+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Судебная практика узаконивания перепланировки и переустройства квартиры

Проведение самовольных перепланировок до сих пор не редкость, несмотря на упрощение процедуры согласования и ужесточение мер, принимаемых к самовольным перепланировщикам. Вопреки утвердившемуся мнению, что в собственной квартире можно выполнять любую перепланировку и об этом никто не узнает, о самовольно выполненных работах все-равно становится известно коммунальным службам. Обнаружиться незаконные изменения в планировке квартиры могут как в результате обычной плановой проверки, так и при возникновении аварийной ситуации. В последнем случае самовольная перепланировка судебная практика показывает, что согласование работ задним числом» будет невозможно и помещениям квартиры придется возвращать прежний вид в соответствии с поэтажным планом. Итак, если в вашей квартире обнаружена незаконная перепланировка, то в каких случаях можно будет узаконить выполненные работы, а когда работы не получится узаконить даже через суд.

Как правило, при попытке согласовать уже сделанную перепланировку судебная практика показывает, что работы можно узаконить только в том случае, если они не нарушают строительных норм, санитарных требований и не создают угрозу проживания ни в вашей квартире, ни в квартирах ваших соседей. Согласование выполненной перепланировки можно рассмотреть на конкретном примере. Если вы объединили две жилые комнаты в одно, более просторное помещение, при этом демонтировали перегородку, отделяющую помещения друг от друга, то такую перепланировку скорее всего получится согласовать и после выполнения. В судебной практике по перепланировке квартир встречались и более сложные случаи, например, если в результате перепланировки сносятся все внутренние перегородки квартиры, то есть квартира превращается в так называемую квартиру-студию. В этом случае, демонтаж перегородок не создает угрозы безопасности вам или вашим соседям, и если работы были проведены без нарушений, то Жилищная инспекция дает разрешение узаконить уже выполненные изменения.

Тоже самое касается и организации гардеробной комнаты — если вы монтировали новую перегородку и при этом не создается дополнительной нагрузки на перекрытия, то узаконить работы можно после их выполнения. Но при этом требуется соблюдение обязательных санитарных норм. Например, если вы решили отгородить под гардеробную часть жилой комнаты, то в этом случае оставшаяся часть жилой комнаты должна соответствовать минимальным установленным требованиям. В противном случае, даже такие незначительные на первый взгляд работы согласовать «задним числом» не получится, поскольку при согласовании самовольной перепланировки судебная практика показывает, что работы должны соответствовать всем необходимым требованиям и нормам. Не удастся получить разрешение в том случае, если в результате перепланировки увеличивается нагрузка на инженерные системы дома, перекрытия, несущие стены. Все эти работы нарушают условия проживания в квартирах остальных жильцов. При попытке согласования такой перепланировки судебная практика показывает, что разрешение на узаконение выполненных изменений получить не удается и квартире придется вернуть прежнее состояние. Вероятность возможного увеличения нагрузки особенно придется учитывать при проведении перепланировки в домах старого типа, где из-за изношенности конструкций и ненадежности инженерных систем вообще любую перепланировку следует проводить с осторожностью.

Судебная практика по перепланировкам квартир показывает, что невозможно согласовать изменения, если в процессе перепланировки затрагиваются несущие стены дома. Такие работы можно выполнять только с разработкой соответствующего проекта перепланировки, а в отдельных случаях может потребоваться даже проведение технического обследования. Законодательством установлены даже специальные требования, предъявляемые к проектной организации, которая буде разрабатывать проект перепланировки и , соответственно, нести ответственность за проектные решения. Работы по перепланировке, выполненные неспециалистами, могут навредить не только вам, но и привести дом в аварийное состояние. Если в результате работ будут затронуты несущие стены дома, то впоследствии это может привести к появлению трещин, а если были выполнены значительные изменения, например, вы объединили помещения и при этом демонтировали несущую стену, то рано или поздно это может привести к обрушению всей стены. Узаконить такие изменения ни обычным путем, ни через суд вам не удастся, а сама перепланировка может привести к трагическим последствиям.

Судебная практика по перепланировке квартир также показывает, что не получится узаконить работы, если перепланировка относится к так называемым запрещенным видам работ. Действующим законодательством запрещены не только большинство работ, которые затрагивают несущие стены дома. Если в результате перепланировки затрудняется доступ к отключающим устройствам, стоякам, согласовать перепланировку после ее выполнения у вас не получится. Запрещены к проведению работы, затрагивающие систему вентиляции, поэтому если вы демонтировали вентиляционный короб, то после того, как перепланировка будет обнаружена, вас обяжут выплатить административный штраф, а затем квартиру придется вернуть в прежнее состояние. Нередко собственники квартир проводят перепланировку, объединяя комнату и балкон или лоджию. С одной стороны законодательство не запрещает такие работы, а с другой стороны, необходимо знать определенные требования, которым должна соответствовать такая перепланировка. Например, при объединении балкона или лоджии с жилой комнатой нельзя выносить на балкон батарею центрального отопления, поскольку это нарушит работу отопительной системы в зимний период. Также невозможно полное объединение помещений, при планировании и подготовке такой перепланировки необходимо предусмотреть монтаж дополнительной раздвижной перегородки. Нетрудно догадаться, что такие работы редко проводятся правильно, а значит и согласовать подобные сложные перепланировки оказывается довольно затруднительно. Если вами была выполнена сложного типа перепланировка судебная практика показывает, что работы можно узаконить только в том случае, если работы были проведены с соблюдение необходимых строительных требований и норм.

Перепланировка по суду в 2018 году

Граждан не всегда устраивает существующая планировка помещения. Можно ли что-то изменить на свой вкус? Как это сделать, и какие могут последствия у таких действий?

Переустройство жилья

Для проведения простого улучшения квартиры, которое не нанесёт вред ни многоэтажному дому, ни соседям, не требуется дополнительных согласований.

Но к простым перестройкам можно отнести:

Для внесения таких изменений создание и утверждение проекта не потребуется.

Но такая перепланировка, как:

Эти действия требуют создания проекта и его утверждение в госорганах. Существует несколько перепланировок квартир. От этого зависит и объём проекта, и его стоимость.

Это:

Самовольное изменение

Под такими изменениями подразумевается переделка жилья без соответствующего согласования с государственными органами. Это может привести к дополнительным материальным затратам.

Узаконить такую перепланировку можно только через суд. Но стоит понимать, что судебное решение может быть не в пользу собственника.

Последствиями такого может быть:

Если же виновен в самовольной перепланировке наниматель, то договор соцнайма с ним будет расторгнут, а восстанавливать жильё будет собственник, то есть государство.

Как привести к норме закона

Чтобы не сталкиваться с судебными органами, перепланировку необходимо согласовать заранее.

Именно так закон разрешает делать изменения в жилье, которые могут нанести вред и самому жилью, и соседям.

При своевременном согласовании, проект перепланировки будет составляться специалистами, которые учитывают различные нормы и параметры для жилых помещений.

Они составят проект в полном соответствии с различными строительными ГОСТами и СНИПами, что позволит не нанести ущерба.

Порядок оформления

Узаконить самовольное переустройство жилья можно только через суд. Для этого необходимо подать иск в районный суд по месту нахождения жилплощади. К иску необходимо приложить документы.

Для узаконивания уже сделанной перепланировки жилья необходимо сделать следующие шаги:

Чтобы получить новые технические документы, необходимо пригласить техников из БТИ для того чтобы они увидели сделанную работу, сравнили полученный результат со старым техническим планом, внесли необходимые изменения.

Стоимость изготовления технического плана определяется местными властями. Сроки его изготовления примерно 3 недели. За срочность придётся доплачивать.

На основании нового технического плана, нужно внести изменения в кадастровый учёт квартиры.

Для этого в кадастровую палату по месту нахождения жилья необходимо сдать новый техплан и написать соответствующее заявление.

Стоимость услуги также определяется местными властями. Срок изготовления нового кадастрового паспорта – примерно 2 недели.

Нужно также получить заключение из местной пожарной службы, а также из Роспотребнадзора, что уже сделанные в квартире изменения не несут вреда для всего помещения и соседей.

Нужно подготовить проект сделанной работы. Так как она уже сделана, то подготовить его будет сложнее. Специалистам придётся опираться на старый техплан из БТИ.

Проект перепланировки квартиры – это документация, которую имеют право делать либо специалисты компании, являющейся членом СРО проектировщиков, либо автор домов типичной серии, либо ГУП МосжилНИИпроекта, который делает проекты для домов нетипичных серий, расположенных в черте г. Москвы.

Когда проект будет сделан, его необходимо согласовать с жилищной инспекцией муниципального образования.

Но только те проекты, которые разработаны компанией – членом СРО, имеют 100% шанс на одобрение жилищной инспекцией.

Когда проект будет согласован, собственнику квартиры будет выдано разрешение на перепланировку.

Оно выдаётся, когда все документы, вместе с заявлением, будут сданы на рассмотрение в архитектурный отдел администрации. Срок рассмотрения заявления – 45 рабочих дней.

Затем чиновники выдадут письменное решение – либо положительное, либо отрицательное.

Это интересно:  Как выселить квартирантов из коммунальной квартиры?

В любом случае, следующая инстанция – это суд. Вместе с иском нужно сдать все вышеперечисленные документы, а также решение архитектурного отдела.

После выигранного суда, необходимо получить новое свидетельство о собственности на квартиру с указанием новой площади.

Судебная практика по перепланировке жилого помещения

Судебная практика по делам о перепланировках квартиры довольно обширна. Граждане могут десятками лет жить в переустроенных квартирах.

Но, когда речь заходит об отчуждении своего права на жильё, вопрос с узакониванием уже сделанной перепланировки «встаёт ребром».

И хотя суды по таким делам проходят «как по маслу», не стоит забывать и о разъяснения Верховного Суда по перепланировке 2018.

Видео: узаконить перепланировку через суд стоимость

ВС РФ указал, что рассматривать дела об узаконивании уже сделанной перепланировки по искам от третьих лиц нельзя. Истцом по делу может быть только собственник помещения.

Незаконной

Для того чтобы лучше понимать, как происходит суд по вопросам незаконной перепланировки, необходимо рассмотреть конкретный случай.

Например, граждан П. подаёт в суд заявление с просьбой оставить её квартиру в перепланированном состоянии.

В иске она ссылается на то, что перепланировку делали прежние собственники квартиры и не узаконили её должным образом. В администрации ей отказали.

К иску она приложила все требуемые документы, включая заключения различных экспертных комиссий.

Все заключения говорят о том, что сделанная перепланировка отвечает законным требованиям, не нарушает целостности конструкции многоквартирного дома, а также не нарушает права и интересы соседей.

В ходе сделанной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 1, 5 кв. м.

Суд, рассмотрев все представленные документы, вынес следующее решение:

Какая ответственность

Если произвелась «лёгкая» перепланировка, без нарушения несущих конструкций помещения, то самое «страшное», что грозит собственникам – это посещение квартиры специалистами жилинспекции.

Если перепланировка производилась «с размахом», были затронуты несущие конструкции помещения, то собственник квартиры может быть подвергнут административной ответственности за такие действия.

Где можно заказать проект перепланировки квартиры, читайте здесь.

Кроме того, узаконить перепланировку можно только через суд, а он не всегда принимает сторону истца, то есть собственника.

Если решение суда об оставлении помещения перепланированным будет отрицательным, то собственник квартиры будет обязан вернуть помещение в начальное состояние, как указано в техплане БТИ. Переделку он будет делать за свой счёт.

Размер штрафа

Если суд вынесет решение не в пользу истца, то последний должен будет заплатить штраф. Согласно п. 2 ст. 7. 21 КоАП РФ, штраф за незаконную перепланировку в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, составляет от 2 до 2, 5 тысяч рублей.

Но, как показывает практика по подобным административным делам, суд может также наложить на истца штраф по ст. 19. 1 КоАП РФ «Самоуправство», предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 рублей с граждан.

При обращении в суд

Чтобы узаконить перепланировку, необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Истцом по данному делу будет являться собственник помещения, где произведена перепланировка, так как именно он является инициатором внесения в конструкции помещения изменений.

Ответчиком будет выступать представитель жилищного комитета администрации муниципального образования, где находится помещение.

Если речь идёт о квартире, а в ней прописаны несколько человек, то все они будут выступать третьими лица в процессе.

Образец искового заявления

Закон не устанавливает форму искового заявления, но оно должно содержать в себе информацию, указанную в ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Если иск будет составлен с нарушением этих требований, то это может стать основанием для отказа в его рассмотрении.

Иск должен содержать в себе следующие сведения:

  • адрес, по которому находится;
  • реквизиты документа, который подтверждает право собственности;
  • период, когда была произведена перепланировка;
  • если работы выполняла нанятая бригада, то нужно указать сведения о ней, а также контактную информацию;
  • если же собственник производил работы самостоятельно, то необходимо указать какими навыками он обладает;
  • если работы производила специализированная организация, то нужно указать сведения о ней

Все документы, которые истец указал в качестве приложения, должны быть в наличии.

Это следующие документы:

Вынесенное решение

Когда суд примет положительное решение, необходимо заказать новый технический паспорт на жильё, с учётом произведенных работ.

Этот документ заказывается в местном БТИ. Стоимость изготовления этого документа устанавливают местные власти, но примерно по России от 900 рублей.

После получения нового техпаспорта, необходимо зарегистрировать изменения в кадастровой палате, и отразить их в новом кадастровом паспорте.

Для этого нужно подать документы в кадастровую палату или в МФЦ:

  1. Копию паспорта собственника.
  2. Решение суда.
  3. Копию заключения независимой экспертизы.
  4. Заявление о внесении изменений.
  5. Документ, который подтверждает, что заявитель оплатил пошлину в размере 200 рублей.

Заявителю сообщат день, когда приедет представитель кадастровой палаты для осмотра сделанной работы.

После этого нужно оплатить изготовление нового кадастрового паспорта и забрать документ через 1 месяц. Стоимость услуги также определяют местные власти, но примерно 500 рублей.

Так как после произведённых работ изменилась площадь помещения, необходимо получить новое свидетельство о собственности.

Для этого нужно обратиться в местные органы Росреестра со всеми новыми документами.

Если же суд вынесет отрицательное решение, то истец должен будет вернуть квартиру в начальное состояние в указанный в решении суда срок.

Если этого не будет сделано, или не будет согласовано с органом госвласти, суд по иску этого органа может принять следующее решение:

О размерах штрафа за незаконную перепланировку квартиры, читайте здесь.

Перепланировка в частном доме, читайте здесь.

Чтобы не сталкиваться с судебными органами, перепланировку лучше узаконить заранее.

Для этого нужно будет разработать проект будущих действий, но это обезопасит собственников от материальных затрат в случае судебного разбирательства.

Краткий обзор практики Верховного Суда РФ об узаконивании перепланировки жилья 2018 года

Верховный суд России, рассмотрев несколько дел, детально разъяснил важные нюансы перепланировки квартир. Тема весьма острая. Число желающих улучшить свое жилье — что-то пристроить, что-то уменьшить, а потом все это зарегистрировать — не сокращается. Как результат — обилие соответствующих судебных дел.

Пристройку к апартаментам на первом этаже, к примеру, вполне могут признать самовольной постройкой. А серьезная реконструкция без разрешения дает повод забрать у хозяина-нарушителя квадратные метры. Как избежать подобных неприятностей, можно узнать из свежих определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России.

В одном из дел жительница Краснодара Светлана С. просила признать незаконным отказ местных властей завизировать ее перепланировку, сделанную самовольно.

На руках у женщины было несколько экспертиз, доказывавших, что «выполненная перепланировка и переоборудование квартиры соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан». Однако чиновники все равно сказали «нет». Бюрократы?

Первая и вторая инстанции, похоже, с этим согласились. Они удовлетворили иск женщины и разрешили оставить квартиру в перепланированном состоянии. Но люди в мантиях не обратили внимания на существенную деталь: в ходе ремонта были расширены кухня и санузел. А по закону нельзя, чтобы ванна, туалет или кухня находились над жилыми помещениями. Кроме того, санузел нельзя располагать над кухней соседей снизу. Поэтому чиновники отказали не из вредности: по их мнению, туалет с ванной в квартире женщины «заехали», куда не положено.

Так или нет, и должны были разобраться нижестоящие суды. «С учетом того, что принадлежащая истцу квартира находится на четвертом этаже многоквартирного дома, суду при разрешении спора следовало уточнить, над помещениями какого назначения (на третьем этаже) находятся перепланированные кухня и санузел», сказано в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14 августа 2018 г. 18-КГ18-101. Поскольку нижестоящие инстанции не стали вникать в этот вопрос, их решения отменены, а дело отправлено на новое рассмотрение.

В другом деле семья из четырех человек попыталась узаконить свою разросшуюся квартиру. Еще в 1990 году глава семьи получил ордер на служебной жилье — однокомнатную квартиру на первом этаже. Общий размер жилплощади — 28,4 квадратных метра. Из них 17,9 «квадрата» — жилая площадь.

«Для улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации своими силами и средствами истцы возвели к занимаемой ими квартире две пристройки, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 60,1 кв. м», сказано в материалах дела.

С помощью пристроек квартира из 28 квадратных метров выросла до 60 «квадратов»

Претензий к безопасности никаких: все пристройки соответствуют требованиям. Законом же предусмотрено: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, «если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью». Поэтому, когда чиновники отказались легализовать квартиру в ее новом виде, семья пошла в суд и первые две инстанции выиграла. Радость была недолгой: до тех пор, пока дело не попало на рассмотрение в Верховный суд.

За пределами здания на прилегающем земельном участке появились капитальные строения на монолитном железобетонном фундаменте с кирпичными наружными стенами и кровлей из шифера. В одной пристройке жилая комната. В другой — санузел и прихожая с дверью на улицу. Получается, что квартира прихватила кусочек земли, и здесь надо ставить вопрос, не являются ли новые квадратные метры самовольными постройками.

Это интересно:  Архивы Квартира - Страница 75 из 105 - О недвижке.ру

Согласно Гражданскому кодексу, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

«Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, — напомнил Верховный суд (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 10 июля 2018 г. № 18-КГ18-99 и определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 2018 г. № 4-КГ18-13). — Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки».

Конечно, право собственности на самовольную постройку может быть получено через суд при наличии ряда условий. Например, в данном случае помимо прочего надо было разбираться, согласны ли собственники других квартир отдать часть придомовой территории. Также суд должен выявить правовой статус переделок: переустройство, перепланировка или реконструкция. Это принципиальный момент. Ведь перепланировку и переустройство можно утвердить задним числом. Но если была сделана самовольная реконструкция, то никаких шансов ее легализовать нет.

Разницу между первым, вторым и третьим ремонтом Верховный суд детально объяснил еще в одном деле. Там на первом этаже некая предпринимательница устроила парикмахерскую, соединив нежилое помещение с квартирой. Общее собрание собственников дало согласие на «разжалование» квартиры — перевод ее в статус нежилого помещения. Но чиновники все равно отказались признать ремонт. Нижестоящие суды поддержали предпринимательницу.

Зато Верховный суд отменил их решения и отправил дело на новое рассмотрение, поручив в том числе разобраться, не была ли под видом перепланировки проведена реконструкция (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 июля 2018 г. № 18-КГ18-86). Согласно Жилищному кодексу, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, то есть когда передвигают стены.

«Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и т.п.», — поясняют эксперты.

«Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения», — напомнил Верховный суд.

Реконструкция же предполагает изменение параметров дома: высоты, площади, объема. В том числе под нее попадают замена несущих строительных конструкций, надстройка, перестройка и расширение объекта капитального строительства.

Без предварительного согласования такие вещи делать запрещено. Узаконить реконструкцию задним числом никто не позволит.

Делай что хочешь, но с разрешения! Переустройство и перепланировка жилых помещений: анализ судебной практики

Русин Алексей, юрисконсульт ООО «Мелт».

Вопрос о перепланировке или переустройстве новой квартиры, как правило, возникает почти у каждого новосела. Сложности с согласованием проекта и соблюдением установленных законом правил часто толкают собственников жилья на самовольные действия. Впрочем, иногда удается отстоять и узаконить внесенные изменения уже по факту им производства.

Огромное количество российских граждан на современном этапе живут в многоквартирных домах, сданных в эксплуатацию много лет назад, либо в жилых домах, построенных собственными руками во времена, когда документация на строительство дома не испрашивалась. Следовательно, по техническим характеристикам данное жилье не соответствует стандартам современных жилых помещений. Данное обстоятельство обусловливает закономерное желание обладателей жилых помещений осуществлять переустройство и перепланировку жилья с целью увеличения жилой площади, повышения его комфортабельности, благоустроенности и т.д.

Также необходимо отметить, что, какая бы ни была удачная планировка в новой квартире (в недавно построенном многоквартирном доме), новому обладателю жилого помещения всегда хочется привнести в нее что-то свое. Новый обладатель жилого помещения зачастую считает, что внутри своей квартиры он может делать все, что хочет, ни у кого не спрашивая.

Однако необходимо отметить тот факт, что без разрешения можно делать лишь косметический ремонт. А переустройство или перепланировку нельзя производить по собственному желанию, не предупредив при этом власти города.

В статье 25 ЖК РФ даны определения данных понятий, а именно:

  1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
  2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Проведение указанных видов работ требует обязательного внесения изменений в технический паспорт жилого помещения как при переустройстве, так и при перепланировке.

Технический паспорт жилого помещения составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении помещения в состав жилищного фонда. Порядок оформления технического паспорта определен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 04.08.1998 N 37).

В данной статье мы хотим рассмотреть и проанализировать судебную практику, существующую на сегодняшний день, по одной из актуальных жилищных проблем на современном этапе, связанной с правовой регламентацией отношений переустройства и перепланировки жилых помещений, а также последствий несоблюдения правовых предписаний. Рассмотрим конкретные судебные дела.

Показательным по данной позиции является следующее дело. Так, гражданин А.М. Кирьяка обратился в суд общей юрисдикции с иском к гражданке О.М. Удиной, ТСЖ и просил обязать гр. О.М. Удину привести инженерные теплоснабжающие сети квартиры , расположенной по адресу , в прежнее состояние в течение 1 месяца, а ТСЖ просил обязать отменить решения, разрешающие гр. О.М. Удиной произвести самовольное переустройство инженерных теплоснабжающих сетей в указанной квартире.

Суть дела: на основании разрешения руководства правления ТСЖ О.М. Удина произвела самовольное переустройство инженерных теплоснабжающих сетей в указанной квартире путем отделения от общедомовой системы отопления и установки в квартире индивидуальной газовой отопительной системы.

В обоснование своих требований гр. А.М. Кирьяка указал, что в соответствии с положениями гл. 4 ЖК РФ самовольное без соответствующего согласования переустройство инженерных сетей не допускается. О.М. Удина соответствующего и надлежащего разрешения на переустройство инженерных теплоснабжающих сетей квартиры не получила. ТСЖ незаконно дало разрешение О.М. Удиной произвести переустройство инженерных теплоснабжающих сетей квартиры.

С данными выводами судебной коллегии следует согласиться полностью, так как переоборудование квартир без соответствующих согласований может привести к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, а также ухудшить условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что не допускается по действующему законодательству.

В некоторых случаях вместо самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения имеет место создание нового объекта жилой недвижимости (самовольная постройка).

Рассмотрим гражданское дело, в котором гражданин А.С. Осман пытался через суд признать права собственности на самовольную пристройку (выдавая за самовольную перепланировку) в силу отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан либо если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так, гр. А.С. Осман обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил сохранить жилое помещение в переустроенном, перепланированном состоянии.

Суть дела: своими силами и за свой счет гр. Осман в принадлежащей ему квартире осуществил следующие работы, а именно: демонтировал существующие деревянные перегородки и устроил с переносом новые перегородки из газобетона, устроил пристройку с отдельным входом с улицы, разместив в ней ванную, прихожую, входной тамбур, устроил внутренние инженерные сети квартиры.

В обоснование своих требований гр. А.С. Осман указал, что выполненные изменения помещения являются переустройством и перепланировкой жилого помещения с изменением границ согласно пп. 1, 2 ст. 25 и п. 2 ст. 40 ЖК РФ. Также с момента завершения работ по переустройству и перепланировке квартиры прошло более 6 лет. Факты обращения каких-либо заинтересованных лиц в соответствующие органы с жалобами на нарушения их законных прав и на возникшую угрозу их жизни и здоровью, вызванные указанными переустройством и перепланировкой его квартиры, места не имели. Замечаний к нему также никто не предъявлял.

С данными выводами суда следует согласиться, так как в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В данном случае А.С. Осман нарушил пределы использования жилой площади и создал функционально самостоятельный объект, имеющий самостоятельную ценность.

Если собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, не привел такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, то суд по иску данного органа принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Это интересно:  Как получить квартиру многодетной семье в 2019 году - от государства, бесплатно, в Москве, СПб, может ли

Так, Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исками к Г., Б., П.И., которые являются собственниками квартир дома, находящегося по адресу , о принудительном изъятии жилых помещений и об их продаже с публичных торгов с выплатой ответчикам вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда и с возложением на нового собственника обязанности по приведению жилых помещений в прежнее состояние.

Суть дела: своими силами ответчики реконструировали в границах своих квартир мансарду без согласования проектной документации и разрешения на производство работ, с изменением конька кровли, конфигурации и отметок ограждающих конструкций мансарды, при самовольной перепланировке указанных жилых помещений на брандмауэрной стороне на уровне мансардного этажа выполнены два дверных проема с металлопластиковым заполнением и металлическими балконами. Собственникам квартир было выдано предписание о прекращении самовольных работ и о приведении жилых помещений в прежнее состояние, которое ими не было исполнено.

В обоснование своих требований Администрация указывает следующее: при внешнем осмотре (со стороны фасадов) соответствующим актом зафиксирован факт произведенной реконструкции существовавшей мансарды (в границах квартир и ) с изменением отметки конька кровли, конфигурации и отметок ограждающих конструкций мансарды без согласования и получения разрешения на производство работ. Сведения о датах начала и окончания произведенных работ, а также о том, кто их выполнял, начальник домоуправления ТУ-24 Р. сообщить не смогла. Доступ в квартиры, собственниками которых являются Б., П.И. и Г., обеспечен не был. В дальнейшем собственникам указанных квартир были направлены предписания о приостановлении самовольных работ и выполнении мероприятий по демонтажу самовольной надстройки здания в границах квартир и восстановлению мансарды по проекту. Актом проверки исполнения предписания зафиксировано, что собственниками данных квартир предписание не выполнено.

С данными выводами суда следует согласиться, так как в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок, означенный в ч. 3 указанной статьи, в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 указанной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.

Самовольную перепланировку/переустройство удалось узаконить посредством суда в силу наличия положительных решений компетентных органов.

Показательным по данной позиции является следующее дело. Так, Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам — Управе ЦАО города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени — о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права пользования на указанную квартиру.

Суть дела: истица с целью улучшения жилищных условий в квартире самовольно произвела перепланировку и переустройство, а именно увеличила площадь кухни за счет площади ванной (разобраны старые перегородки, установлены новые перегородки), разобрана перегородка между ванной и туалетом, площадь санузла увеличена за счет части площади коридора и части площади кухни (разобраны перегородки), перенесены сантехприборы (ванна, раковина), между кухней и жилой комнатой пробит арочный проем, разобрана часть перегородки между жилой комнатой и коридором, заложен дверной проем между жилой комнатой и коридором, между жилыми комнатами разобрана часть перегородки, помещение используется в качестве гостиной. В результате перепланировок и переустройства квартира стала двухкомнатной вместо трехкомнатной.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что произведенные изменения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью и могут быть сохранены. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении искового заявления. Истица, не согласившись с решением суда первой инстанции, подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и удовлетворить исковые требования.

Удовлетворяя апелляционную жалобу и принимая новое решение, суд, исходил из того, что в дело было представлено заключение ЗАО «Проектировщик», из которого следует, что в результате перепланировок несущая способность конструктивных элементов не нарушена. Несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающем надежность и пространственную устойчивость здания, при этом прочность, устойчивость и долговечность элементов перепланированной квартиры соответствуют существующим нормативным требованиям. Планировочное решение квартиры после перепланировки соответствует нормам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данной перепланировкой квартиры не нарушаются права и законные интересы жильцов и соседей, а также не создается угроза их жизни и здоровью. Квартира может быть оставлена в перепланированном состоянии.

В данном случае истица реализовала свое право, предусмотренное ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, доказав отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, а также нарушений их прав и интересов.

В случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства владельцу квартиры последует отказ в согласовании проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Показательным по данному вопросу является следующее гражданское дело. Так, С.Н. Калмыкова обратилась в суд с заявлением о признании действий Мосжилинспекции по отказу в перепланировке и переустройстве квартиры N по адресу незаконными, признании перепланировки соответствующей действующему законодательству.

Суть дела: С.Н. Калмыкова обратилась в Мосжилинспекцию ВАО г. Москвы с заявлением о согласовании проекта перепланировки квартиры. Проектом предусмотрено устройство кухни на части площади жилой комнаты. 08.10.2009 был получен отказ в согласовании переустройства и перепланировки от 07.10.2009 на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований С.Н. Калмыкова пояснила, что в соответствии с п. 2.6 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78), правила которого распространяются и обязательны для проектирования жилых помещений, допускается размещение кухонь над жилыми комнатами.

При проведении перепланировки и переустройства должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, если переустройство и перепланировка жилого помещения затрагивают часть жилого дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в противном случае суд откажет в удовлетворении требования о сохранении помещения в переустроенном состоянии.

Рассмотрим следующее гражданское дело. Так, Ч. обратился в суд с иском к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о сохранении помещения в переустроенном состоянии.

Суть дела: силами Ч. на кровле дома были осуществлены работы по устройству вентиляционных выходов и ремонту кровельных элементов; по объединению существующей лоджии с помещением комнаты, для чего была разобрана внутренняя кирпичная стена дома; по устройству надстройки на кровле с выходом из плоскости кровли; переустройству инженерных сетей, в результате которого на фасаде здания были размещены системы кондиционирования воздуха; переустройству канализационных стояков с выносом аэраторов на кровлю под оконные проемы.

В обоснование заявленных требований Ч. пояснил, что его квартира находится в мансардном этаже дома и не была оборудована системой вентиляции, которая бы обеспечивала Ч., страдающему бронхиальной астмой, достаточный приток свежего воздуха, в связи с чем Ч. вынужден был самостоятельно оборудовать квартиру системой вентиляции, заключив предварительно договор с ООО «Климат-СПб» на разработку проекта вентиляции и согласовав указанный проект с ООО «АльПромСервис», осуществляющим обслуживание кровли жилого дома, в котором находится квартира Ч.

С данными выводами суда следует согласиться, так как чердаки и крыши (кровля) являются общим имуществом собственников квартир многоквартирного дома.

Так, М.Л. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации ГО «Город Калининград», Администрации Московского района ГО «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Суть дела: с целью улучшения условий проживания М.Л. произвела перепланировку, переустройство, а именно разобрала шлакобетонные ненесущие перегородки между совмещенным санузлом, прихожей и кухней, в результате чего образован совмещенный санузел; разобрала ненесущие перегородки между кухней и прихожей, в результате чего образована кухня-столовая; устроила новые перегородки, ограждающие санузел, переустановила в помещении кухни-столовой газовую плиту, раковину, с подключением разводящих внутриквартирных трубопроводов водопровода, канализации к существующим стоякам; установила современное кухонное и сантехническое оборудование; переустановила в помещении санузла ванну, унитаз и умывальник. После перепланировки, переустройства квартира состоит из санузла, кухни-столовой, жилых комнат. Поскольку Администрация Московского района ГО «Город Калининград» отказывается принять и согласовать произведенные перепланировку, переустройство, М.Л. просит сохранить квартиру в переустроенном, перепланированном состоянии. Решением суда первой инстанции иск М.Л. удовлетворен.

В конце данной статьи для проницательного читателя мы хотели бы сделать определенные выводы.

Владельцы жилых помещений, проводя перепланировку или переустройство, в некоторых случаях не знают, что существует определенный порядок, при котором необходимо производить определенные согласования на проведение перепланировки или переустройства жилого помещения. При этом руководствуются принципом «В своей квартире что хочу, то и делаю!».

А в некоторых случаях, заведомо зная о незаконности перепланировки без согласований, тем не менее намеренно проводят перепланировку, а затем пытаются узаконить в судебном порядке и оставить жилое помещение в переустроенном состоянии.

В обоих случаях данные беспечные действия граждан могут привести к созданию угрозы для жизни и здоровья соседей. Из проведенного анализа можно сделать обоснованный вывод о необходимости ужесточения ответственности за незаконную перепланировку и (или) переустройство.

Статья написана по материалам сайтов: www.pereplanirovkamos.ru, domdomoff.ru, domsovet.su, wiselawyer.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector