+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Муниципальная квартира: права и обязанности проживающих, нанимателя по договору социального найма

Без договора Проживать без договора в муниципальном или государственном жилье нельзя. Это не законно! Если кто-то проживает на таких основаниях, то и наниматель, и наймодатель нарушают закон. Никаких законных прав и обязанностей и у таких жильцов по отношению к занимаемой жилплощади у них нет. В приватизированной Если государственное жильё приватизировать, то оно становится собственность граждан. Правом на оформление собственности обладают все граждане, которые имеют постоянную регистрацию на данной жилплощади, включая несовершеннолетних детей. Как только право собственности на жильё будет оформлено, наниматель, и члены его семьи становятся собственниками жилья. Теперь у них другие права и обязанности по отношению друг к другу, к своей собственности и имуществу в данном доме. О том, какие права есть у собственника жилья, говорится в ст. 30 ЖК РФ.

Содержание

Права нанимателя в муниципальной квартире

  • документы, удостоверяющие личность проживающих в помещении в данный период времени и будущих жильцов;
  • выписку из домовой книги;
  • копия счета;
  • оригинал договора социального найма.

При безвозмездной сдаче согласие муниципалитета и жильцов может быть устным. В этом случае подписывается соглашение о безвозмездном пользовании помещения поднанимателем.

Какие права у квартиросъемщика

  • предоставление права заселения в квартиру иных граждан;
  • сдавать квартиру в поднайм;
  • предоставление проживания для временных жильцов;
  • требовать проводить капитальный ремонт от наймодателя.

Как сменить (переоформить)? Для переоформления договора, и естественно смены нанимателя, необходимо обратиться в управляющую компанию. В этом случае нанимателем станет другой совершеннолетний гражданин, который также прописан в данной муниципальной квартире и проживает там.

Post navigation

Выселение из муниципальной квартиры

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь. Согласно договору гражданин получает:

  • право проживания в жилье;
  • использование всех удобств и предоставляемых услуг;
  • возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств.
Но выкупать жилье не потребуется. Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье. Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди. Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Как получить жилье в соцнаем

Вовремя оповестить наймодателя, если изменились условия найма например, родился ребёнок или кто-то умер Проживание по договору социального найма Договор соцнайма заключается с одним из членов семьи, которая признана нуждающейся в таком жилье. При подаче заявления на госжильё, нужно указать всех членов семьи, которые будут в нём проживать.
От этого зависит площадь предоставляемого жилья. В муниципальной квартире имеют право проживать близкие родственники квартиросъёмщика. К таким, согласно семейному законодательству, относятся супруги, дети и родители нанимателя.

Кроме того, он имеет право указать и тех родственников, за которых он несёт ответственность. Например, племянники, находящиеся под опекой нанимателя.

Все граждане, которые указаны в договоре, и которые имеют постоянную регистрацию на данной жилплощади, имеют одинаковое право пользоваться ею.

Правила выселения граждан из муниципального жилья

Обязанности жильцов В обязанности жильцов входит:

  • оплата коммунальных услуг;
  • содержание квартиры в надлежащем виде;
  • использовать по целевому назначению;
  • проводить текущий ремонт квартиры;
  • своевременно уведомлять наймодателя об изменении условий договора, которые касаются дальнейшего проживания нанимателя и его членов семьи.

Главный квартиросъемщик в муниципальной квартире Главным квартиросъемщиком в муниципальной квартире выступает наниматель. Именно он заключает договор социального найма и является ответственным лицом перед наймодателем. В приватизированной Главным квартиросъемщиком в приватизированной квартире выступает собственник, в обязанности которого входит оплата коммунальных услуг и содержание квартиры в условиях, пригодных для проживания.

Права и обязанности главного квартиросъемщика в муниципальной квартире

Несовершеннолетние дети должны проживать с одним из своих родителей. Именно поэтому согласие не требуется, даже если будет превышена норма. В этом случае, граждане смогут претендовать на улучшение своих жилищных условий. Письменное согласие только прописанных требуется, если необходимо прописать близких родственников. Например, супруга одного из уже проживающих Может сдавать занимаемую жилплощадь в поднаём но только с письменного согласия собственника жилья, то есть муниципалитета. Такое право есть у всех проживающих, но только с общего письменного согласия, в том числе и собственника Может разрешить проживать на занимаемой жилплощади временным жильцам но только предварительно уведомив собственника Может обменять занимаемое жильё на основаниях, указанных в ст.
При проживании в муниципальной квартире у нанимателя и членов семьи права равны. Однако правомочия нанимателя регламентированы статьей 67, статьей 69 ЖК РФ. Действующее жилищное законодательство не закрепляет понятие «квартиросъемщик», однако указывает, что все граждане равны в правах и обязанностях. Проживание по договору социального найма В договоре сторонами выступают наймодатель и наниматель. Наймодателем выступают органы местной или государственной власти. Лица, проживающие в муниципальной квартире должны быть перечислены в договоре и быть равными в правах с нанимателем. При проживании в муниципальной квартире необходимо не нарушать интересы и права соседей, а также ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги, иначе в случае неуплаты, члены семьи вместе с нанимателем подлежат выселению.

Проживание в муниципальной квартире без договора социального найма

При подписании бумаг поднанимателю следует обратить внимание на наличие у наймодателя следующих документов:

  • паспорт с указанием адреса прописки;
  • данные об оплате коммунальных услуг;
  • письменное разрешение других жильцов на сдачу недвижимости;
  • копия лицевого счета.

Бланк соглашения о найме (поднайме) жилого помещения обязательно включает следующие пункты:

  • данные паспортов участников сделки;
  • описание предмета контракта (площадь, количество комнат, адрес сдаваемой недвижимости);
  • права, обязанности сторон;
  • период действия соглашения;
  • порядок и размер платежей;
  • ответственность сторон;
  • прочие условия.

К документу прилагается оригинал договора социального найма.

Обязанности квартиросъемщика муниципального жилья

Перечень обязанностей квартиросъемщика указан в статье 67 ЖК РФ.

Основная обязанность квартиросъемщика — своевременная оплата коммунальных услуг, а также поддержание сохранности жилья и имущества квартиры.

Что такое договор социального найма

Согласно договору социального найма орган муниципальной власти (наймодатель) должен предоставить нанимателю жилье в пользование:

— на определенный срок,

— на условиях, указанных в договоре и ЖК РФ.

В договоре также должна быть включена информация о членах семьи, проживающих вместе с нанимателем. Решение о предоставлении муниципального жилья принимается органами местной власти. С гражданином заключается договор социального найма, после чего наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилье. В договоре должны быть отображены права и обязанностей сторон.

Если условия договора социального найма противоречат нормам законодательства, то он может быть признан недействительным.

Права квартиросъемщика:

Обязанности ответственного квартиросъемщика

Сохранность, поддержание имущества в надлежащем состоянии – это основная обязанность квартиросъемщика.

К другим обязанностям относится:

использование жилого помещения только по прямому назначению,

— при износе старой отделки, проводить косметический ремонт,

— с согласия собственника проводить косметический ремонт,

— своевременно оплачивать коммунальные платежи, не допуская задолженностей,

— не препятствовать осмотру квартиру наймодателем,

— по окончании срока действия договора покинуть помещение или пролонгировать документ при наличии такой возможности.

Наниматель при проживании в муниципальной квартире является представителем своей семьи перед нанимателем, т.е. является ответственным квартиросъемщиком, права и обязанности которого регулируются ЖК РФ.

Так, в обязанности квартиросъемщика в этом случае входит:

— использовать квартиру только для проживания, не передавать ее в субаренду: это ограничение установлено для того, чтобы квартиру наниматели не сдавали бизнесменам для предпринимательской деятельности.

— придерживаться правил использования жилья: это значит, что нужно не шуметь после 22.00, не мусорить в подъезде, и не нарушать права и интересы соседей.

— выехать из жилья по окончанию действия договора социального найма: как правило договор заключается на год, однако это не значит, что необходимо сразу покидать квартиру, можно пролонгировать договор на такой же срок, если на это согласится наймодатель.

— не препятствовать наймодателю проверять квартиру на предмет ее общего состояния: чтобы не встречать каждый день в дверях квартиры наймодателя, можно указать определенную дату посещения или количество визитов в месяц.

— отвечать за общее состояние квартиры и имущество, которое в ней находится: после заключения договора всю ответственность за квартиру начинает нести квартиросъемщик. Это значит, что если будут затоплены соседи или случиться пожар по вине членов семьи нанимателя, то отвечать в таком случае будет последний, причем устранять последствия придется за свой счет.

— вносить ежемесячные платежи за коммунальные услуги, в случае неуплаты может начисляться пеня за каждый день просрочки платежа. При отсутствии оплаты коммунальных услуг наймодатель по решению суда может выселить нанимателя и членов его семьи, с правом предоставления другого жилья.

Это интересно:  Когда можно продать квартиру купленную на материнский капитал: через какое время после приобретения реализовать жилье и сколько действует разрешение от ООИП?

— проводить текущий ремонт жилья.

Если гражданин приватизировал квартиру, у него права сходны с правами собственника:

— оплачивать расходы по содержанию квартиры,

— придерживаться правил пользования личным и общедомовым имуществом,

— не нарушать и уважать права и интересы соседей.

Обязанности собственника регулируются нормами жилищного законодательства и включают:

— лично оплачивать все понесенные расходы, связанные с содержанием квартиры или общего имущества дома,

— следить за имуществом квартиры, поддерживать его в надлежащем состоянии,

— придерживаться правил использования общедомового имущества,

— не нарушать права и интересы соседей,

— проводить капитальный ремонт за собственные средства,

— придерживаться правил соблюдения пожарной безопасности, экологических и санитарно- гигиенических норм.

Согласно данной норме наниматель вправе:

— проживать в квартире и использовать все имущество на протяжении срока действия договора,

— с согласия наймодателя предоставлять жилье другим гражданам,

— прекратить действие договора, предварительно сообщив об этом наймодателю,

— сдать квартиру в поднайм,

— получить временную регистрацию в муниципальной квартире,

— обменять с согласия наймодателя квартиру,

— поселить временных жильцов, если это позволяет площадь квартиры и все члены семьи дали на это согласие,

— требовать своевременно проводить капитальный ремонт от наймодателя,

— иметь приоритетное право на дальнейшее проживание в квартире при окончании срока действия договора.

Таким образом, перечень прав и обязанностей собственников и нанимателей регулируются статьей 30 и статьей 67 ЖК РФ.

Так, собственник обладает правом пользоваться, владеть и распоряжаться квартирой, в то время как наниматель по договору может только пользоваться квартирой.

Наниматель жилого помещения — это кто? Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Большинство граждан старшего поколения проживают в квартирах, которые не являются их собственностью. Потому что жилье, предоставленное им для владения и пользования, находится в социальной найме, т. е. принадлежит государству. В свою очередь, многие молодые люди в связи с недостатком денежных средств для покупки собственного жилья вынуждены снимать квартиру у таких же граждан, как и они сами (только собственников). Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье.

Основные моменты

Иногда в жизни все складывается не так, как хотелось бы, а возможность покупки собственного жилья становится всего лишь мечтой, которая может воплотиться в реальность только через много лет. Тем не менее, выход из сложившейся ситуации существует.

Малоимущие граждане нашей страны могут получить жилье в социальный наем. После этого люди смогут проживать в своей квартире (хотя собственником будет являться государство или муниципалитет) и просто оплачивать коммунальные услуги.

Как правило, жилье в социальный наем предоставляется гражданам бессрочно. Но в договор нужно вписать всех людей, которые считаются родственниками нанимателя. Таков порядок.

Определение

Наниматель жилого помещения — это лицо, которому было предоставлено жилье на условиях социального либо коммерческого найма для пользования и владения им. Распоряжение (например, продажа дома) в таком случае не допускается. Кроме того, жилье должно быть использовано исключительно по прямому назначению и на условиях, прописанных в договоре.

Необходимо также отметить, что нанимателем должен быть только совершеннолетний гражданин, который действует в интересах своей семьи. Поэтому последний может проживать в квартире вместе с мужем, детьми, женой, родителями.

Итак, наниматель жилого помещения — это лицо, которому предоставляется квартира, дом, комната в пользование. Основанием для совершения таких юридически значимых действий является оформление договора коммерческого либо социального найма. В последнем случае жилье может получить в пользование только гражданин России.

Юридические лица, в свою очередь, имеют возможность подписать обычный гражданско-правовой договор с хозяином этого жилья. После чего организация получает квартиру или дом в коммерческий наем на определенный период времени.

Многие граждане нашей страны проживают в квартирах, которые были переданы им в пользование без указания срока, но тем не менее считаются собственностью муниципалитета. В основном это относится к лицам старшего поколения. Поэтому многие из них интересуются вопросом о том, какие права приобретает наниматель жилого помещения по договору социального найма?

В первую очередь — это, конечно, возможность использования квартиры для постоянного проживания. Кроме того, согласно статьи 67 ЖК РФ, гражданин может вселить в помещение других людей либо совершить обмен жилья, но только в порядке, установленном законом. Это значит, что без согласия собственника (муниципалитета или государства) подобные действия гражданина будут считаться незаконными.

Какие еще права предусмотрены?

Физическое лицо, имеющее статус малоимущего и получившее квартиру по социальному найму, — это наниматель жилого помещения, который имеет возможность проживать в нем вместе с членами семьи.

Также указанный гражданин имеет полное право передать жилье в поднаем другому лицу на определенный период времени. Но сделать последний может это с согласия наймодателя (собственника квартиры — муниципалитета или государства). Кроме того, необходимо получить согласие членов семьи. Важно, чтобы после передачи жилья в поднаем за определенное вознаграждение общая площадь квартиры была не меньше положенных квадратных метров на каждого проживающего в ней гражданина.

Проведение капитального ремонта

В случае передачи квартиры в социальный наем собственник жилья должен обеспечить лицу и его семье надлежащие условия проживания в нем. Таков порядок.

Кроме того, наниматель жилого помещения — это человек, который заключил договор найма с органами местной администрации и имеющий возможность требовать проведения в занимаемом жилье капитального ремонта, а также надлежащего участия в содержании имущества многоквартирного дома.

Иными словами, все расходы кроме оплаты отопления, света и газа будет нести только собственник. Здесь необходимо указать, что наниматель жилья не должен вносить никакие взносы за капитальный ремонт, потому что это обязанность собственника муниципального жилья.

Характеристика

Итак, наниматель жилого помещения — кто это? Им может быть как физическое лицо, так и организация.

Если речь идет о социальном найме, то нанимателем будет только гражданин, не имеющей своего жилья, желательно семейный и малоимущий. В противном случае, квартиру в пользование человеку вряд ли кто-нибудь выделит.

Коммерческий найм оформляется не только с гражданином, но даже с организацией на установленный период времени и за определенную плату. Например, предприятие арендует квартиры на длительный срок для сотрудников, которые приезжают работать вахтой. Максимальный период действия такого договора составляет пять лет, в то время как передача жилья в социальный найм осуществляется без указания срока.

Обязанности

Многие граждане задаются вопросом: «Наниматель жилого помещения по договору социального найма — кто это?» По закону им может быть только полностью дееспособный человек. Если гражданин имеет детей и жену, то они являются членами его семьи и должны быть включены в указанный договор.

В данном случае нужно еще указать на то, что наниматель не только владеет и пользуется муниципальной квартирой, но еще и несет определенные обязанности:

  • вносит ежемесячную плату за жилье;
  • осуществляет текущий ремонт (меняет обои, красит окна, двери);
  • использует жилье только по его прямому назначению;
  • обеспечивает сохранность квартиры.

Это оговорено в статье 67 ЖК РФ.

Прекращение

Расторгнуть договор соцнайма возможно в любой период времени по согласию сторон. Чаще всего это бывает в тех случаях, когда человек больше не нуждается в муниципальном жилье (переехал в другой город, получил наследство, сам купил квартиру). Тем не менее, наниматель жилого помещения по договору социального найма может расторгнуть договор только после получения согласия проживающих с ним его близких родственников.

Коммерческий наем

В данном случае собственник жилья может сдать свою квартиру в пользование не только гражданину, но и юридическому лицу. Тем не менее, оформление такого договора совсем не означает, что жилое помещение передается другому человеку или организации для осуществления предпринимательской деятельности. Максимальный срок действия коммерческого найма всего пять лет. По прошествии данного времени лицо вновь может заключить такой договор.

Плата за пользование жильем устанавливается по согласию двух сторон. Такой порядок.

Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма может быть абсолютно любой человек и даже лицо без гражданства, потому что собственник имеет право передать свою квартиру в пользование на определенный период тому лицу, которое согласится со всеми условиями хозяина жилья и будет своевременно оплачивать съемный дом.

Если в договоре не указан срок его действия, то это значит, что он заключен на 5 лет.

Таким образом, наниматель жилого помещения по договору коммерческого найма вправе:

  • после получения согласия наймодателя заселять в жилье других людей на постоянное проживание. Исключение здесь составляют дети до 18 лет (они вселяются в квартиру без согласия собственника);
  • разрешать временное (до шести месяцев) проживание людей на безвозмездной основе (после уведомления хозяина жилья);
  • сдавать квартиру в поднаем, только с согласия собственника.

Необходимо также добавить, что стороны после заключения договора коммерческого найма приобретают не только определенные права, но и обязанности. Об этом гласит закон.

Квартира по социальному найму

Социальный найм — это право использования квартиры из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права.

Что такое социальный наем квартиры

Если отступить от юридических формулировок и перевести их на язык доступного разъяснения, то следует обратить внимание на несколько важных пунктов, по которым граждане обращаются с вопросами к адвокатам:

  1. Собственником квартиры остается тот, кто предоставил ее в наем — то есть организация, осуществляющая управление жилищным фондом. Из этого вытекают права нанимателя и обязанности собственника, причем законодательство рассматривает их логично и взвешенно.
  2. Квартира по социальному найму является местом постоянного проживания нанимателя и членов его семьи, но важным условием признания их прав является внесение проживающих в договор социального найма жилого помещения. Кого наниматель может внести в этот список?
  3. Наниматель квартиры по договору социального найма может вселять в нее членов своей семьи, к которым относятся дети, супруги, родители. В законодательстве, регулирующем вопросы социального найма, сделан ряд оговорок относительно лиц, которые относятся к родственникам нанимателя — это “другие родственники”, а том числе и недееспособные, но при условии, что наниматель и они имеют совместное хозяйство, то есть общие расходы, семейный бюджет.
  4. В отличие от полной собственности на квартиру, куда владелец вправе поселять кого угодно, наниматель социального жилья должен согласовывать это решение со всеми, кто внесен в договор социального найма и с собственником квартиры.
Это интересно:  Сколько стоит приватизация квартиры?

Законодательство устанавливает за нанимателем почти одинаковые права с прочими лицами, внесенными в договор социального найма. Это очень важная деталь, которая практически сводит к минимуму чье-либо главенство в вопросах управления такой квартирой.

Можно ли выселить из социальной квартиры при длительном отсутствии

Периодически возникают вопросы, касающиеся временного добровольного или вынужденного отсутствия нанимателя и членов семьи.

Законодательство не предусматривает автоматического расторжения договора социального найма или исключения из него лица при длительном отсутствии.

Такое решение находится в юрисдикции суда, который изучает обстоятельства, приведшие к отсутствию. Так, причиной расторжения договора (исключения из него) может стать добровольное выселение, которое не связано с конфликтом, учебой, лечением, заболеванием. Во всех других случаях суд примет сторону отсутствующего.

Необходимо правильно понимать и некоторые тонкости в отношении оплаты жилья по договору социального найма. Так, законодательство предписывает рассматривать как уважительную причину неплатежей длительные задержки заработной платы, отсутствие работы (но тогда придется доказывать, что вы прилагали усилия к ее поиску), наличие в семье инвалидов. Формулировка “тяжелое материальное положение” требует обоснования.

Передается ли социальная квартира по наследству или завещанию

Один из вопросов, с которым часто обращаются к юристам, это наследование квартиры по договору социального найма.

Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в Законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор. Но тут же следует очень важная оговорка — условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем.

Итак, становится понятно, что квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире сторонних лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание, в отличие от членов семьи.

Этот пункт очень важен, поскольку он четко указывает, что любое стороннее лицо, которое занималось уходом за нанимателем, вносило из своих средств платежи по договору социального найма, не имеет прав на проживание в квартире пожизненно.

Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем. При этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников.

Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, и внесение при жизни нанимателя в договор социального найма.

Договор социального найма жилого помещения

Понятие и виды договора найма жилого помещения

До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.

С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ (ст. 60 Ж К РФ).

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.

Стороны договора

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.

Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Это интересно:  Долевое участие в покупке квартиры - налоговый вычет, имущественный, в ипотеку, риски, приобретение

Объект найма

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.

Срок найма

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма включает:

  • плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
  • плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:

  • передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 Ж К РФ имеет право в установленном порядке:

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
  • сдавать жилое помещение в поднаем;
  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.

Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).

Статья написана по материалам сайтов: vip-real-estate.ru, 1000meters.ru, fb.ru, www.gilinspection.ru, www.grandars.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector