+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: судебный приказ о взыскании долга по оплате коммуналки

Всем, кто имеет задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, стоит знать, что с 1 июня 2016 г. упростился порядок ее взыскания. Теперь управляющая компания может получить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и на основании этого документа принудительно заставить оплачивать неплательщика.

Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 122 ГПК РФ. Перечень требований, по которым выдается подобное судебное постановление дополнен и расширен. В него вошли требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам, услугам телефонной связи, платежей и взносов в ТСЖ или ЖСК.

На сайте работают юристы, готовые помочь в сложных ситуациях. Консультация бесплатна.

Содержание

Основания для обращения в суд

Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.

Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2018 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

  • должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
  • сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
  • размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2018 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

  • суд, куда обращается заявитель;
  • полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
  • анкетные данные и адрес должника;
  • суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
  • ссылки на статьи нормативных актов;
  • перечень документов, подтверждающих право заявителя;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

  • устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
  • выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
  • договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
  • протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
  • показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
  • расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2018 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Если денежных средств на погашение долга нет

Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2018 года будет только увеличиваться.

Взыскание происходит в следующей форме:

  • судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
  • в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
  • по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.

Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.

Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.

Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке

Статьи по теме

Из этой статьи вы узнаете: как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа; какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа; как и куда подать заявление; когда судья отклонит заявление; когда судья откажет в выдаче судебного приказа.

Возможность вынесения судебных приказов упростила задачи УК в борьбе с неплательщиками. Этот механизм появился относительно недавно, поэтому многим будет полезно детальнее ознакомиться с его работой. В статье мы коснемся правильного оформления заявления о вынесении судебного приказа и списка прикладываемых к нему документов, а также узнаем, как и куда оно подается. Кроме этого, будут рассмотрены вопросы о том, что делать при отклонении заявления судьей и отказе в оформлении судебного приказа.

Почти все управляющие компании сталкиваются с неплательщиками, на которых не действуют напоминания и уведомления. У многих имеется собственная судебная практика взыскания долгов, связанная с подачей исков, участием в судебных разбирательствах и работой с исполнительными листами.

Для обращения в суд, скачайте:

ВАЖНО

Оформление судебного приказа происходит в заочном порядке, без проведения разбирательства в суде и без приглашения на процесс представителей сторон. Это позволяет осуществлять процедуру в ускоренном порядке – за 10 дней с момента подачи заявления. Госпошлина здесь вдвое меньше в сравнении с тем, когда подается иска. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ ускоряется еще и потому, что этот документ в то же время выступает как исполнительный лист.

Судебная практика
Все усилия УО, ТСЖ, ЖСК, которые собирают долги через судебный приказ, может нивелировать одна фраза должника: «не согласен». Так почему же важно обращаться сначала за судебным приказом и только потом с иском в суд?

Читайте статью с примерами реальных судебных разбирательств и описанием уловок, которые помогут Ввам не потерять время и деньги.

Правила оформления заявления о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей

Составить такое заявление можно в свободной форме. Общие требования касаются частей, из которых состоит заявление:

В сети есть множество неполных рекомендаций о том, как правильно составить этот документ, но главный редактор нашего журнала «Управление МКД» подробно изучил эту тему и написал пошаговую инструкцию. В ней вы найдете ответы на вопросы:

  • как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа;
  • какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа;
  • как и куда подать заявление;
  • когда судья отклонит заявление;
  • когда судья откажет в выдаче судебного приказа.

А в конце статьи вы сможете скачать образцы заявлений от УО о выдаче судебного приказа и заявление от ТСЖ о выдаче приказа по взносам. Если у вас пока нет доступа к материалам журнала, получите демо-доступ к журналу и читайте без ограничений любые материалы.

Документы, которые прикладываются к заявлению.

Законодательно не закреплен единый список документов, прикладываемых к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ. Перечень необходимый документов определяется разными положениями ГПК РФ. Отдельные требования, касающиеся взыскания коммунальных долгов, прописаны в ЖК РФ.

Мы объединили все законодательные положения и опубликовали в статье единый перечень необходимых документов, проверенный практикой.

В качестве подтверждающих документов могут использоваться договоры и акты.

Если МКД обслуживает управляющая компания, то следует прикрепить договор на управление домом и протокол общедомового собрания, составленный в момент выбора УО и утверждения прописанных в договоре условий.

При взыскании задолженности с члена товарищества или кооператива прикрепляется копия его заявления о вступлении в жилищное объединение.
Договор о ремонте и содержании общедомового имущества позволит произвести взыскание задолженности за ЖКУ через судебные приказы в следующих случаях:

  • владелец помещения в доме не имеет членства в ТСЖ;
  • управление многоэтажкой осуществляется непосредственным способом.
Это интересно:  Кадастровая стоимость земельный участок

Не нужно бояться приложить к заявлению лишние документы. Гораздо хуже, когда судья не увидит в представленных материалах бесспорности предъявляемых требований и в выдаче судебного приказа будет отказано.

Верховный суд подтвердил, что промежуточную бухгалтерскую отчетность сдают только в порядке исключения

Верховный суд подтвердил, что УО и жилищные объединения обязаны предоставлять в налоговую только годовую бухгалтерскую отчетность. Промежуточные отчеты сдают только организации, для которых такое правило установлено в законе. Законодатель не вменил это в обязанности каждой организации (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете).

Даже если судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ будет получен, у должника остается возможность его отмены. Когда задолжник отменяет приказ, у УК появляется вполне правомерный вопрос о возмещении понесенных расходов – уплаченной госпошлины. Сам факт отмены должником судебного приказа при наличии возражений относительно его исполнения не является поводом для автоматического возврата уплаченной госпошлины (статья 129 ГПК).

Вернуть напрямую средства, ушедшие на оплату государственной пошлины, нельзя. Однако их можно зачесть в дальнейшем при подаче судебного иска в отношении данного должника и оплате госпошлины уже по нему. Об этом говорится в статье 333.20 НК РФ (пункт 13 части 1).

Если истец не использует это право зачета, то взыскать с проигравшего спор должника уплаченную по судебному приказу госпошлину не получится.
Описанная схема действий подтверждается практикой судебных процессов, в том числе, апелляционными определениями Верховных судов республик Карелия и Татарстан под следующими номерами:

  • 33-2094/2016 от 03.06.2016;
  • 33-6252/2016 от 07.04.2016.

Как и куда подается заявление на судебный приказ о взыскании коммунального долга

С таким заявлением необходимо обращаться в мировой суд. Он в подобных процессах считается первой инстанцией (пункт 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ). Судебный участок нужно выбирать по тому адресу, где прописан должник.

Подача документов осуществляется в двух экземплярах – один получает судья, второй должник.

Прописка должника не всегда известна управляющей компании. В такой ситуации заявление подается по месту расположения дома, в котором находится помещение, указываемое в судебном приказе. Кроме этого, всегда можно обратиться с заявлением по последнему известному месту проживания задолжника на территории России.

Помимо двух экземпляров пакета прилагаемой к заявлению документации нужно также взять с собой три копии самого заявления. Две вы отдадите, а на третьей попросите сделать отметку о принятии судом ваших документов.

Если судья отклоняет заявление о выдаче судебного приказа о взыскании

В некоторых случаях мировой судья не принимает заявление, то есть происходит его отклонение.

Для возврата долгов физических лиц Вы можете воспользоваться советами экспертов из статьи «Проверенный способ погасить долг за жку, если у собственника нет денег»,

прочитать другие статьи по теме:

или спросить у наших экспертов:

Такое случается, если:

  • вступило в силу судебное решение по данному спору или судебное определение, прекращающее производство по делу;
  • имеется решение третейского суда, которое обязательно для исполнения каждой из сторон. Тут есть исключение – оно работает при отказе суда выдавать исполнительный лист для принудительного выполнения решения третейского суда;
  • должник проживает или находится за пределами России;
  • изучение заявления и сопровождающих документов позволяет сделать вывод о том, что имеет место спор о праве.

Перечисленные основания закреплены в статьях 122, 125 (часть 3) и 134 ГПК РФ. У судьи есть три дня для того, чтобы возвратить поданное заявление.

Важно

Если судья отказался выдавать судебный приказ

Бывает так, что после принятия заявления на вынесение судебного приказа мировой суд отказывает во взыскании задолженности. Это происходит при отсутствии у суда основания для удовлетворения требований управляющей организации. Причины для отказа могут быть разные:

  • не приложены документы, которыми подтверждалось бы заявленное требование;
  • заявитель не оплатил государственную пошлину;
  • заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга составлено неправильно;
  • не соблюден досудебный порядок урегулирования спора или не представлены бумаги с подтверждением его соблюдения;
  • заявление поступило от недееспособного лица;
  • на заявлении нет подписи, либо она принадлежит лицу, у которого нет полномочий подписывать и подавать такие документы в суд;
  • у этого или иного суда в производстве уже есть аналогичное дело. Это правило касается и тех случаев, когда дело уже рассматривается третейским судом.

Перечисленные основания для отказа прописаны в статьях 15 (часть 1) и 135 ГПК РФ.

Судье дается три дня на то, чтобы рассмотреть поданное заявление и при наличии достаточных оснований отказать в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Возвращается ли госпошлина при отказе суда выдать судебный приказ?

Нет, не возвращается. Здесь работает тот же принцип, что и в случае с отменой выданного ранее приказа – прямого возврата денежных средств не производится. Более подробно ознакомиться с тем, когда и в каком порядке делается возврат госпошлины, вы можете в статье 333.40 НК РФ.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: судебный приказ о взыскании долга по оплате коммуналки

Опубликовал: admin в Ваш юрист 18.10.2018 Комментарии к записи Взыскание задолженности за коммунальные услуги: судебный приказ о взыскании долга по оплате коммуналки отключены 27 Просмотров

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

  • направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
  • предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
  • предложение о составлении графика оплаты долга частями;
  • приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

  • пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
  • услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
  • расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

  • выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
  • выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
  • устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
  • принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

  1. Сумма долга составляет не более 500000 рублей. Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
  2. Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь. Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
  3. Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами, сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
  4. О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо: в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
  5. Достоверно установлено местожительство должника.
Это интересно:  Кредит наличными 20000: где взять

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

  • Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
  • Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

Судебный приказ о взыскании задолженности

Задолженности различного рода сегодня стали весьма актуальной темой, объясняется ли это кризисными явлениями в экономики, недисциплинированностью плательщиков или непомерностью платежей, однозначно сказать сложно. В судебной практике чаще стали рассматриваться вопросы долгов по коммуналке. Рассмотрение каждого отдельного случая требует времени и создает большую нагрузку на аппараты судов. Учитывая тот факт, что ответчики грешат неявками, а доказательства компаний, предоставляющих коммунальные услуги – весомые, и предусмотрена специальная форма или процедура приказного судопроизводства, позволяющая взыскать задолженности.

Суть и принципы приказного производства

В правовую обыденность приказное производство вошло сравнительно недавно – с 2016 года. Неудивительно, что юридически подкованная сторона дела – управляющие компании и ЖКХ поспешили воспользоваться сим нововведением, в расчете на правовую безграмотность основной массы клиентов, которые не решались первое время оспорить приказ. Но, обратимся к сущности приказного производства и такого решения, как судебный приказ.

Приказное производство – это упрощенная форма решения споров в суде. На практике, сторона – истец или кредитор, в рамках рассматриваемого вопрос, управляющая или иная жилищная компания, ЖЭУ, коммунальное хозяйство, подают заявление в мировой суд на выдачу документа для взыскания долга, с соответствующими доказательствами. Такой документ именуется судебным приказом. Суд выносит его в одностороннем порядке, не тратя времени на разбирательство с приглашением сторон. Иначе, вся процедура обжалования формальна.

Учитывая простоту судопроизводства, стороне ответчика законодатель дает право оспорить такой приказ.

Последнее не менее просто, чем его получение:

  • В десятидневный срок с момента получения на руки судебного приказа, он направляется заказной корреспонденцией на адрес ответчика, направить заявление о его отмене;
  • Направить его можно также заказной почтой или принести в суд лично по возможности;
  • Подается документ на имя судьи, вынесшего приказ.

Если сроки соблюдены, то судья его отменяет. Происходит это также формально, без вызова в суд сторон.

Так, вкратце можно изложить суть приказного производства и судебного приказа.

Законодательное регулирование приказного производства

Приказное производство использовалось и ранее, но внесенные дополнения Постановлением Верховного суда в 122 статью процессуального гражданского законодательства (ГПК РФ) существенно расширило его компетенцию. Одним из них стало требование по взысканию задолженностей по коммунальным платежам.

Одновременно перечислим некоторые тонкости приказного производства:

  • Сумма сформировавшегося долга не более полумиллиона рублей;
  • Такие дела подсудны мировым судьям;
  • Заявление подается по месту регистрации должника-ответчика;
  • Приказ выносится через 5 дней после поступления заявления;
  • Приказ суда одновременно и исполнительный документ, вручается он взыскателю лишь по прошествии 10 дней со дня вынесения, если возражений на него не поступало.

Данные общие правила нуждаются в уточнении. К примеру момент, касающийся сроков: в течение 10 дней он оспаривается, а отсчитываются срок с момента получения судебного приказа должником, а не с момента вынесения судебного приказа. В силу этого, при получении документа почтой, важно сохранить конверт и сделать копию извещения о получении. Чтобы отменить приказ, направляется возражение, образец которого найти в сети не сложно.

Еще одной тонкостью приказного производства является тот момент, что обратить процедуру вспять при пропуске сроков без уважительных причин будет невозможно. А если все, же недовольны вынесенным судебным приказом, придется обращаться с иском к компании, предоставляющей коммунальные услуги. Согласие с решением приведет к тому, что начнется работа судебных приставов.

С такой же необходимостью столкнется и взыскатель, если на судебный приказ поступит возражение.

Вопрос о целесообразности судебного приказа и его преимуществах

Возникает закономерный вопрос о целесообразности приказного производства. Ответ прост, данное нововведение предусмотрено с целью разгрузить работу федерального суда, передав полномочия по данным делам мировым судьям. Не следует исключать ситуации, когда должник согласен с суммой задолженности, равно, как и просто не успел, или не знал о своем праве оспаривания. Одновременно, законодатель положением 1 части 135 статьи процессуального гражданского кодекса не дает взыскателю права пренебречь данной процедурой. Так, если взыскатель напрямую обратиться с исковым заявлением, ему могут отказать в его рассмотрении, сославшись именно на сию норму. Иначе, без такого единоличного распоряжения судьи, добиться исполнения долговыхобязательств нет возможности. А равноправие сторон достигается благодаря тому, что другой стороне дается право опротестовать решение.

Говоря о преимуществах приказного производства, то основная их масса в интересах суда и взыскателя средств. Последнее обусловлено тем, что суды априори принимают сторону кредитора, которая на практике завсегда оказывается более сильной и юридически подкованной стороной, а ходатайства, и доводы задолжавшего в расчет не принимаются. Так, среди преимуществ для взыскивающей стороны наиболее значимы следующие:

  • Отсутствие необходимости участвовать в судебных заседаниях;
  • Укороченный срок решения вопроса – 5 дней;
  • Судебный приказ одновременно и исполнительный документ;
  • Меньшая сумма госпошлины – она на половину меньше той суммы, которую приходится вносить при подаче иска.


Для стороны должника или плательщика такая система обладает лишь двумя преимуществами, которые одновременно являются минусами для взыскателя:

  • После вынесения судебного приказа взыскатель уже не вправе начислять пени или применять штрафные санкции;
  • Отменить вынесенный приказ достаточно просто, в силу чего придется готовиться к исковому производству и доплачивать госпошлину.

Иных преимуществ судебный приказ не имеет.

В каких случаях подается заявление на получение судебного приказа

В ситуации с коммунальными долгами к приказному производству обращаются в крайних случаях. Так, когда выяснилась задолженность по коммуналке, и она превысила сумму в 5-10 тысяч или большего размера, а получатель услуг выражает свое намерение не оплачивать сформировавшуюся задолженность, отвечая на все официальные предложения утвердительным отказом, компания направляет заявление на получение судебного приказа, как единственный законный способ получить возмещение. Главным моментом является соблюдение сроков исковой давности. Гражданское законодательство определяет на это 3 года. Нюанс заключается в том, от какой даты начинается отсчет. В указанной ситуации отсчет давности следует начинать с того момента, когда получатель услуг перестал вносить средства в счет оплаты или написал официальный отказ от оплаты задолженности. Последнее значимо, если должник будет обжаловать решения в дальнейшем.

  • На практике досудебный порядок применяется в течение 3-6 месяцев. Не стоит путать с банковскими кредитами, здесь процесс может длиться и 2 года.
  • Звонки и письма поступают из компании, а звонят с официальных стационарных телефонов. К коллекторам коммунальщики редко обращаются. В этом их большой плюс, работают они по закону.
  • Все заявления на приказы подаются к концу года или полугодия. Причиной тому служит бухгалтерская отчетность и необходимость закрыть дебиторскую задолженность.


Присутствует и иная практика, когда заявление судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги подают, если абонент не платил по счетам три месяца. На сумму долга начисляется пеня, плюсом ко всему, если должник проиграл, ему придется оплатить госпошлину. В данный срок заявление подается по той причине, что суд признает законно начисленными пени лишь за этот период, а значит, тянуть с этим нет смысла.

Редко, но случаются ситуации, когда хозяина квартиры найти не удается, а коммуналка не оплачивается. Квартира либо закрыта, либо сдана в найм. В этом случае претензии и требования об оплате направлять некому. Конечно, можно обратиться к арендаторам, но получить на них судебный приказ невозможно.

Куда подается заявление на получение судебного приказа?

Подсудность определяется местоположением жилого помещения и регистрацией неплательщика, на практике, это один и тот же адрес. Значит, заявление будет подано в мировой суд по месту проживания задолжавшего.

ередко, при оформлении договорных отношений, компания может предусмотреть иной вариант подсудности, по месту головного офиса компании. Закона это не нарушает, но поспорить можно. Такую практику Управляющие компании переняли у банков. На деле направлением заявлений на получение судебных приказов занимаются территориальные представительства ЖКХ или УК, если они работают в нескольких районах, а значит, они будут работать с местными мировыми судьями.

Установленной формы заявления на получение судебного приказа не существует, но в нем обязательны для указания:

  • Наименование судебного органа, данные об истце и ответчике, с соответствующими реквизитами, адресными данными – это пишется в «шапке» заявления;
  • Наименование документа – посередине под «шапкой» документа;
  • Текстуальная часть должна содержать описание ситуации, сумму задолженности;
  • Завершается документ просьбой о выдаче судебного приказа «в пользу должника на сумму долга»;
  • Перечнем приложений, подтверждающих задолженность.


Заявление подписывается руководителем компании или уполномоченным по доверенности лицом. В последнем случае должна присутствовать копия доверенности. Заявление на судебный приказ о взыскании долга жкх образец представлен ниже.

Учитывая упрощенную схему судопроизводства, копию такого заявления взыскатель должен направить должнику. На практике, этого никто не делает, а лишь прилагает второй экземпляр на этапе подачи заявления в суд.

Само взыскание коммунальных платежей по судебному приказу — это уже работа приставов.

Почему необходимо возражать на судебный приказ и как это сделать

Сама отмена судебного приказа о взыскании задолженности по жкх не является сложной. Сущность процедуры уже описана выше. Представим ее основные этапы:

  • После получения судебного приказа, необходимо сохранить конверт и копию извещения о получении, обратить внимание на дату вынесения также будет не лишним;
  • Пишем возражение на приказ;
  • Направляем заказной почтой в суд, его вынесший.

Возражение пишется по тем же принципам, что и заявление:

  • Наименование суда, данные заявители и должника;
  • Наименование документа;
  • В текстуальной части выражаем свое несогласие;
  • Далее указываем просьбу: отменить, вынесенный приказ;
  • Указываем перечень приложений;
  • Ставим дату и подпись.
  • Бланк возражения представлен ниже.

Оспаривать судебные приказы рекомендуется по нескольким причинам. Сим выражается несогласие с выставленными суммами, что не совсем безосновательно. Если данные ошибочны, а должник не является абонентом компании, а также, если он в полном объеме исполнил свои платежи, о чем имеются квитанции и доказательные документы, то отмена судебного приказа по коммунальным платежам необходимость.

Если сумма долга не велика, направление возражения позволит выиграть время и добровольно, полностью или частично произвести оплату.

В завершении отметим, что отменить судебный приказ по жкх не трудно, в рамках искового производства при приведении весомых доводов, можно существенно снизить выставленные суммы, начисленные штрафы доказать факт оплаты, тем самым, избавиться от задолженности.

Это интересно:  Превышение служебных полномочий

Судебный приказ в ЖКХ: инструкция

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ? Рассмотрим основные нюансы взыскания задолженности за коммунальные услуги

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Взыскание долгов за ЖКУ имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.

Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:

  1. Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
  2. Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
  3. Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
  4. Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
  5. Банкротство должника.

Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.

Судебный приказ в ЖКХ

Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.

Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.

Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.

Институт приказного производства освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.

Преимущества судебного приказа

  • оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
  • отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
  • приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Недостатки судебного приказа

Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.

Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.

Основания для обращения в суд
за получением судебного приказа

Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

  • должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
  • сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
  • размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.

Заявление о выдаче судебного приказа

При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее.

1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:

  • информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
  • информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
  • перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
  • реквизиты счета кредитора.
Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:
  • договоры, в частности договор управления МКД;
  • акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
  • акты сверки взаимных расчетов;
  • расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
  • переписка с должником;
  • иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.

3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.

Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ

Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:

  • выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
  • изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
  • состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:

  • сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
  • реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.

Направление судебного приказа взыскателю

Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.

На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.

Отмена судебного приказа

Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.

Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.

Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ

Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.

Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.

Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:

  • в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
  • немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).

Статья написана по материалам сайтов: sud.guru, www.gkh.ru, mari-a.ru, okommunalke.ru, mostszh.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector