+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет

Управление обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение, поступившее в Росреестр из Минэкономразвития России, сообщает.

В связи с отсутствием сведений об объекте недвижимости: об адресе, местоположении, кадастровом номере земельного участка, рассмотреть обращение по существу не представляется возможным.

Вместе с тем, по затронутым в обращении вопросам полагаем необходимым отметить следующее.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее — приказ № 412).

На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 (далее — Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее — картографические материалы). Кроме того, полагаем, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания — генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Вместе с тем в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);

сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Кроме того, согласно пункту 21 Требований при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В свою очередь наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются.

Учитывая изложенное, требования органа кадастрового учета правомерны.

При этом согласно части 3 статьи 38 Закона о кадастре, если в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентирован статьями 39, 40 Закона о кадастре.

Вместе с тем, по мнению УОКЗР, подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями статьи 40 Закона о кадастре.

Содержание

Обзор документа

При постановке на кадастровый учет, а также уточнении местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется по документам, подтверждающим право на земельный участок. При их отсутствии местоположение границ определяется с использованием карт (планов), подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 и более лет. В случае их отсутствия можно использовать картографические материалы более мелкого масштаба, план садового товарищества, план БТИ и др.

В разделе межевого плана Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы материалы картографо-геодезического фонда, или землеустроительная документация, хранящаяся в госфонде данных. Также в качестве справочных документов могут быть использованы ситуационные планы в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках; материалы межевых (землеустроительных) дел; материалы лесоустройства; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (генеральные планы) и иные документы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Уточнение местоположения границ земельного участка: порядок действий

Наверняка, если вы читаете данную статью, вы стали владельцем земельного участка и теперь стремитесь благоустроить его. Свежий воздух, своя территория, удаленность от шумного города — все это настолько привлекательно, что мы забываем о том, что нам необходимо в первую очередь заняться нечто другим.

И под этим нечто подразумевается надлежащее оформление всех прав на земельный участок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Покупая земельный участок мы должны четко знать, какая именно земля теперь будет находится в нашей собственности и речь идет далеко не о технических ее характеристиках.

Вопросы с границами земельного участка должны быть непременно урегулированы для того, чтобы в последующем вы могли грамотно оформить земельный участок в соответствующих органах, а значит, иметь возможность производить с ним разного рода сделки, такие как купля-продажа, дарение, завещание, сдача в аренду и многие другие. Согласование границ земельного участка — важный процесс.

Что это такое?

К сожалению, на сегодняшний момент статистика достаточно плачевна — большая часть сегодняшних земельных участков практически не имеют должного описания обрамляющих их границ. Именно потому, в качестве своей же безопасности законодатели призывают к оформлению границ в надлежащем законом порядке.

Что такое уточнение границ? В первую очередь это действие, которое должно быть выполнено при условии, что у представленного гражданина есть все необходимые документы, в том числе свидетельство о том, что именно он является собственником данной территории. Также в понятие определения уточнение границ входит описание результата.

Им является выдача гражданину на руки кадастрового паспорта и кадастрового плана и самое главное – присвоение кадастрового номера, в результате чего ваш земельный участок будет числиться в реестре земельных участков не только вашего муниципального образования и региона, но и в федеральном реестре в целом.

Таким образом вы ознакомились с тем, что такое уточнение границ, а также имеете представление об этом действии. Теперь стоит рассмотреть другие проблемные вопросы уточнения границ. Ведь они имеют место не только в нашей повседневной жизни, но и в законодательстве в целом. Далее вы можете ознакомится с частью закона «О государственном кадастре недвижимости»:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 13.07.2015)
«О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015)

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В массовом порядке

Уточнение границ в массовом порядке берет свое начало из государственных нормативных актов. Ввиду того, что внушительная часть земельных наделов просто не имеет строго установленных границ, правообладателями и законодателями совместно было принято решение о проведении массового уточнения границ.

Почему такое решение было принято и какую цель преследует подобное действие? Дело в том, что четко неустановленные границы участков – это настоящий бич не только для материального положения граждан при осуществлении сделок, но и для государства в целом.

Граждане теряют денежные средства и продают участок намного дешевле ввиду того, что новый пользователь не может понять, где начало границ его участка, а где чужое владение или же вовсе не могут избавиться от надела.

Согласитесь, вся эта ситуация сильно усложняет общий оборот недвижимости в нашей стране.

Именно поэтому органы местного самоуправления на своем уровне раз в год проводят работы по массовому уточнению границ. С этим вопросам органы местного самоуправления обращаются к кадастровой палате и заказывают работу кадастровых инженеров. То есть заказчиком выступает государство.

Инженеры проводят работы в наиболее плачевных ситуациях, где рядом друг с другом находится множество земельных участков, которые не обладают четкими границами. Оплачивают труд инженера также государственные органы.

Основания для проведения

Существует масса оснований для проведения работ по уточнению границ. Первым и самым главным является покупка земельного участка. Если предыдущий хозяин не удосужился провести такие работы – вам лучше не повторять его ошибки.

Это интересно:  Как узнать о депортации из россии

Далее, следующим шагом вам просто необходимо получить уточнение земельных участков в случае, если вы осуществляете какую либо сделку с земельным участком.

Существенным основанием для проведения работ по уточнению границ является жалобы соседей и притязания вас или их самих на какой либо клочок земли. В этом случае также необходимо провести подобные работы на земельном участке.

Также основанием для проведения работ по установлению границ земельных участков является иск. Если по мнению ваших соседей вы заняли место на земле, вам не принадлежащее, они имеют право подать иск в суд. Именно поэтому, для того, чтобы не доводить дело до разбирательства, а также защитить свои права на землю, вам придется обратиться к прохождению этой процедуры.

Как видите, достаточно много оснований, не учитывая косвенные, которые выливаются из общей массы основных.

Пошаговая инструкция

Процедура уточнения границ земельного участка не так то уж и сложна, как может показаться с первого взгляда. На самом деле, главное в выполнении пошаговых действий – четко соблюдать очередность и тогда результат не заставит себя долго ждать.

Как вы уже поняли из вышесказанных пунктов, уточнение границ земельного участка — это закрепленный в законе вид осуществляемых кадастровым инженером работ. При этом, в большинстве случаев, участок, номинально, считается ранее учтенным, то есть он уже имеет кадастровый номер, паспорт и план.

Уточнение границ имеет один большой плюс — он проявляется в том, что сразу же после данной процедуры вы можете объединять и разъединять участки. Это значит, что вам будет просто совершать разного рода сделки.

Теперь перейдем непосредственно к пошаговой инструкции. Как правило, эта несложная, но все же работа проходит в три этапа.

Первый этап – это подготовительные работы. Сюда входят следующие действия:

  • сбор пакета документов;
  • выявление сроков;
  • выявление особенностей;
  • подготовка собственников соседних земельных участков.

Второй этап более серьезный и предполагает уже активные действия:

  • выполнение кадастровым инженером съемки;
  • выполнение измерений на конкретно взятой территории.

Третий этап завершающий. Он предполагает:

  • анализ полученных данных;
  • выдача документа на руки собственнику;
  • составление межевого плана земельного участка.

Во всех действиях производимых с участком должен быть соблюден порядок. Под порядком понимается установленная законом последовательность уточнения границ. Как правило, для начала, законодатель настаивает на том, чтобы собственник дал возможность кадастровым инженерам изучить все правоустанавливающие документы на данный земельный надел.

Кадастровым инженерам необходимо ознакомление для того, чтобы понять, какие еще работы могут быть проведены помимо вычислительных. Например, это могут быть работы по уточнению ориентира адреса.

Также ознакомление необходимо для того, чтобы на начальном этапе выявить всевозможные ошибки, если таковые имеют место быть. Затем на смену аналитической работе приходит практическая, в виде проведения геодезических работ.

После, кадастровые инженеры дают на подписание собственнику определенный законом акт согласования работ, подписав который вы не только признаете, что все работы выполнены, но и соглашаетесь с результатом их проведения.

Следующим шагом следует формирование плана межевания, который предстанет перед вами, составленный на основе полученной информации.

Последним этапом является предоставление плана всей кадастровой палате на предмет выявления ошибок, а также изучения. Вся эта процедура займет не больше пятнадцати дней.

Как происходят работы?

Если говорить про аналитическую работу, включающую в себя анализ, изучение и рассмотрение полученной информации, то наверняка, все и каждый примерно знают, как это происходит. Ведь тем же самым и занимаются кадастровые инженеры на последнем этапе своей деятельности.

Но в вопросах выполнения работ на местности могут возникать споры. Так как же кадастровые инженеры выполняют свою работу?

Для начала вы пишите заявление в кадастровую палату на проведение работ по уточнению границ на территории вашего участка. Разумеется, процедура выполнения уточнения границ носит платный характер и в разных регионах эта сумма разница от трех до шести тысяч рублей в зависимости от площади вашего надела.

Далее, в условный день, в условный час, кадастровый инженер является на ваш участок со специализированным оборудованием для проведения геодезических работ.

Сначала он снимает мерки с существующих границ и наносит пунктирными линиями их в свой план. Далее осуществляет точные замеры в соответствии со своим опытом и знаниями.

Далее он проводит работы в виде фотосъемки земельного участка, осматривает почву.

На этом работы на местности завершаются. Но не стоит думать, что на этом кадастровый инженер выполнил свою работу.

В кабинете кадастровой палаты ему предстоит долгое изучение найденного материала, сопоставление его с близ лежащими наделами, и только потом – четкая обрисовка настоящих границ вашего земельного участка.

Стоимость проведения работ по уточнению границ варьируется из региона в регион. Для примера приведем московскую область.

Как вы уже поняли, стоимость кадастровых работ зависит не только от региона, но и от размера участка. Так, в Московской области за каждую сотку необходимо заплатить от пятисот рублей.

Эту сумму вы отчисляете по реквизитам, которые сообщают вам в кадастровой палате.

Необходимые документы

К сбору документов нужно отнестись с особой тщательностью. Именно от правильно предоставленных документов зависит не только правильность проведения работ, но и сроки.

Так, при вас должен быть определенный перечень документов перед обращением в кадастровую палату. В него входит:

  • ксерокопия паспорта вас, как гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о праве собственности;
  • если имеется, кадастровые бумаги, оформленные вами или же прошлыми владельцами;
  • также вам понадобится общий план застройки территории;
  • проект межевания, если он есть у вас в наличии.

Все эти документы в совокупности дают вам право на обращение в кадастровую пользу. Но это не весь перечень необходимых документов, некоторые вам нужно будет подготовить самостоятельно.

Во-первых, вы должны составить заявление на проведение подобных работ по уточнению границ.

Подобное заявление можно заполнить в самой кадастровой палате.

Также вам необходимо предоставить чек об оплате услуги, об обстоятельствах которой мы говорили выше.

Только с учетом предоставления всех документов вам не смогут отказать в уточнении границ.

Сроки на выполнение подобных работ оговорены в законодательстве, но также они напрямую зависят от вас. В случае, если вы предоставите не полный пакет документов, то срок может стать дольше, чем пятнадцать дней.

Также, сроки могут быть изменены в случае, если ваш участок не оформлен на кадастровом учете. В этом случае уточнение сроков может растянуться на неопределенное время.

Поэтому очень тщательно подойти к вопросам сбора документов для того, чтобы не затянуть сам процесс.

Уточнение с увеличением площади

Изменение, а именно увеличение границ земельного участка разумеется влияет на увеличение его площади, но только в том случае, если вы планируете увеличить участок за счет территории, которая не находится в чье либо собственности или же не имеет четко установленных границ.

Для того, чтобы расширить участок вы можете попросить кадастрового инженера провести геодезические работы за счет процедуры межевания. Законодатель допускает увеличение границ на определенную местными властями территорию.

Основанием для увеличения границ земельного участка является покупка земли, прилегающей к участку.
Также, в результате участия в каких-либо государственных программах собственник участка может претендовать на лишние сотки земли.

Для проведения такой несложной процедуры вам потребуется проведение работ по межеванию участка, сбор документов о праве собственности, оплатить государственную пошлину и написать заявление. Все это вы предоставляете в кадастровую палату, где новые сведения о вашем участке заносятся в реестр.

Уменьшение площади при межевании

Уменьшение площади земельного участка также возможно в результате проведения геодезических работ. Об этом говорится в письме Министерства юстиции. Для этого вам необходимо заполнить соответствующее заявления и оплатить услуги кадастровых инженеров.

Проводится такая процедура на тех же условиях, что и увеличение площади участка. Отличается лишь результат.

Участок, не поставленный на кадастровый учет

В случае, если участок не поставлен на кадастровый учет то выполнить работы по уточнению границ также можно. Для этого вам нужно предоставить имеющиеся документы о праве собственности, а также провести работы по согласованию.

Соседи – собственники лежащих рядом земельных участков должны быть согласны с проведением подобных работ.

Заключение

Как видите, выполнить работы по уточнению границ земельного участка не так уж и сложно. Главное подходить к процессу с большой ответственностью и аккуратностью. Соблюдение точных шагов — это залог вашего успеха. Именно поэтому, основываясь на нашей статье, вы можете выполнить работы в максимально короткие сроки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Уточнение границ земельного участка, ранее поставленного на учёт

Уточнение границ земельного участка представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых кадастровым инженером, целью которых является не только конкретизация расположения контурных линий участка на местности, но и фиксация произошедших изменений.

Кроме того, при проведении данного комплекса мероприятий может быть увеличена площадь существующего участка. Такое увеличение при уточнении границ возможно только в том случае, если при этом не будут нарушены положения законодательства о возможном изменении площади участка на десять процентов от изначального количества квадратных метров, а также не будут затронуты интересы владельцев соседних наделов.

Регулирование процедуры уточнения границ, в том числе, с увеличением площади, осуществляется Земельным Кодексом (статьи 11.9 – 11.10), а также Федеральными законами “О государственной регистрации недвижимости” и “О кадастровой деятельности”.

Основания для проведения

Среди основания для проведения процедуры уточнения границ земельного надела выделяют следующие:

  • Заявление владельца надела о необходимости уточнения границ (и, если необходимо, увеличения площади);
  • Заявление владельцев смежных участков (при наличии споров о расположении границ);
  • По решению суда (если в судебном процессе было выявлено наличие нарушения границ одного или нескольких участков, возникшее в процессе эксплуатации спорного земельного надела);
  • По инициативе уполномоченного на распоряжение и управление существующим земельным имуществом административного органа;
  • На основании инициативы органов, осуществляющих регистрацию существующих прав на недвижимость (Росреестра). По данному основанию уточнение границ может быть произведено в случае выявления кадастровой ошибки и при необходимости ее исправления.

Документы для процедуры

Для того, чтобы процедура уточнения границ уже учтенного в ЕГРН земельного участка прошла с максимальной точностью, необходимо подготовить документы, которые смогут подтвердить факт расположения границ участка и необходимость (при ее наличии) увеличения площади:

  • Правоустанавливающие документы на землю (выписка из ЕГРН с информацией о собственнике участка, его площади, форме, кадастровом номере);
  • Межевые документы (при условии того, что межевание ранее было проведено и по его результатам собственнику был выдан межевой акт, в котором зафиксированы площадь участка и расположение его границ с указанием привязки узловых точек к кадастровой системе границ);
  • В случае наличия кадастровой ошибки и вынесенного решения суда о ее устранении и внесения уточненных сведений в ЕГРН – заключение о наличии такой ошибки и вступившее в силу решение суда;
  • Если владелец участка, выступающий инициатором уточнения границ надела, желает увеличить площадь своего участка в рамках разрешенных законом пределов, ему необходимо будет подтвердить необходимость такого увеличения. Например, если участок «не дотягивает» до минимальных значений площади, необходимых для проведения тех или иных видов работ, то придется предоставить заключение уполномоченных органов администрации о том, что имеется такое несоответствие нормам.
Это интересно:  Мастер ЖКХ: права и обязанности, должностная инструкция и положение об охране труда, особенности профессии, а также уровень заработной платы в управляющей компании

Данные документы должны быть подготовлены в двух экземплярах, один из которых прикладывается к заявке на заключение договора о проведении кадастровых работ в фирму-исполнитель, а другой – к заявлению об уточнении сведений, содержащихся в ЕГРН, направленному в Росреестр.

Процедура уточнения

Данная процедура носит стандартный характер в перечне кадастровых работ и состоит из двух этапов:

Этап, на котором готовятся итоговые документы о проведённых работах, нередко выделяется в самостоятельный и носит название камерального.

На подготовительном этапе собственник участка, границы которого должны быть уточнены, или другой инициатор процедуры уточнения должен предпринять следующие шаги:

  • Подобрать исполнителя для выполнения данных работ. При подборе исполнителя необходимо учесть наличие у организации государственной аккредитации на необходимые виды кадастровых работ; подтверждение квалификации сотрудников, имеющих лицензию на проведение кадастровых работ; соответствие имеющегося специального оборудования требованиям, предъявляемым к данному типу оборудования; прейскурант цен на проводимые работы и обоснованность установления таких цен; наличие официального сайта, на котором представлены примеры работ и отзывы о качестве работы специалистов данной организации.
  • Оставить заявку в выбранной фирме-исполнителе с прикреплением к ней всех документов, в которых отображается информация о конкретном участке, его площади, форме и расположении границ. Именно на основании рассмотрения данной заявки специалисты организации решат, примут ли они данный заказ или нет.
  • Заключить соглашение с исполнителем о выполнении работ. Текст договора должен содержать не только перечисление всех проводимых работ, включённых в процедуру уточнения границ, но и список задействованных вспомогательных материалов (перечисление используемого оборудования, указание на количество использованных межевых знаков и т.д.).

После этого наступает полевой этап работ. Его содержание целиком зависит от того, что именно хочет получить заказчик – простое уточнение границ или уточнение с увеличением.

В том случае, если происходит только уточнение ранее обозначенных границ, кадастровый инженер, руководствуясь информацией о границах участка, выносит их на местность с установкой межевых знаков в узловых точках.

Если речь идёт также и об увеличении площади, то для кадастрового инженера формируется задача проведения межевания с учётом исходных данных и требований законодательства.

Заключительным этапом при уточнении границ участка становится формирование акта о проделанной работе, который сопровождается подробным фотоотчетом.

Особенности процедуры

При проведении процедуры уточнения границ инициатор таких мероприятий должен учесть следующие особенности:

  • Процедура уточнения границ производится только относительно участка, ранее поставленного на кадастровый учёт. Это связано с необходимостью корректировки информации, содержащейся в ЕГРН.
  • Процесс межевания имеющегося участка является обязательным условием при уточнении границ. Поэтому, если данные действия не были осуществлены ранее, предварительно потребуется обязательно такой процесс провести.
  • В случае, если по каким-то причинам возникла кадастровая ошибка, повлёкшая спор между владельцами смежных участков или возникновение наложения границ уже учтённых в ЕГРН участков, процедура уточнения будет осуществляться по результатам рассмотрения данного спора в суде (собственнику спорного участка необходимо будет обратиться в суд с иском об устранении существующей кадастровой ошибки). На основании вынесенного судебного решения будет произведена корректировка сведений, содержащихся в кадастровых базах, а также разрешение возникшего спора на месте расположения конфликтующих участков.
  • Если процедура уточнения границ участка проводится одновременно с комплексом мероприятий по увеличению площади, следует помнить о том, что такое увеличение возможно только в случае отсутствия споров с владельцами смежных участков. А также в том случае, если при проведении таких работ общая площадь участка увеличится не более, чем на десять процентов от общей площади. Такое увеличение возможно в двух случаях: если площадь участка признана недостаточной для осуществления его эксплуатации в тех целях, для которых он ранее получался, а также в том случае, если участок в его увеличенных границах эксплуатировался его владельцем более десяти лет (в соответствии с частью 2 статьи 196 Гражданского Кодекса данный случай следует рассматривать как наступление приобретательной давности, что означает возможность оформить в собственность присоединенную площадь).

Уточнение местоположения границ и площади

Данная процедура осуществляется по такому же алгоритму, что и обычное уточнение границ. Исключение заключается в том, что в итоговом акте указывается не результат проведенного уточнения самих границ, а новые (уточненные) координаты узловых точек участка.

Это же касается и уточнения площади в данном случае – ее уточнение происходит только после того, как были установлены точные координаты расположения поворотных точек участка.

Процедура уточнения границ, в том числе, если в процессе ее осуществления будет уточняться или увеличиваться площадь участка, является комплексом кадастровых работ, по итогам которых в Единый государственный реестр прав на недвижимость будут внесены уточненные сведения о том или ином участке.

Осуществление этого комплекса мероприятий может быть произведено как по инициативе собственника изучаемого участка, так и по решению суда с целью исправления существующей кадастровой ошибки или для устранения спора о режиме эксплуатации смежных территорий.

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

С 2007 года сведения обо всех участках вносятся в единую государственную базу данных (ЕГРН, ранее ГКН). Межевание при этом стало обязательным лишь недавно. В результате многие земельные участки были учтены декларативно, только с указанием адреса. Собственникам таких участков Росреестр рекомендует уточнить его границы и площадь. Как провести эту процедуру в 2017 г.?

Уточнение границ земельного участка: что говорит закон

Уточнение границ участка земли — это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.

Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:

  • Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
  • Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
  • У одной или более поворотных точек определены несколько координат.

Росреестр рекомендует гражданам уточнять границы своих уже учтенных участков по следующим причинам:

  • это защитит землю собственника от посягательств третьих лиц, в частности, от захвата территорий соседями;
  • участок без точных границ нельзя объединить или выделить из него другие наделы;
  • в земельных спорах у собственника размежеванного участка есть преимущество: суд встанет на сторону того, кто закрепил границы своей земли официально.

Процедуру уточнения границ участков освещают следующие законодательные акты:

  • ФЗ № 218 от 13.07.2015, ст. 43;
  • ФЗ № 221 от 24.07.2007 (в той части, в которой он не противоречит ФЗ № 218);
  • Приказы и рекомендации Росреестра и Минэкономразвития (так, письмо Росреестра № 19-00221/16 от 16.02.2016 отвечает на вопрос, как определять расположение поворотных точек, если сведений о них нет в правоустанавливающих и кадастровых документах).

Основания для проведения уточнения

Основанием для проведения процедуры уточнения могут служить:

  • Заявление собственника.
  • Решение суда в ходе земельного спора между соседями.
  • Инициатива администрации или Росреестра. Такое может случиться, например, если при кадастровых работах на участке выявлены ошибки в определении границ смежных, уже ранее учтенных наделов. В таком случае инженер в заключении описывает недочеты и предлагает меры по их устранению, в том числе с помощью уточнения.

Утонение границ земельного участка проводится с помощью геодезических работ на местности, последующих вычислениях и составления межевого плана. При этом кадастровый инженер определяет месторасположение характерных точек, основываясь прежде всего на имеющейся документальной или фактической информации, а не на желании собственника.

  • имеющиеся в ЕГРН;
  • содержащиеся в документах, выданных при образовании участка (свидетельства и генеральные планы СНТ, ДНТ, ситуационные планы, землеустроительные дела из госфонда данных и др.);
  • включенные в проект межевания территории;
  • имеющиеся в иных документах, составленных более 15 лет назад (срок приобретательной давности в гражданском законодательстве);
  • фактические границы, существующие более 15 лет (объекты природного или искусственного происхождения).

Порядок действий для уточнения границ земельного участка

Запрос в Росреестр может не дать результата. Это означает, что участок не учтен. Если выписка из ЕГРН по форме B-1 получена, но в ней есть запись «границы не установлены», нужно проводить уточнение.

Подготовительный этап

Подготовительный анализ, работы на местности, вычисления и составление межевого плана проводят кадастровые инженеры. Это сертифицированные специалисты, входящие в СРО. Их перечень по регионам публикуется на сайте Росреестра.

Перед началом работы клиент заключает с компанией (частно практикующим кадастровым инженером) договор на оказание услуг, вносит оплату. При обращении в государственное БТИ к нему прикладывается заявление.

Что потребуется кадастровому инженеру в первую очередь:

  • правоустанавливающие документы: Свидетельство о госрегистрации, выданное до 2017 г., выписка из ЕГРН, взятая после 01.01.2017, договор аренды;
  • кадастровая выписка по форме B-1.

Также необходимы документы, подтверждающие реальное местоположения поворотных точек границ участка. Закон не определяет их точный перечень. В зависимости от расположения, характера, целевого использования надела, обстоятельств его образования кадастровый инженер запросит то, что необходимо. Также будут проверяться сведения по смежным земельным участкам: учтены ли они и как определены границы.

Работы на местности

Второй этап — работы на местности. Минимум за неделю до приезда инженера и геодезистов (1–2 человека) нужно предупредить соседей о процедуре заказным письмом, телеграммой или личным вручением под роспись, в крайнем случае — с помощью объявления в местные газеты. Если смежные участки принадлежат государству или муниципалитету, уведомляется администрация.

Геодезисты с помощью специальной аппаратуры определяют координаты поворотных точек по забору или колышкам, если участок не огорожен. Межевые знаки выдаются собственнику по акту приема под роспись.

Соседи должны подтвердить, что не против таких границ. Для этого на оборотном листе кадастрового плана составляют акт согласования. Его подписывают:

  • все владельцы смежных наделов, которые ранее не были размежеваны (те, кто не ставил землю на учет или чей участок не имеет установленных границ);
  • собственник участка;
  • представитель местной администрации, если участок примыкает к государственным или муниципальным землям;
  • кадастровый инженер.

Подготовка межевого плана

Далее на основании полученных материалов инженер проводит измерения и составляет межевой план. Его образец утвержден Приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015. В пункте «Исходные данные» и в «Заключении» приводятся:

  • реквизиты справочных документов, подтверждающие реально установленные границы (копии прикладывать не нужно) с датами их составления;
  • обоснование, почему использованы именно эти документы;
  • описание природных и искусственных объектов (забор, дорога, канава и др.).

Инженер оформляет план в бумажном и электронном виде (клиент получает его на диске). Во втором случае файл должен быть заверен усиленной электронной цифровой подписью.

Внесение изменений в ЕГРН

Заключительный этап — внесение уточненной информации в ЕГРН. В территориальное отделение Росреестра собственник подает заявление, межевой план и акт согласования, кадастровый паспорт, правоустанавливающие документы на землю.

Это интересно:  Как перевести деньги с Яндекс кошелька на карту Сбербанка

В кадастровую палату можно обратиться:

  • через МФЦ;
  • онлайн с помощью портала госуслуг (необходима подтвержденная регистрация);
  • через представителя по доверенности;
  • по почте: в этом случае все копии должны быть удостоверены нотариально.

Где заказать услугу?

Выбирать подрядчика рекомендуется из тех специалистов и организаций, полномочия которых подтверждены Росреестром (их список есть на сайте на странице «Электронные услуги и сервисы»). Кадастровые услуги оказывают частные компании, в штате которых есть сертифицированные инженеры, а также государственные БТИ. Работа вторых стоит дороже.

Стоимость процедуры

Все услуги выполняются по договору за вознаграждение. Стоимость межевания зависит от того, что возьмет на себя инженер: только подготовку межевого плана или полностью весь процесс, включая согласование и обращение в Росреестр.

Кроме того, на стоимость влияют:

  • месторасположение участка;
  • его площадь;
  • количество поворотных точек: у идеально прямоугольного участка их 4;
  • характер территории, рельеф;
  • местные требования к подготовке документов;
  • сезон (в зимнее время на практические работы может быть установлена повышенная ставка);
  • возможные споры с соседями.

Примерно в такую цену обойдется уточнение границ земельных участков в Москве и области:

Образец межевого плана и порядок действий, как уточнить границы земельного участка, поставленного на кадастровый учет ранее

Если границы земельного участка (ЗУ) изменились или выявлена ошибка в их установлении, требуется провести уточнение местоположения границ и площади земельного участка.

Ниже изложено, как её правильно исполнить, чтобы правоспособность конфигурации участка и координат его границ, не вызывала сомнение ни у соседей, ни у иных граждан и инстанций.

Что это такое?

Уточнение местоположения границ земельного участка – это вид кадастровых работ, предназначенный для определения координат поворотных точек участка, в соответствии с чем устанавливается:

  • местоположение ЗУ в окружающем контексте;
  • его точная площадь;
  • конфигурация.

Также, уточнение границ земельного участка – это важная и необходимая процедура для собственника надела. Во время процедуры допускается дооформление прилегающей бесхозной земли, в соответствии с нормами Федерального закона № 171-ФЗ, от 23.06.14 г.

Кадастровые работы входят в процедуру межевания, являясь её итогом. В виде электронной копии, составленной кадастровым инженером, передаются в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Перенесённые на бумажный носитель и обеспеченные соответствующими актами, передаются правообладателю участка.

Бланк и образец заполнения акта согласования границ ЗУ с соседями.

Теперь выясним, что такое уточнение границ земельного участка, которые не установлены согласно законодательству.

Уточнение границ ранее учтённого ЗУ

Подробнее узнать, что делать, если границы ЗУ не установлены или установлены с ошибкой можно в другой нашей статье.

По преимуществу возникает как последствия споров между собственниками прилегающих участков. Иногда выявляется регистрирующим органом в результате проведения регистрации имущественной сделки.

В результате уточнения границ допускается увеличение площади ЗУ, на основании законных прецедентов. Так же может последовать её уменьшение, если территория надела произвольно и неправомерно расширена.

Что значит изменение границ ЗУ без изменения площади?

В таком случае допускается изменение конфигурации, при общем сохранении площади. Или частично изменяется местоположение надела, если один из собственников смежных участков расширил свои границы, а прилегающие земли сдвинулись, сохраняя установленные для законного использования площади. Относится к юридической и кадастровой процедуре восстановления границ.

Такие прецеденты по преимуществу возникают при наложении межевых границ. Связаны с тем, что по случайному или намеренно недобросовестному действию одного из собственников, произошёл прецедент самозахвата на основании нарушения норм ст. 7.1 КоАП РФ.

КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
  2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Отсчитывая свою законную площадь от ошибочно установленных межевых линий, владелец сдвигает свой участок. Либо – расширяет его за счёт муниципальных земель – например, придавая ему прямоугольную форму вместо квадратной.

Основания для проведения

Основанием для уточнения границ и площади земельного участка может стать:

  1. Заявление собственника ЗУ.
  2. Заявление его соседа.
  3. Решение суда.
  4. Инициатива административного органа.
  5. Инициатива регистрирующего органа.

При этом следует соблюдать ряд условий, в числе которых срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
  2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Если установленные правила пользования землями были обнаружены более чем за 3 года до обращения, и существовали как приемлемая и открытая форма установленной площади, результаты межевания можно оспорить в суде в пользу лица, который установил данный негласный регламент. А если таковые существовали более 15 лет – они будут признаны на основании срока приобретательной давности.

При возникновении спора, нередко привлекается судебное решение, требующее изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Если ошибка выявлена при регистрации сделок с недвижимостью, на основании Федерального закона от 13.07.15 г., под № 218-ФЗ, допускается приостановление регистрации сделки и перепроверка внесённых ранее сведений о расположении межевых знаков.

Законность оснований опирается на Инструкции и Правила, сформированные для проведения регистрации, на основании Федерального закона о ГКН № 221-ФЗ от 24.07.07 г.

Уточнение границ земельного участка: порядок действий

Для проведения процедуры требуется исходить из мотивирующей ситуации, которая вызвала данную необходимость. Факт, требующий повторного межевания должен быть официально обоснован, то есть собственник ЗУ представляет наряду с пакетом документации один из документов:

  • кадастровую выписку, полученную в Росреестре;
  • административный акт;
  • решение суда.

В перечисленных документах должно излагаться требование о проведении повторного межевания, с целью уточнения координат поворотных точек и установленных на их основании межевых границ.

Если межевание ранее не проводилось – такой документ не обязателен. Узнать проводилось межевание или нет можно, посмотрев границы ЗУ. Если часть прилегающей земли выкупается у муниципалитета или садового товарищества – юридического лица, обязательно прилагается документация о проведении сделки или выкупа.

Как заказать услугу?

Исполнителем работ должен являться кадастровый инженер, имеющий лицензию на обозначенный вид работ. А так же специалисты геодезисты, обеспеченные высокоточным спутниковым оборудованием, способные проводить съёмку местности с достоверной точностью.

Если масштабы измерений не соответствуют установленным законодательством параметрам, правоспособность межевания и полученных в результате его проведения, документов, можно оспорить.

Собственник участка может обратиться:

  • в кадастровую палату;
  • в геодезическую компанию.

Он подаёт заявку и прилагает требующиеся документы перед тем, как изменить границы земельного участка. После проверки их правоспособности составляется договор услуг между компанией и заявителем.

К заявлению прилагается документация правоустанавливающего характера, на основании которой заказчик вступил в право владения участком. Это может быть акт выдела или договор имущественной сделки, а также иной аналогичный документ.

Если межевание проводилось ранее, предоставляется дополнительный документ, регламентирующий проведение повторной процедуры, выданный судом, администрацией или Росреестром. А так же – межевое дело, составленное ранее.

Кроме этого предъявляют:

  • свидетельство о собственности (ином виде права);
  • кадастровый паспорт ЗУ;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • представители – нотариально удостоверенную доверенность.

Стоимость работ

Если при первичных работах допущены ошибки в расчётах или при перенесении сведений в информационный банк ГКН, неверно заполнен межевой план, уточнение границ земельного участка по решению суда проводится для заказчика бесплатно.

Подробнее узнать, сколько стоит межевание ЗУ можно здесь.

Если не учитывать времени, затраченного на оспаривание предшествующих результатов ранее проведённого межевания, процедура занимает не менее двух недель и не должна длиться более месяца.

Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:

  1. Подготовительный.
  2. Основной – работа на местности.
  3. Камеральный или отчётный.

Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.

На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ, с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов, которое передаётся им для изучения.

В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:

  • кадастровый инженер;
  • группа геодезистов с оборудованием;
  • заказчик работ;
  • его соседи.

Работа на местности при уточнении границ ЗУ предусматривает проведение замеров геодезистами, проверку правильности расстановки межевых знаков в местах поворотных точек. На основании замеров кадастровый инженер поясняет всем участникам процедуры правила и нормы расположения межевых линий, отвечает на вопросы собственников в пределах требующейся от него компетенции.

В результате у собравшихся лиц должны отпасть все вопросы и сомнения, связанные с правоспособностью проведения процедуры и параметров установленных границ. После полученных пояснений, собственники смежных наделов подписывают акт согласования границ, который рассматривается как один из основных документов межевого дела.

Камеральные работы состоят из перепроверки полученных сведений и поиска ошибки, которая привела к повторному межеванию. Если ЗУ не состоял на кадастровом учёте – межевание проводится в обычном режиме, не требующем дополнительного акцента на процедуре уточнения, кроме случаев:

  • возникновения судебного или административного спора;
  • выявления кадастровой ошибки;
  • выявления наложения границ.

В этих случаях потребуется составление отдельной пояснительной записки, прилагаемой к результатам межевания.

На основании проведённой процедуры споры должны прекратиться или передаваться для дальнейшего рассмотрения в суд.

Иногда полученные сведения затрагивают интересы третьих лиц, что требует специфического подхода. Например, если после уточнения границ ЗУ, произошло наложение границ на нескольких участках. Такие случаи требуют всестороннего подхода, основанного на поиске юридического компромисса.

Еще больше об изменении границ земельного участка смотрите в видео:

В статье показаны основные тенденции уточнения границы ЗУ в тех или иных случаях. Опираясь на представленный алгоритм действий, можно решить возникшую проблему с минимальными рисками для всех правообладателей. Затягивание сроков по решению обозначенного вопроса может привести к утрате правоспособности в вопросе восстановления нарушенных прав.

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, lawyer-consult.ru, zakonometr.ru, consultbook.ru, myrealproperty.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector