+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что такое реновация жилья? Цели, суть, условия программы и сроки переселения в новые квартиры

1. Что такое реновация пятиэтажного жилищного фонда?

С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья — дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.

Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.

Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.

2. Какие дома попали в список под снос?

Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов — претендентов на снос.

В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.

Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.

Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.

Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.

Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании — итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, — их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.

Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).

Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры не было обязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не голосовал, голос этой квартиры «молчунов» учитывался пропорционально голосам проголосовавших квартир.

>голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в итоговый перечень.

Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.

3. Куда переселяют жителей сносимых домов?

Жителей сносимых домов — собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма — бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО — в пределах административного округа).

Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.

Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены пятиэтажки, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на карте спецпроекта mos.ru о реновации.

4. Какие дома строятся в рамках программы реновации?

Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:

  • дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам — с лифтами и просторными подъездами;
  • перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов — единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
  • балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
  • входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения — со стороны улицы;
  • потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.

5. Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?

В рамках программы реновации предоставляются Равнозначная квартира — новая квартира, которая по своим потребительским характеристикам (площадь, число комнат, район) является такой же, как старая (или лучше, чем старая).

«>равнозначные квартиры: число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). Доплачивать за увеличение площади не нужно.

Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне — плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в центр информирования по переселению — его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.

Проекты новых квартир можно посмотреть на странице спецпроекта о реновации на mos.ru.

Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в пятиэтажках по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.

6. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?

Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.

Но также можно получить равнозначную квартиру или — при необходимости — равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.

7. Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?

Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.

Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.

Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.

Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.

Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в Фонд реновации в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру. Но если вы уже переехали, правом покупки дополнительных метров со скидкой вы можете воспользоваться в течение ближайших 2-х лет.

8. Возможно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?

Да, собственник квартиры может написать соответствующее заявление в Фонд реновации и получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости.

Направить заявление на выплату компенсации участники программы могут в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены. Ранее этого срока получение компенсации невозможно.

9. Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?

После включения пятиэтажки в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы направляются на строительство новых домов.

10. Каким образом будет решаться вопрос по долгам за ЖКУ? Какие меры будут приняты к должникам?

Реновация не имеет отношения к данной проблеме. Переселение жителей в новые квартиры будет осуществляться вне зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг.

Никаких специальных мер к должникам в связи с реализацией программы реновации приниматься не будет. Для переезда им будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ.

11. Квартира в пятиэтажке находится в залоге у банка (ипотечная квартира). Вправе ли будет банк потребовать в случае сноса дома досрочного погашения кредита?

После сноса пятиэтажки, в которой была расположена ипотечная квартира, заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк будет обязан принять ее в залог. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет.

12. Как переехать?

Непосредственно перед переселением участники программы реновации получают письма с предложением о переезде. Они вручаются лично в руки или опускаются в почтовый ящик.

После получения письма вам будет необходимо осмотреть предложенное жилье. Если вам понравится предложенная квартира и вы будете готовы к переезду, вам нужно будет оформить согласие на переселение.

Помощь при переезде могут получить не только льготные категории граждан, но и другие москвичи. Для этого нужно оставить соответствующую заявку в центре информирования по переселению.

13. Сохраняются ли при переезде места в школах, детских садах для детей, уже их посещающих, в случае, если новый дом будет в другом микрорайоне?

Смена места жительства не влечет за собой обязательную смену школы или детского сада.

Родители вправе сами решать, оставить ребенка учиться в прежнем образовательном учреждении или перевести в новое.

14. Как учитываются интересы собственников нежилых помещений в пятиэтажках?

Собственники нежилых помещений получат равноценную денежную компенсацию за свои помещения.

15. Как сносятся старые дома? Учитываются ли интересы жителей соседних домов?

Программа реновации предусматривает, что снос пятиэтажек и строительство новых домов будет осуществляться поквартально. Точечный снос возможен как исключение — только для отдельно стоящих пятиэтажек.

На программу реновации в полной мере распространяются федеральные и городские законы о контроле качества строительных работ и о соблюдении тишины в ночное время и по выходным дням.

Проекты организации строительства новых домов будут составлены с таким расчетом, чтобы исключить какой-либо ущерб близлежащей застройке.

Воду или отопление в домах, расположенных в одном квартале с домами, подпадающими под реновацию, не отключают.

16. Где можно получить информацию о программе реновации?

Больше узнать о программе вам поможет раздел mos.ru, посвященный реновации.

Получить информацию о реновации вы также можете:

  • на официальном сайте Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы;
  • на сайте Фонда реновации;
  • по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

Что такое реновация? Программа реновации жилья в Москве

Проблема качества жилья из года в год не теряет своей актуальности. При этом с ней сталкиваются не только молодые люди, которые не имеют собственной жилой площади, но и владельцы старых квартир, находящихся в ужасном состоянии. Чтобы повысить благосостояние граждан, правительство разрабатывает различные проекты. Одним из таковых является программа реновации жилья. Она предполагает снос старых многоквартирных домов и переселение их жильцов в новостройки. Давайте более подробно разберемся в том, что такое реновация и каким образом будет происходить выдача москвичам новых квартир.

Это интересно:  Договор аренды комнаты в квартире: существенные условия, правила заключения

Актуальность программы

На сегодняшний день основная часть пятиэтажных жилых домов в Москве находится в удовлетворительном состоянии, и в них могут проживать люди. Однако во многих хрущевках условия для проживания не самые лучшие. Помимо этого, у большинства из них истекает предусмотренный срок эксплуатации, что, в свою очередь, негативно сказывается на городской среде.

Как отмечает профессор Григорий Ревзин, состояние многих хрущевок уже приближается к аварийному, а всего через 10 лет большинство домов станут опасными для проживания. При этом основная проблема заключается в том, что эти недвижимые объекты не подлежат ремонту. Поэтому единственным выходом в сложившейся ситуации является реновация пятиэтажек. О том, что она представляет собой, и пойдет речь далее.

Общая информация

Стоит отметить, что переселение по программе реновации предполагает, что новые квартиры будут выдаваться москвичам в их родном или соседних районах. При желании люди могут самостоятельно выбрать месторасположение нового жилья, но для этого им потребуется представить письменное соглашение.

Преимущества и недостатки законодательного проекта

Мы разобрались с тем, что такое реновация, однако необходимо детальнее рассмотреть преимущества и недостатки этого проекта, поскольку он вызвал весьма неоднозначную реакцию. Все дело в том, что многие пункты программы противоречат некоторым конституционным нормам, например лишают права на судебную защиту.

Как отмечает Григорий Ревзин, создание в Москве государственного фонда переселения нанесет сильный удар по частным девелоперам и существенно сократит их доходы. Помимо этого, возникает проблема перенаселения столицы, поскольку в нее переедут жители из других городов. Что касается самих москвичей, то всего 20 процентов из них не согласны со сносом старых хрущевок.

Что касается преимуществ, то реновация в Москве имеет и неоспоримые плюсы. Основным из них является решение проблемы качества проживания россиян. Поскольку многие жилые дома находятся в аварийном состоянии и не подлежат ремонту, то единственным выходом станет их снос и строительство новых жилых объектов. Помимо этого, начало массового строительства будет способствовать падению цен на недвижимость, что сделает квартиры более доступными для населения.

Какие дома подлежат сносу?

При разработке законопроекта были определены категории хрущевок, подлежащих сносу.

Следующие дома по программе реновации будут ликвидированы:

  • многосекционные каркасные жилые дома;
  • панельные пятиэтажные дома;
  • жилые объекты экспериментальной серии;
  • жилье эконом-класса;
  • кирпичные строения.

Стоит отметить, что под снос попадают все пятиэтажные дома, которые были возведены в начале шестидесятых годов. Их срок эксплуатации составляет всего 25 лет, по истечении которых предполагался их снос и строительство новых жилых объектов, однако в результате перестройки это выполнено не было.

Стоит отметить, что снос домов по реновации будет осуществляться не в принудительном порядке. Правительство предоставляет жильцам того или иного дома самостоятельно решать, будет он ликвидирован или нет. Поэтому если большинство владельцев квартир в какой-либо хрущевке не захотят никуда переезжать, то никакого сноса не будет.

По какому принципу осуществляется отбор домов, подлежащих сносу?

Проект реновации направлен не столько на то, чтобы улучшить качество проживания москвичей, сколько на улучшение городского климата. Поэтому отбор жилых объектов недвижимости, подлежащих ликвидации, осуществляется не по степени износа, серии, количеству этажей и году возведения, а здесь ключевую роль играют районы реновации.

Таким образом, реализация законопроекта происходит вразрез со всеми нормами Градостроительного и Земельного кодексов, которые предполагают, что первыми должны сноситься жилые дома, находящиеся в ужасном состоянии и не подлежащие ремонту. В связи с этим возникает множество вопросов по поводу действенности российского законодательства.

Условия проекта реновации

Отвечая на вопрос о том, что такое реновация, необходимо отметить, что это не только снос старых хрущевок, у которых закончился срок эксплуатации или состояние стало аварийным. Законопроект также предполагает предоставление москвичам новых квартир с качественным ремонтом. При этом старое и новое жилье будет идентичным по площади. При желании можно будет доплатить и получить квартиру большего размера. Если гражданин по каким-либо причинам не хочет получать новую квартиру, то он может взять вместо нее денежную компенсацию.

У многих москвичей возникают опасения по поводу того, что новый законопроект приведет к потере прав собственности на квадратные метры. Ведь по факту происходит выселение людей из их квартир и лишение их юридических прав. Но эти опасения являются необоснованными, поскольку правительство выступает в качестве гаранта соблюдения законов, поэтому выселение и регистрация прав на квартиры по реновации будут осуществляться одновременно. Но здесь есть один немаловажный нюанс: если соглашение о переселении не будет подписано в течение двух месяцев, то гражданин теряет право собственности на недвижимость. В этом случае оспорить решение будет невозможно даже через суд.

Альтернативные сценарии

Как показали исследования РАПСИ, реновация пятиэтажек в столице потребует финансовых вложений в размере около 2,8 триллиона рублей. На ликвидацию одних только старых хрущевок уйдет приблизительно 150 миллиардов. Подобные расходы могут привести к заморозке многих других, не менее важных проектов. Поэтому актуальность этого проекта вызывает огромные сомнения. Возникает необходимость искать какие-либо альтернативные варианты решения проблемы качества проживания москвичей и благоустройства города.

Здесь также важно понимать, что материальный ущерб понесет не только государство и столица нашей страны, но и рядовые граждане. Массовое возведение новостроек приведет к перенасыщению предложения на первичном рынке жилья, в результате чего цены на квартиры могут очень сильно упасть. Как следствие этого, интерес к вторичному рынку недвижимости значительно снизится, и продать жилье по выгодной цене россиянам будет очень проблематично.

В самом невыгодном положении оказываются ипотечники, у которых квартира находится в залоге у банка. Ведь они оформляли кредит на жилье по одной стоимости, а снижение спроса приведет к тому, что залоговая стоимость также сильно упадет. А если государство начнет выдавать квартиры по реновации в новостройках, то ипотечники и вовсе окажутся в юридическом вакууме, поскольку в этом случае законодательство предполагает перерасчет стоимости недвижимости, расходы на который ложатся на плечи владельцев жилья.

Зарубежный опыт

Зарубежные страны уже на протяжении длительного периода времени прибегают к программам реноваций, поэтому будет нелишним изучить их опыт. Как утверждает наше правительство, снос хрущевок и возведение на их месте новостроек обойдутся значительно дешевле, чем проведение капитального ремонта всех этих зданий. Однако немецкие специалисты утверждают полностью противоположное. В Германии модернизирование старых объектов обходится на семьдесят процентов дешевле, чем строительство новых зданий. Поэтому остается не совсем понятным, какими расчетами руководствовались российские специалисты в области градостроительства, и с какой целью вообще запускается реновация в Москве.

Вариант решения проблемы

Если вы не хотите, чтобы ваш дом снесли, а вас переселили, то, помимо недовольства, возмущений и акций протеста можно попробовать решить сложившуюся проблему другим путем. Московское законодательство разрешает проведение капитального ремонта старых зданий, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, путем самоорганизации жильцов. Поэтому можно собрать средства, нанять подрядчика, который выполнит ремонт жилого объекта, и тогда ни о каком сносе здания и речи быть не может.

В заключение

Невозможно однозначно сказать, проект реновации принесет Москве и ее жителям больше пользы или вреда, поскольку он имеет как плюсы, так и минусы. Но одно можно сказать с уверенностью: он направлен на то, чтобы сделать столицу более современным и красивым городом, а не на улучшение качества жизни граждан. Поэтому не стоит спешить соглашаться на снос своего дома и на переезд в новостройку. Лучше хорошенько взвесить все за и против, чтобы потом не пожалеть.

Переселение по программе реновации жилья в 2018 году

Программа реновации в Москве всколыхнула общественность еще в начале прошлого года, когда столичный мэр Сергей Собянин высказал мнение о необходимости возобновить проект сноса ветхих «хрущевок», который так и не был доведен до конца. Более того, мэрия предложила расширить список пятиэтажных домов, подлежащих сносу, добавив в него так называемые несносимые серии, которые в первую волну реновации так и не попали.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Реновация жилья: что это такое простыми словами

Реновация – это процесс модернизации, восстановления с целью улучшения состояния отдельных составляющих элементов, без разрушения целостности основной структуры. Другими словами реновация – это обновление жилого фонда путем снесения отдельных элементов (домов), срок эксплуатации которых истек или подходит к концу.

Программа реновации Москвы, утвержденная в 2017 году, предполагает в основном снос ветхих пятиэтажных жилых зданий. Исключением являются только те дома, которые имеют историческую и культурную ценность и подлежат реконструкции. Они были исключены из предварительного списка домов-участников, поэтому в окончательном перечне их нет, и сноситься они не будут. Суть реновации в столице России заключается в сносе домов, возведенных еще в 60-е годы прошлого века (времена СССР) с последующим возведением новых современных жилых многоэтажных зданий.

Для чего нужна реновация в Москве

Цель, которую преследует программа по московской реновации жилфонда, заключается в предотвращении превращения ветхих домов советского образца в аварийные и непригодные для проживания здания. Жильцы подлежащих сносу домов будут обеспечены согласно программе новым жилищем в современных многоэтажках. После их расселения старую «хрущевку» снесут и на ее месте возведут новый жилой объект.

Программа модернизации жилищного фонда российской столицы имеет несколько характерных особенностей:

  • оформление передачи прав собственности на квартиру в сносимом доме будет осуществляться одновременно с оформлением прав собственности на новое жилье;
  • нанимателям муниципальных квартир, расположенных в «хрущевках», будет также предоставлена равнозначная замена, а иногда даже с улучшением жилищных условий, поскольку расчет необходимых квадратных метров будет осуществляться с учетом нормативов, установленных законодательством;
  • суть проекта заключается в строительстве различных объектов социальной инфраструктуры и развитии транспортных сетей;
  • парки и прочие зеленые насаждения в модернизируемых кварталах Москвы затронуты не будут, более того, согласно программе, планируется создание новых и расширение старых парковых зон, оборудование спортивных и детских площадок.

Какие дома попали под снос

Первая реновация пятиэтажек в Москве была запущена в конце 90-х годов ХХ века. Тогда сносу подлежали дома серий II–32, II–35, К–7, то есть те пятиэтажные здания, которые были возведены в начале 60-х годов и должны были прослужить не более 25 лет, но по каким-то причинам их снос был отложен на неопределенное время. Новая реновация предполагает снос пятиэтажек серий I-511, I-510, I-515, а также тех «хрущевок», до которых «не дошли руки» в период реализации первой программы модернизации столичного жилфонда.

Сноситься будут старые панельные, блочные, и кирпичные пятиэтажные дома и их модификации, а на их месте планируется возведение современных новостроек, причем делать рекорды на количестве этажей власти Москвы не собираются. Новые жилые дома будут насчитывать от шести до четырнадцати этажей.

Согласно официальным данным по результатам голосования были выбраны для участия в проекте реновации 5144 дома. Голосование проходило на столичном портале «Активный гражданин» и в центрах оказания государственных услуг «Мои документы». Для определения списка подлежащих демонтажу жилых зданий было проанализировано более четверти миллиона обращений жильцов ветхих домов, на основании чего проводилось голосование. Также были проведены следующие работы:

  • опрос жильцов пятиэтажек в телефонном режиме (апрель 2017 года);
  • техническая экспертиза фактического состояния каждого заявленного на участие в программе реновации дома;
  • консультации на предмет установления целесообразности включения конкретных домов в проект реновации.

Дома, которые включены в перечень пятиэтажек под реновацию в Москве, отвечают двум обязательным критериям отбора:

  • они находятся в неудовлетворительном, «плачевном» состоянии и непригодны для проживания;
  • более двух третей владельцев и нанимателей жилья в каждом доме выразили свое согласие на снос «хрущевки» и расселение их в новые квартиры.

Программа реновации жилфонда столицы затронет следующие административные округи:

  1. Восточный (ВАО).
  2. Юго-Восточный (ЮВАО).
  3. Северо-Восточный (СВАО).
  4. Южный (ЮАО).
  5. Северный (САО).
  6. Западный (ЗАО).
  7. Юго-Западный (ЮЗАО).
  8. Северо-Западный (СЗАО).
  9. Троицкий.
  10. Зеленоградский.
  11. Новомосковский.

Лидером по модернизации жилищного фонда и сносу «хрущевок» по программе реновации является Восточный округ, а самое незначительное количество домов будет затронуто в Зеленоградском округе. Всего в программе участвуют 85 районов «старой» столицы и 6 районов «Новой Москвы».

Это интересно:  Особенности выделения доли в квартире

Сроки сноса домов

Принятая в 2017 году программа реновации жилья рассчитана на 15 лет. Предполагается, что к 2032 году не только должны снести все «хрущевки», а жильцов обеспечить новым жилищем и переселить, но и на месте снесенных домов должны быть построены новые объекты. Как сообщил руководитель московского Департамента строительства, возведение жилых домов и кварталов будет осуществляться в соответствии с современными строительными проектами, а это значит, что будущие постройки будут из монолитных конструкций и панелей, что существенно повысит их прочность и продлит период эксплуатации как минимум до ста лет.

Согласно плану реновации реализация программы будет осуществляться в несколько этапов (так называемым «волновым» методом):

  1. Первым делом будет возведен стартовый объект, квартиры в котором будут предоставлены жильцам первой ликвидирующейся пятиэтажки.
  2. После расселения первых участников программы и сноса первого дома, на месте бывшей «хрущевки» будут возводить вторую многоэтажку для жильцов следующего сносимого объекта и т.д.

Это значит, что строительство новых и снесение старых домов будет происходить по принципу взаимозаменяемости: одно старое снесли, одно новое построили. Некоторые эксперты допускают мысль, что сроки реализации программы реновации растянутся не на 15, как задумано программой, а на целых 30 лет, если возведение новых домов и расселение жильцов пятиэтажек будет происходить по данной схеме.

К концу этого года планируется завершить первую волну сноса советских пятиэтажек по программе реновации, а до декабря 2019 года — возвести 59 многоэтажек, после чего начнется массовое переселение жильцов и более активные темпы воплощения проекта в жизнь.

Плюсы и минусы программы

Несмотря на то, что проект реновации в Москве выгоден не только переселенцам, которые получат новенькие просторные квартиры вместо старых жилищ, но и компаниям-застройщикам с государством данный проект имеет ряд преимуществ и недостатков.

К плюсам модернизации жилфонда Москвы стоит отнести:

  • возможность для переселенцев на выгодных условиях улучшить жилищные условия;
  • обмен старого ветхого жилья на современную комфортабельную квартиру;
  • жильцы коммунальных квартир смогут получить отдельную жилплощадь вместо комнаты;
  • на месте снесенных пятиэтажек будут возведены новые многоэтажные дома, а также улучшена инфраструктура (транспортная, социальная и др.);
  • возможность получить денежную компенсацию вместо предлагаемой новой квартиры и купить на эти деньги жилье, которое человек сам выберет;
  • застройщики будут загружены работой как минимум на 10-15 лет, а то и больше;
  • вместо пятиэтажных зданий будут строиться дома в 6-14 этажей, за счет чего количество квартир возрастет вдвое, а квадратных метров и того больше.

Хоть программа реновации жилья в Москве и весьма привлекательная, все же есть у нее несколько недостатков, с которыми так или иначе, гражданам придется смириться:

  • жильцам близлежащих домов придется долгое время жить вблизи стройки, что может доставить немало неудобств;
  • тем гражданам, которые изначально были против реновации, все-таки придется оставить свое уютное гнездышко и перекочевать на новое место жительства;
  • стоимость квартир на вторичном рынке часто на 10-20% выше, чем в новостройках, поэтому с переездом многие переселенцы получат взамен жилье, рыночная стоимость которого ниже, чем то, что подлежит сносу;
  • доплата не осуществляется, поскольку в предоставляемых взамен квартирах выполнен евроремонт под ключ, жильцам остается только въехать и расставить мебель с личными вещами;
  • период реализации программы реновации жилищного фонда в Москве может растянуться более чем на 15 лет;
  • каждый этап в процессе воплощения данной идеи в жизнь требует немалых вливаний денежных средств, которых в городской казне не так уж и много, но власти рассчитывают на дополнительные денежные вливания инвесторов со стороны.

Как будет происходить расселение жильцов

После утверждения и старта программы реновации, жителей столицы начал волновать вопрос, как будет происходить процедура переселения. Все будет осуществляться следующим образом:

  1. На официальном сайте мэра Москвы можно ознакомиться с перечнем домов-участников программы и поискать свой дом в списке. Там же есть и интерактивная карта, на которой обозначены все дома, подлежащие сносу.
  2. Если в списке жильцы нашли свой дом с указанием адреса, им необходимо обратиться в городское управление жилфондом.
  3. Всем обратившимся жильцам пятиэтажек в управлении будет выдан специальный бланк ознакомления с новой жилплощадью.
  4. Этот документ является законным основанием для осмотра новой квартиры семьей и принятия решения об обмене.
  5. Если собственников квартир все устраивает, заключается договор обмена, сторонами соглашения выступают собственники/наниматели и государство. В результате подписания договора квартиры в «хрущевке» переходят в собственность государству, а жилье в новостройке – новым владельцам.

На оформление всех документов по осуществлению обмена жилплощадью закон отводит ровно полтора месяца. Дополнительно дается 30 дней, чтобы семья, подписавшая договор, съехала со старой квартиры и заселилась в новое жилище.

Собственникам квартир, расположенных в подлежащих сносу зданиях, которые отказываются от переезда, предстоит пройти через судебные тяжбы, поскольку подобные споры будут решаться исключительно в судебном порядке, если мирным путем стороны не придут к компромиссу. Но шансы выиграть суд у граждан, отказывающихся от переезда, ничтожны, поскольку суд встанет на сторону государства, ведь программа реновации – государственная, а переселение жильцов осуществляется на законных основаниях и в установленном законом порядке. Единственный спор, который может выиграть в данном случае простой гражданин, так это если он не согласен с предоставляемым ему взамен вариантом.

За каждым собственником сохранено право выбора – либо принять новую равнозначную жилплощадь, либо взять денежную компенсацию в размере стоимости квартиры в «хрущевке».

Жилье, предлагаемое гражданам взамен старых квартир, будет комфортабельным и оборудованным всем необходимым для жизни:

  • каждый подъезд в новостройке будет оснащен пандусом для удобства маломобильных людей;
  • лифты будут устроены так, чтобы к ним не приходилось подниматься по ступенькам;
  • каждый подъезд будет оснащен камерами наблюдения для повышения уровня безопасности жильцов;
  • фасады будут необычные, яркие;
  • во дворах будут строить спортивные и детские площадки;
  • рядом с домом будут магазины, детские сады, школы и хорошее транспортное разрешение.

Если семья изъявит желание получить квартиру просторнее, чем та, которой она владела ранее, то у нее будет такая возможность при условии доплаты за дополнительные квадратные метры. Размер доплаты будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости квадратного метра в конкретном районе города. Переселенцы смогут воспользоваться скидкой в 10% и улучшить жилищные условия.

Что будет с домами, отказавшимися от реновации

Список домов-участников программы реновации формировался на основании голосования собственников и нанимателей квартир, расположенных в зданиях, подлежащих сносу. Если больше трети владельцев жилищ выразили свое нежелание участвовать в городском проекте, то такие дома были исключены из предварительного перечня.

Были и такие пятиэтажки, адресов которых изначально не было в предварительном списке, но их жильцы самостоятельно на общих сборах проголосовали «за» реновацию, на основании чего их включили в программу. До тех пор, пока жильцы не заключили первое соглашение на получение новой квартиры, они могут повторно собраться и провести голосование и если большая часть из них передумала и против участия в проекте, они могут в любой момент оформить отказ.

Для этого необходимо:

  1. Не менее чем за 10 дней до проведения сборов, уведомить об этом всех собственников дома (необязательно каждого лично и по отдельности, можно в подъезде развесить соответствующие объявления).
  2. Каждый участник голосования должен иметь при себе паспорт (можно другой документ для удостоверения личности голосующего) и правоустанавливающие документы на квартиру (или договор социального найма для нанимателей).
  3. Если из всех собственников за исключение дома из списка домов-участников реновации проголосовало больше 1/3, то это значит, что здание не будет участвовать в проекте.
  4. Явиться на собрание и проголосовать должно как минимум 50% собственников и нанимателей квартир, чтобы результаты голосования имели юридическую силу.
  5. Итоги собрания фиксируются соответствующим образом в протоколе, который потом вместе с другими документами подается в Мосжилинспекцию.

Срок рассмотрения заявки и сопроводительных документов составляет 30 календарных дней, но может быть продлен на столько же, о чем представители жильцов дома будут уведомлены в обязательном порядке.

Несмотря на то, что все-таки многие москвичи, проживающие в ветхих пятиэтажках, отказались от участия в реновации, данный проект имеет огромное значение для жителей столицы и представляет собой уникальную возможность улучшить условия проживания, поменяв старую тесную «хрущевку» на современную просторную квартиру с евроремонтом и прочими благами цивилизации.

Объясняем московскую реновацию на основании закона

Поправки вступили в силу 1 июля 2017 года

Несколько месяцев назад мэр Москвы стал рассказывать о будущей реновации и даже получил устное одобрение президента. По задумке это должна быть большая программа сноса старых домов, жителей которых обещали переселить в новые квартиры. У этой инициативы нашлось много проблем и нестыковок, главная из которых — отсутствие внятной нормативной базы.

Все от этого были немного на измене, потому что не понимали, какой на самом деле будет реновация, как это стыкуется с конституционными правами жильцов и какие гарантии они получат при расселении. Мосгордума в авральном режиме принимала постановления и законы и проводила не всегда понятные процедуры. Некоторым планы мэра казались ну очень незаконными.

Теперь есть закон. Президент подписал его 1 июля, документ тут же опубликовали в «Российской газете», и поправки вступили в силу.

Этот закон внес изменения сразу в девять других законов и кодексов. И он не такой, каким был на первом чтении. Мы изучили все пункты поправок и попытаемся объяснить настолько просто, насколько сможем.

Краткое содержание:

  1. Новое жилье будет не меньше по жилой площади, больше по общей площади, с отделкой и чаще всего в том же районе.
  2. Тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, их обещают улучшить вне очереди.
  3. Можно потребовать равноценную квартиру. Можно забрать деньгами.
  4. Жильцам коммуналок — отдельные квартиры.
  5. Голосование, которое проводили в МФЦ и на сайте «Активный гражданин», теперь законное, а результаты легитимны.
  6. Из программы реновации можно выйти, но не сейчас, а позже. Можно сильно позже, но только пока нет договоров.
  7. Мэрии можно не следовать градостроительному плану и утверждать районы реновации под шумок и по-быстрому. Иногда даже отступать от правил безопасности.
  8. Если не заключить договор на новую квартиру, заставят через суд и выселят принудительно.
  9. Можно выбрать квартиру побольше с доплатой, в том числе маткапиталом.
  10. Новые дома в программу больше включить нельзя.

В целом: на бумаге у закона человеческое лицо. Но есть еще много вопросов о конкретных застройщиках, проектах благоустройства и финансировании. Нет ясности с помощью при переезде и уровнем отделки новых квартир. Может оказаться, что жилье будет некачественным, застройка — слишком плотной, может не хватить парковок, или случится транспортный коллапс.

Мэрия никакой конкретики здесь пока не дает, но мы надеемся, что это вопрос времени. За московской реновацией следит много людей: есть надежда, что под пристальными взглядами ничего не напортачат.

В каком порядке будут сносить дома?

Первыми снесут дома, у которых хуже техническое состояние. Точные списки составят московские власти, когда окончательно утвердят программу реновации: теперь у них есть такие полномочия.

Говорят, голосование по реновации было незаконным. Это правда?

С голосованием получилось странно. Когда его проводили, действительно не было такой нормы. Но тогда не было и таких гарантий, а дом могли снести без новых законов и без учета мнения жителей, как делают в других городах и в рамках первой волны сноса.

Поправки на федеральном уровне узаконили процедуру голосования, но фактически задним числом. Когда закон вступил в силу, всё уже закончилось. Но теперь это вроде бы и неважно: фактически для начала программы нет противоречий, голосование стало законным, а мнение жителей через сайт «Активный гражданин» и центры госуслуг — легитимным.

Как будут проектировать новые районы? С учетом градостроительного плана?

Нет, для реновации это необязательно. Властям разрешили отступать от плана по застройке в рамках программы. Даже если сейчас на плане парк, там могут построить дом или несколько. И наоборот. Планировку территории пока не утвердили: это будут делать позже и постепенно.

Этот закон нужен был в том числе для того, чтобы не затягивать решение вопросов с участками и проектами. Сейчас это занимает месяцы и даже годы.

По программе реновации можно быстрее обычного согласовать проект застройки большой территории, изменить назначение участка и получить разрешение на строительство. Например, когда проект передали на экспертизу, можно начинать подготовительные работы на площадке, даже если пока нет разрешения на строительство. На общих основаниях так делать нельзя.

Это интересно:  Как выписать из квартиры умершего человека: нужно ли это делать и где

Какие квартиры будут давать вместо старых?

В общих чертах это уже описали в московском законе, а теперь закрепили в федеральном.

Жителям домов, которые снесут по программе, дадут равнозначные квартиры. При этом понятие равнозначной квартиры отличается от общепринятого по жилищному кодексу.

Вот какой должна быть равнозначная новая квартира по программе реновации:

  • жилая площадь и количество комнат не меньше, чем было;
  • общая площадь больше;
  • улучшенная отделка;
  • находится в том же районе (для трех округов — в том же округе).

По этому поводу городские власти примут отдельный документ. Пока примерные проекты домов можно посмотреть на сайте московского правительства. Еще их обещают показывать на выставках: с 6 июля будет работать шоу-рум с образцами квартир в павильоне № 75 на ВДНХ .

Новые дома будут лучше старых хотя бы потому, что они новые и их построят по современным стандартам. Но какими именно будут квартиры по качеству отделки, будут ли там итальянские обои и керамогранит на полу, неизвестно. Может быть, придется сделать ремонт на свой вкус.

Как только будет заключен договор, можно переезжать. С этого момента у жильцов есть право пользоваться новым жильем.

Новый договор будет с такими же условиями. Если квартира в старом доме была в долевой собственности, новая тоже будет в долевой в тех же пропорциях. Если в совместной, режим тоже сохранят.

Власти помогут с переездом?

Помогут, но не всем. Это прописали в московском законе, теперь зафиксировали в федеральном. Кому и как именно помогут, еще неизвестно: для этого власти примут отдельный документ.

А деньгами можно забрать?

Можно. Эту норму тоже оставили. Если написать заявление, выплатят равноценное возмещение. Но этим правом не смогут воспользоваться ипотечники или должники, у которых арестована квартира.

При расчете выплаты учтут рыночную стоимость квартиры и даже убытки в связи с переездом.

Заявление на выплату собственник должен написать в течение 30 дней после того, как получит проект договора на равнозначную квартиру. Тогда договор на равнозначную квартиру не заключат, а заменят на другой. Власти фактически выкупят квартиру по рыночной цене.

Меня не устроит равнозначная квартира, хочу равноценную. Так можно?

Так тоже можно. Условия такие же, как для выплат. Когда прислали договор, есть месяц на то, чтобы определиться и попросить равноценную квартиру вместо старой. Равноценная — это у которой рыночная цена не меньше, чем в доме под снос.

Что получат жильцы коммуналок?

Им дадут отдельные квартиры. По закону вместо комнаты в коммуналке нельзя дать комнату в коммуналке. Но это только если дом сносят по программе реновации. Если его просто признают аварийным и снесут на общих основаниях, взамен имеют право дать такую же комнату и даже в другом районе.

Если квартира не приватизирована, тогда как?

Наниматели смогут выбирать: заключить договор соцнайма, как сейчас, или получить равнозначную квартиру в собственность. Чтобы получить в собственность, нужно написать заявление.

Что получат те, кто нуждается в улучшении жилищных условий?

В рамках реновации это сразу учтут. Новую квартиру выделят с учетом улучшения по нормативам и вне очереди. Можно отказаться от улучшения, получить равнозначную квартиру и продолжать стоять в очереди. Некоторым это выгодно, а иногда просто не получится предоставить нужные документы.

Право улучшить жилищные условия никуда не денется, даже если во время реновации с этим не сложится. И даже если забрать равноценное возмещение вместо квартиры, всё равно можно и дальше стоять в очереди.

Если не подписать договор на новую квартиру? Вообще ничего не делать, а жить в своей квартире и никуда не съезжать.

По закону заключать договор обязательно. Если дом включен в программу реновации, значит, большинство жителей за снос и власти должны сделать так, как хочет большинство.

Чтобы подписать договор, дают 90 дней. Если кто-то откажется, город обратится в суд. Тогда всё равно заставят заключить договор, освободить квартиру и передать ее городу. Взамен дадут равнозначную квартиру или деньги на выбор и тоже зарегистрируют всё принудительно. В законах и сейчас есть такая норма, и ее используют в разных случаях кроме реновации.

Что со взносами на капремонт?

Как только столичные власти официально утвердят программу реновации, взносы на капремонт для домов под снос отменят. Но возвращать собственникам ничего не будут. Деньги, которые накопились в фонде, потратят на реновацию. Это честно: раньше их бы потратили на ремонт крыши или подъездов, а теперь предоставят новую квартиру.

Если деньги копились на специальном счете, этот счет тоже перейдет городу.

Если квартира в ипотеке или под арестом?

Ипотечникам тоже дадут новые равнозначные квартиры. Только одновременно с регистрацией права собственности на новую квартиру зарегистрируют обременения на нее. Если на квартире арест, его наложат на новую.

В закладную внесут изменения: согласие должника или банка для этого не нужно. Платить за новые документы тоже не придется.

Если ипотечник не захочет выезжать и заключать новый договор, его заставляют через суд: закон позволяет.

Условия ипотеки, ставка, платежи и сумма долга не изменятся.

Если ипотечная квартира в старом доме застрахована, объект страхования изменится автоматически. О том, что по программе реновации дали новую квартиру, нужно письменно сообщить страховщику: он заменит договор или полис на новый с теми же условиями. Все документы можно отправить и получить по почте: в офисе ничего подписывать не придется.

А если собственник умер до того, как получил квартиру, что делать наследникам?

Договор на новую квартиру заключат с наследниками. Если свидетельства на наследство пока нет, собственником новой квартиры будет значиться город и Росреестр запретит любые сделки с ней. Когда наследники получат свидетельство, эти данные исключат из реестра и квартиру оформят на законных собственников.

В квартире живут дети и бабушка-инвалид. Есть какие-то ограничения?

Если в квартире несовершеннолетние дети или кто-то из членов семьи лишен дееспособности, денежное возмещение получить нельзя. Взамен старой квартиры можно получить равнозначную или равноценную, но это должно быть жилье.

При переезде в новую квартиру большей площади нужно вносить доплату?

За равнозначные и равноценные квартиры доплату вносить не нужно и ее не имеют права требовать. Если потребуют, можно пожаловаться в прокуратуру.

Но можно написать заявление и получить квартиру больше, чем равнозначная. Например, вместо двушки попросить трешку. Тогда доплата будет законной.

Доплатить за квартиру больше равнозначной можно материнским капиталом, субсидиями или сертификатом.

Что получат собственники нежилых помещений?

Им заранее выплатят равноценное возмещение , а недвижимость заберут для госнужд.

Если предприниматель арендует у города помещение в доме под снос, ему предложат арендовать на таких же условиях равнозначное помещение. Срок сохранится, льготы тоже. В торгах участвовать не придется.

Если во время реновации срок договора аренды закончится и есть право на новый, его заключат на десять лет. Право преимущественного выкупа тоже сохранится, только уже по новому договору аренды и пока действует программа реновации.

Нас могут выселить до того, как дадут новые квартиры? Или отключить коммуникации?

Никого не имеют права выселить до того, как ему предоставят новую квартиру или выплатят деньги по заявлению.

Отключить свет и воду можно только после вывода дома из эксплуатации. Это произойдет, только когда все получат положенное по закону. Но если дом вывели из эксплуатации, жить в нем больше нельзя ни дня.

Кто будет распоряжаться бюджетом программы и как узнать, на что пошли деньги?

В поправках написано, что финансировать программу будут в том числе за счет городского бюджета. Но это не значит, что только за счет него: скорее всего, свой вклад внесут инвесторы.

Средствами будет распоряжаться Московский фонд реновации жилой застройки. По закону у него много целей и задач. В числе прочего — ежегодные отчеты на официальном сайте. Если есть желание контролировать расходы и сметы, стоит следить за этими отчетами.

Все бюджеты, операции и контракты будут проходить через эту организацию. Еще фонд может быть застройщиком и продавать квартиры в новых домах. Если что-то пойдет не так, по обязательствам фонда ответит город.

Наш дом не вошел в программу. Еще можно провести собрание, чтобы получить новые квартиры?

Нет, уже нельзя. С 1 июля закон запрещает включать новые дома в программу. Даже если управляющая компания инициировала собрание, это бесполезно. Может быть, будет еще один этап реновации и что-то изменится.

Если жители проголосовали за снос, а потом передумали, можно выйти из программы?

Раньше, чем власти примут решение о реновации и пройдет три месяца, из программы выйти нельзя. А позже можно.

Из программы можно выйти даже через пять лет, но только если к тому времени ни один из нанимателей или собственников не заключил договор о предоставлении новой квартиры.

Чтобы дом не снесли, нужно провести общее собрание собственников, где больше ⅓ проголосуют против сноса. Для решения по поводу сноса нанимателям дали такие же права, как собственникам. Если есть договор соцнайма, можно прийти на общее собрание и проголосовать.

Если исключить дом из программы, снова внести его туда уже не получится.

Наш дом аварийный. Он в программе сноса, но не в программе реновации. У нас будут те же условия расселения?

Нет, эти условия действуют только для домов, которые вошли в программу. Если дом снесут как аварийный не в рамках программы, взамен тоже дадут равнозначную квартиру. Но у нее будут совсем другие критерии. А вместо комнаты в коммуналке могут дать комнату в коммуналке.

У нас большинство собственников против, а дом вошел в программу. Как это возможно?

Теоретически такого быть не должно. Если есть протокол общего собрания и он противоречит результатам голосования, нужно разбираться. Для начала с администрацией, потом в суде.

Если собрания не было и жители голосовали на сайте и в МФЦ , нужно проверить, как учли голоса. Если найдутся расхождения, это тоже повод для жалобы.

Если все против в разговоре у подъезда, а голосовать не пошли, часть квартир признали согласившимися на снос. Такие правила.

В любом случае всё еще можно отменить: собирайтесь и фиксируйте мнения в протоколе.

Я против этого закона! Как его обжаловать?

Федеральный закон нельзя просто так взять и обжаловать. Если ваш дом вошел в программу, дождитесь, пока вам предложат заключить договор, не заключайте его и ждите вызова в суд. Если вас будут выселять принудительно, найдите хорошего юриста, идите по инстанциям и пробуйте признать статью, на которую сошлется суд, неконституционной. Несколько исков против реновации уже подали, но пока безуспешно.

Иногда это получается даже в судах против городских властей и даже если Верховный суд был против.

Любой закон принимают, изменяют и отменяют органы власти. Следующие выборы мэра Москвы и президента пройдут в 2018 году. Выборы в Мосгордуму — в 2019 году. Депутатов в Госдуму будут выбирать в 2021 году. Сходите на выборы и проголосуйте с оказией.

В поправках для реновации много послаблений, о которых жильцы обычных аварийных домов даже мечтать не могут. Стоит подумать об этом, прежде чем идти в суд. Рано или поздно старую пятиэтажку всё равно снесут, но совсем на других условиях.

Если вы живете в другом городе или новом доме и реновация вас не касается, стоит не рвать себе душу и отпустить ситуацию. Москвичи в состоянии сами о себе позаботиться.

Что стоит делать москвичам прямо сейчас

Заказать независимую оценку квартиры. Это может пригодиться для расчета равноценного возмещения или в суде.

Следить за законами, ходить на публичные слушания и участвовать в обсуждениях проектов домов, кварталов и районов.

Лично изучить закон и разобраться, на что можно претендовать при реновации.

Навести порядок в документах. Обновить справки, разыскать прописанных, но не проживающих родственников, оформить доверенности, если нужно. Оформить развод, вступить в брак, прописать детей, чтобы получить то, что положено по закону, без формального подхода.

Собрать семейный совет и подумать, как с пользой, выгодой и законно использовать реновацию. Пока сделки с недвижимостью не запрещены, но скоро всё может измениться.

В сложных и непонятных ситуациях консультироваться с юристом.

Статья написана по материалам сайтов: www.mos.ru, www.syl.ru, sdelka.guru, journal.tinkoff.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector