исчисляется сумма больничного в соответствии с нормами закона № 255-ФЗ — так, как если бы вынужденной паузы на работе не было.

Полученные суммы сравниваются — и из них выбирается меньшая.

Возникновение простоя в работе сотрудников фирмы возможно в силу причин, не зависящих от действий работодателя либо персонала. Тем не менее в этом случае работодатель может компенсировать паузу в работе персонала в размере, установленном положениями ТК РФ, а также увеличить его на величину дополнительных надбавок, предусмотренных законом, например в виде северных коэффициентов. Кроме того, в локальных и отраслевых соглашениях по оплате труда может быть предусмотрен иной порядок оплаты простоя, не ухудшающий положение работника.

Узнать больше о трудовых правоотношениях, относящихся к простоям в работе персонала организации, вы можете в статьях:

Статья написана по материалам сайтов: glavkniga.ru, bizakon.ru, spmag.ru, www.kdelo.ru, nalog-nalog.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector