+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 31 Закона О защите прав потребителей: сфера регулирования, содержание, структура

Последняя редакция Ст. 31 Закона о ЗПП

1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.

3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.

Комментарий к Статье 31 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Законодательство, защищающее права потребителей, определяет некоторые обязанности исполнителя работ или услуг по отношению исполнения заключенного договора. Если сроки, указанные в соглашении, были нарушены, то приобретатель вправе требовать исправления ситуации в установленные законом временные рамки.

Сфера регулирования

Статья 31 ЗоЗПП РФ регулирует исполнение временных ограничений удовлетворения некоторых претензий потребителя, на предъявление которых он имеет право при обнаружении недостатков в исполненной работе или оказанной услуге. Важность статьи обусловлена тем, что при наличии в выполненной работе недостатков, они должны быть исправлены в максимально короткий период. Если же приобретатель предъявит иные требования, они также должны обязательно исполняться вовремя.

Из чего состоит статья?

Структура статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» предполагает наличие 3 пунктов:

  • пункт 1 устанавливает срок удовлетворения некоторых требований потребителя, которые он вправе предъявлять при обнаружении недостатков в проделанной работе. Временной период, в течение которого должны быть удовлетворены просьбы приобретателя о соразмерном уменьшении стоимости, возмещении затрат на исправление недостатков, возврат потраченных денежных средств, должны быть выполнены в срок до 10 суток;
  • п.2 описывает правила и периоды исполнения иных требований потребителя: об изготовлении такой же вещи или о повторном проделывании работы, которая была предусмотрена договором. Эти просьбы выполняются в период, предусмотренный для отдельных категорий видов деятельности, а если таковой не установлен, то в период, определенный соглашением между сторонами;
  • пункт 3 фиксирует право потребителя на предъявления исполнителю просьбы о погашении неустойки, если последний не уложился в границы, определенные сторонами или законом. Размер ее устанавливается ст. 28 ЗоЗПП РФ.

В итоге, статья 31 ЗоЗПП РФ налагает на исполнителя обязательство соблюдать сроки удовлетворения некоторых требований приобретателя. Это необходимо для соблюдения прав последнего. Кроме того, возможно наложение обязательства выплаты неустойки в размере, определяемом тем же нормативно-правовым актом.

Структура законодательства о защите прав потребителей (стр. 3 из 3)

Благодаря множественным бланкетным нормам (например, пункт 5 статьи 4 и пункт 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей»), с положениями данного закона корреспондируются многие нормы иных законов Российской Федерации и международных документов, признаваемых Россией.

В настоящее время действует только более 20 подзаконных актов, принятых непосредственно во исполнение требований Закона «О защите прав потребителей», в том числе:

— Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

— Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575

— Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»

По отдельным вопросам разрешения судами споров в области защиты прав потребителей Пленум Верховного суда Российской Федерации издал Постановление № 7 от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

2.2. Закон о защите прав потребителей РФ

Закон о защите прав потребителей — закон Российской Федерации, регулирующий отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающий права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющий механизм реализации этих прав.

Действующий сегодня Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I О защите прав потребителей» был введен в действие со дня первого официального опубликования в «Российской газете» от 7 апреля 1992 г. Пункт 5 статьи 5 Закона был введен в действие с 1 мая 1992 года. В текст закона неоднократно вводились изменения и дополнения.

Закон состоит из преамбулы; общих положений; главы о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям; главы о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг); а также главы о государственной и общественной защите прав потребителей.

Глава 1 «Общие положения» включает статьи, носящие общий характер в прямом смысле этого слова (ст. 1-3), и статьи, являющиеся общими по охвату регулируемых вопросов, т.е. устанавливающие единые требования как к купле-продаже товаров, так и к выполнению работ и оказанию услуг потребителям (ст. 4-7). В составе статей, входящих в главу 1, произошли определенные изменения: исключены ст. 2 (о применении законодательства республик в составе Российской Федерации) и ст. 15 (о праве на получение льгот в сфере обслуживания); введены новые: ст. 3 (» Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей «); ст. 5 («Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)»); ст. 6 («Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара»).

Глава 2 » Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям «, как видно из ее названия, регулирует лишь специфические вопросы, относящиеся к этим отношениям и не рассмотренные в главе 1 (ст. 18-26).

Глава 4 «Государственная и общественная защита прав потребителей » является, как и глава 1, общей, распространяется на отношения, вытекающие из купли-продажи, проведения работ и оказания услуг потребителям (ст. 40-46).

Субъектный состав законодательства об охране прав потребителей таков.

В первую очередь необходимо выделить потребителя. Как я уже отмечал, Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами. Разъясняя эти понятия, Закон определяет потребителя как гражданина, который имеет намерение приобрести или заказать, либо заказывающего, приобретающего товар (работу, услугу) для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. В соответствии со ст. 2 ГК, потребителями считаются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.

Включение в понятие «потребитель» граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особо важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, изготовителе и т.д.

Это интересно:  Статья 189.70 закона о банкротстве

Таким образом, Закон не распространяется на потребителей — юридических лиц, а также на потребителей — физических лиц (граждан), если они используют, приобретают, заказывают либо имеют намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу не для личных бытовых нужд, а также на договорные отношения между гражданами по поводу удовлетворения этих нужд. Под личными бытовыми нуждами, очевидно, следует понимать удовлетворение бытовых потребностей не только гражданина, который непосредственно приобрел или заказал товар или услугу, но также и любых других граждан, которые пользуются вещью на законных (в том числе договорных) основаниях с согласия непосредственного ее приобретателя, прежде всего члены семьи. Ст. 492 ГК определяет назначение товара как личное, семейное, домашнее или иное использование, не связанное с предпринимательской деятельностью.

Обратимся теперь к содержанию понятий: изготовитель, исполнитель, продавец. При характеристике отношений, регулируемых Законом, законодатель отказался от использования обобщающего наименования контрагентов потребителя — предприниматель, — предпочитая называть их конкретно в соответствии с выполняемыми функциями.

Ведь контрагентом потребителя могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, в том числе иностранные юридические лица. Контрагентом потребителя также могут быть индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.

Для всех контрагентов потребителя установлено, что Закон на них распространяется независимо от формы собственности организации.

Изготовитель, согласно Закону, должен производить товары для реализации потребителю. Иными словами, изготовитель, реализующий изготовленный им товар, например другому предприятию для комплектации его изделия, не может руководствоваться в этом случае нормами Закона » О защите прав потребителей «.

Исполнителем, согласно Закону, является организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Следовательно, оказание безвозмездных услуг гражданину не может регулироваться нормами Закона » О защите прав потребителей «.

Продавец — организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товары, предназначенные для личных (бытовых) нужд потребителям по договору купли-продажи, независимо от вида последнего.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. 1993.

2. Гражданский кодекс РФ ч. 1. Принят Государственной Думой 21 октября 1994. М.: Спарк, 2010.

3. Гражданский кодекс РФ ч. 2. Принят Государственной Думой 22 декабря 1995. М.: Инфра-М, 2010.

4. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и доп.) с постатейный комментарием Я. Парций М.: Норма, 2010.

5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2002.

6. Гражданское право. Учебник. Часть 2. Под общей редакцией А.Г.Калпина. – М.: Юрист, 2007.

7. Некоторые особенности договора поставки товаров // Право и государство. 2008. -№3.

8. Сборник кодексов Российской Федерации — М.: Омега, 2009.

Закон РБ О защите прав потребителей
Статья 31. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

1. При обнаружении отступлений от условий договора, ухудшивших результат работы (услугу), или иных недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе по своему выбору потребовать:

1.1. безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

1.2. соразмерного уменьшения установленной цены выполненной работы (оказанной услуги);

1.3. безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы (оказания услуги), если это возможно. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

1.4. возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

2. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

3. Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возврата уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, если в установленные пунктом 1 статьи 32 настоящего Закона или договором сроки недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возврата уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или отступления от условий договора, ухудшившие результат работы (услугу).

4. Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) и (или) расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги) и возвратом уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, и уплаты неустойки, если отступления от условий договора, ухудшившие результат работы (услугу), или иные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) в установленный договором срок не были устранены либо являются существенными.

5. Денежная сумма, возвращаемая потребителю при расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги), а также цена выполненной работы (оказанной услуги), учитываемая при удовлетворении требования потребителя о ее соразмерном уменьшении, определяются на момент предъявления потребителем требования, а если оно добровольно не удовлетворено, – на момент вынесения судом соответствующего решения.

6. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом, а также пунктами 7–10 настоящей статьи.

При предъявлении потребителем требований, связанных с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), исполнитель должен провести проверку качества результата выполненной работы (оказанной услуги, если это возможно по характеру услуги).

При возникновении спора между потребителем и исполнителем по поводу недостатков выполненной работы (оказанной услуги) или их причин исполнитель должен провести экспертизу результата выполненной работы (оказанной услуги, если это возможно по характеру услуги) за свой счет в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь. О месте и времени проведения экспертизы потребитель должен быть извещен в письменной форме. Потребитель вправе участвовать в проверке качества и проведении экспертизы результата выполненной работы (оказанной услуги) лично или через своего представителя.

Потребитель вправе оспорить заключение экспертизы результата выполненной работы (оказанной услуги) в судебном порядке.

Если в результате экспертизы будет установлено отсутствие нарушений со стороны исполнителя или причинной связи между действиями исполнителя и обнаруженными недостатками, потребитель обязан возместить исполнителю расходы по проведению экспертизы.

Потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а если он не установлен, – в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или трех лет в отношении недостатков в недвижимом имуществе.

7. Требование о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), которые могут представлять опасность для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды, может быть предъявлено потребителем или его правопреемником в течение десяти лет с момента принятия результата работы (услуги), если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки (сроки службы). Такое требование может быть предъявлено независимо от того, когда обнаружены эти недостатки, в том числе и при обнаружении их по истечении гарантийного срока.

8. Исполнитель отвечает за недостатки выполненной работы (оказанной услуги), на результат которой не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении выполненной работы (оказанной услуги), на результат которой установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), хранения, транспортировки результата работы или действий третьих лиц либо непреодолимой силы.

9. В случае, когда установленный договором гарантийный срок на результат работы (услугу) составляет менее двух лет (для недвижимого имущества – менее трех лет) и недостатки выполненной работы (оказанной услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (для недвижимого имущества – трех лет), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

Это интересно:  Статья 103 Основ. Действия нотариуса по обеспечению доказательств

10. В случае обнаружения существенных недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю одно из требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества – трех лет) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услугу) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы потребителем, если срок службы не установлен.

11. Гарантийный срок результата работы (услуги) исчисляется с момента передачи результата работы потребителю (окончания оказания услуги).

12. Срок службы результата работы исчисляется со дня окончания выполнения работы.

Федеральный закон о защите прав потребителей в последней редакции

В условиях современных рыночных отношений очень часто могут возникать трудности в решении тех или иных вопросов. Люди начинают особое внимание уделять не только низкой стоимости продукции, но также и прежде всего ее качеству. Именно поэтому потребители требуют соблюдения всех стандартов качества. Но иногда компании попросту пользуются тем, что люди не знают своих прав, вводя их в заблуждение. Именно поэтому защита прав потребителей столь важна. Чтобы избежать дискриминаций на рынке, важно обращать внимание на все нормы и стандарты, предусмотренные на законодательном уровне.

Основные положения

Положения Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривают детальное разрешение всех спорных вопросов, которые могут возникать между клиентом и продавцом (компанией, предоставляющей услуги). Именно данным ФЗ Российской Федерации нужно руководствоваться для защиты прав потребителей. При этом очень часто спорные ситуации регламентируются правовыми нормами не только одного ФЗ, но и некоторыми другими актами.

Законодательный акт

Для отстаивания прав потребителей Закон был принят 7 февраля 1992 г. N 2300 — 1. Далее в него практически каждый год вносились поправки. Основная причина в том, что подобные законы должны полностью соответствовать актуальным условиям рынка. Так как предлагаемые товары и услуги постоянно обновляются, расширяются сферы их предоставления и изменяются особенности, то и регулирующие нормы также должны полностью соответствовать этим правилам. Последний раз изменения в законодательный акт были внесены 3 июля 2016 г.

Сферы регулирования

Также Законом ОЗПП регулируются взаимоотношения в сфере предоставления услуг. Защита прав потребителей должна предоставляться и в этом случае, так как услуги в какой-то мере также предлагаются на рынке на общем уровне. Федеральный Закон содержит два отдельных раздела, каждый из которых посвящен разрешению спорных вопросов в отношении товаров и услуг.

Дополнительные законодательные акты

Помимо этой нормы существует и другое законодательство о защите прав потребителей. В частности, спорные вопросы регламентируются дополнительно и другими актами нормативной базы. Основные вопросы решения спорных ситуаций между продавцами и покупателями оговаривает Гражданский Кодекс. Это основной документ Российской Федерации, который регулирует правила разрешения споров. Закон «О защите прав потребителей» уже разъясняет эти вопросы более детально и четко.

Также существует ряд дополнительных подзаконных актов и инструкций, регламентирующих более детально некоторые аспекты действия законодательства.

К примеру, в 1998 году было принято Постановление Правительства, которое четко определяет перечень тех товаров, которые не подлежат обмену или возврату в стандартном порядке (в течение 14 дней со дня покупки), кроме выявленных случаев дефектов и низкого качества покупки. Периодически этот перечень обновляется из-за изменяющегося ассортимента товаров на рынке. При этом следует внимательно следить за регулярными обновлениями Постановления, так как продавец самостоятельно не сможет внести какую-либо продукцию в данный перечень и отказать на свое усмотрение в возврате денег за покупку. Все права частных предпринимателей и юридических лиц регулируются ФЗ № 294 и эти правила также важно учесть при разрешении споров.

Помимо этого, Федеральный Закон также определяет действие других инструкций и актов, регулирующих отношения в сфере услуг или каких-либо конкретных товаров.

В любом случае, в Российской Федерации никто не отменял законодательной иерархии, поэтому при возникновении противоречивых ситуаций прежде всего руководствуются нормами кодексов (Гражданский, Хозяйственный), а уже далее данным ФЗ и инструкциями.

Контролирующие органы

В Российской Федерации существует ряд контролирующих органов, задача которых следить за тем, насколько соблюдается Федеральный Закон по защите потребительских прав.

Прежде всего, данным органом является Общество защиты право потребителей. В эту организацию любой человек может обратиться, если на его взгляд какие-либо права были нарушены. Также каждый человек вправе обратиться сюда, чтобы получить какие-либо разъяснения спорных вопросов в отношении защиты прав потребителей.

При возникновении более серьезных споров любой гражданин Российской Федерации имеет полное право сразу обратиться в суд. Для этого достаточно правильно составить исковое заявление и предоставить подтверждающие документы. Закон РФ предусматривает также обязательное требование обращения в суд для получения компенсации морального ущерба. То есть, если каким-либо товаром или услугой был причинен вред здоровью, то клиенту в обязательном порядке нужно решать вопросы в суде, так как иначе решение данной ситуации не предусматривается.

Особые вопросы

Существует ряд основных вопросов в отношении защиты прав потребителей, на которых всегда следует в первую очередь акцентировать внимание, так как именно на этой почве и возникает основная масса спорных дискуссионных вопросов. Права потребителя должен знать каждый человек, так как иногда возникают споры в отношении действительно дорогостоящих товаров и поэтому нужно знать, как именно обезопасить себя от обмана и при необходимости вернуть средства.

Защита прав потребителей предусматривает право покупателя в отношении любого продукта, который не входит в список недопустимых, обменять в течение 2 недель после покупки. Для этого достаточно просто обратиться в магазин и написать заявление. Далее продавец обязан вернуть деньги клиенту или же обменять на другой продукт, если он имеется в наличии. Также законодательством не ограничивается право заменить продукцию на вовсе другую, а разницу одна из стороны оплатит. При этом нормы защиты прав потребителей все же допускают, что продавец имеет право не принять назад товар, если он по вине покупателя утратил товарный вид или был поврежден.

В отношении покупок, у которых имеется срок годности, предусматривается дополнительная оговорка: вернуть такой продукт можно до завершения срока годности. Исключение – ситуация, когда покупатель уже приобрел просроченный продукт.

Защита прав потребителей распространяется стандартным образом и на потребление услуг. Но здесь зачастую бывают более сложные ситуации. Точнее доказать свою правоту бывает сложнее. Если низкое качество предоставленной услуги действительно налицо, то тогда компания, которая ее предоставила, скорее всего, не откажется вернуть денежные средства, но зачастую доказать будет немного сложнее, чем в случае с товарами. К основным особенностям потребительских споров в сфере услуг принято относить:

  • возможен только возврат денежных средств. Обменять услугу невозможно, так как невозможен возврат. Максимум, на что может рассчитывать клиент, кроме денежной компенсации – предоставление услуги повторно или устранение причиненных дефектов;
  • зачастую требуется предоставление заключение комиссии о том, что услуга была предоставлена некачественная, так как в остальном чаще всего это можно утверждать только по субъективным впечатлениям;
  • если клиент требует компенсацию физического или морального вреда, то заключение должно быть предоставлено в обязательном порядке. Причем предоставлять заключения могут только те учреждения, у которых есть соответствующая лицензия на осуществление подобной деятельности.
Это интересно:  Статья 245 КАС РФ. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Когда речь идет, к примеру, о ремонтных и строительных работах, то обязательным является дефектный акт. Без этого требовать каких-либо компенсаций клиент не имеет права.

Спорные моменты

Когда требуется защита прав потребителя закон необходимо знать очень досконально. Это связано с тем, что иногда покупатели могут страдать исключительно из-за того, что сами не знают своих прав полностью. По этой причине продавцы очень часто могут попросту воспользоваться незнанием и отказать покупателю в его законном праве. К наиболее частым заблуждениям в данных вопросах относят:

1. Законодательство РФ о защите прав потребителей как система нормативно-правовых актов

7 апреля 1992 г. в России вступил в силу Федеральный закон «О защите прав потребителей». В настоящее время действует Федеральный закон «О защите прав потребителей» c изменениями от 17 декабря 1999 года. Согласно п.1 ст.1 этого закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами (далее — законами) и правовыми актами РФ. Таким образом, сам Закон неразрывно связан с другими нормативными актами РФ, которые в определенной степени затрагивают интересы и права потребителя в сфере торговли, транспортных, бытовых, медицинских и других видов услуг. В связи с этим, понятие «российское законодательство о защите прав потребителей» не ограничивается только лишь данным Законом. Оно представляет собой достаточно последовательную, систематизированную и структурированную систему многих законодательных актов РФ, например Кодексом об административных правонарушениях, Гражданским, Уголовным кодексами, а также законами, постановлениями Правительства РФ, которые в разной степени регулируют отдельные стороны законодательства о защите прав потребителей в России.

Наибольшей юридической силой обладает Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. В частности, ст. 30, 37, 40, 41, 42, 43 Конституции РФ не только закрепляют права человека на общественные объединения, право на отдых, на жилище, на здоровье и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду, на образование и т. д., но и устанавливают гарантии осуществления этих прав (ст. 45, 46, 47, 48 и т. д.).

Гражданский кодекс РФ имеет большую юридическую силу при регулировании правоотношений, затрагивающих гражданский оборот. Часть первая ГК устанавливает юридические основания участия граждан, предпринимателей, юридических лиц в процессе гражданского оборота, раскрывает понятия «моральный вред», «защита чести и достоинства» физических и юридических лиц, определяет общие условия заключения гражданско-правовых договоров и т. д. Часть вторая ГК раскрывает содержание норм, определяющих особенности отдельных видов гражданско-правовых договоров, например договор купли-продажи, договор — перевозки, договор — подряда и др. Из содержания ст.1 Закона вытекает, что Гражданский кодекс РФ является основополагающим законом для регулирования отношений в сфере защиты прав потребителей.

Закон РФ «О защите прав потребителей» направлен на регулирование отношений, возникающих между потребителем, изготовителем, исполнителем и продавцом; устанавливает права потребителя на информацию о товарах, работах, услугах и об их исполнителе, изготовителе, продавце; защищает права потребителя при продаже ему товаров, выполнении работ и оказании услуг; информирует потребителя о государственных органах и общественных организациях,осуществляющих защиту его прав и т.д.

Нормы административного и уголовного законодательства защищают потребителя от наиболее существенных нарушений. Так, в Кодексе об административных правонарушениях глава 14 защищает интересы потребителя и определяет ответственность за административные правонарушения в области торговли и финансов. В зависимости от вида правонарушения назначается мера административного наказания (предупреждение, штраф, конфискация). Ст. 14.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 200 Уголовного кодекса РФ содержит примерный перечень способов обмана потребителей и предусматривает ответственность за содеянное правонарушение. Субъекты административной и уголовной ответственности — это должностные лица, которые обязаны в силу своего рода деятельности обеспечивать соблюдение правил по охране прав потребителей.

Отношения в сфере защиты прав потребителей регулируются и другими нормативно-правовыми актами. К ним относятся, например, законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации», «О рекламе», «О страховании», «Об общественных объединениях», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и т. д. В ст. 1 Закона закреплен его приоритетный характер по отношению к другим федеральным законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей: другие законы должны приниматься в соответствии с ним и не могут ему противоречить, а при коллизии должны действовать нормы Закона.

В редакции ст. 1 Закона 1999 г. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ не входят с состав понятия «законодательство». Эти акты должны приниматься в соответствии с ГК и Законом и не могут им противоречить. Указы Президента РФ могут быть изданы по любому вопросу как в области гражданского права, так и в области защиты прав потребителей, за исключением тех отношений, регулирование которых осуществляется только федеральными законами: органичение и перемещение товаров и услуг на территории РФ; отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства; защита определенных материальных благ(прав и свобод человека). Правительство РФ имеет право принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ. Согласно ст. 25 и 26 Закона «О защите прав потребителей» Правительство РФ утверждает правила отдельных видов договоров купли-продажи, правила продажи отдельных видов товаров, перечень непродовольственного товара надлежащего качества, который не подлежит обмену, перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование о безвозмездном предоставлении товара в пользование на время ремонта и т. д.

Одно из главных требований к иным нормативно-правовым актам, защищающим интересы и права потребителей, заключается в том, что они должны приниматься в соответствии с ГК и Законом и не должны им противоречить. В п.2 ст. 1 Закона говорится о том, что Правительство РФ не вправе поручать никаким другим субъектам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей. Таким образом, субъекты Российской Федерации не имеют права устанавливать какие — то ни было правила в сфере защиты прав потребителей.
Законодательство о защите прав потребителей является целостной системой, включающей в себя различные нормативно-правовые акты, направленные на защиту прав потребителей и определяющие правовой механизм их реализации.
(к содержанию)

2. Основные понятия закона РФ
«О защите прав потребителей»

17 декабря 1999 года действует Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». В Закон внесены уточнения касающиеся его основных понятий. В преамбуле к закону дается перечень понятий, которыми оперирует данный нормативно-правовой акт.

Данное определение «потребителя» указывает на то, что гражданин — это физическое лицо, им могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы и лица без гражданства, согласно ст. 2 ГК РФ. Закон не распространяется на потребителей — юридических лиц, а также и на потребителей — физических лиц, если они используют, приобретают, заказывают либо имеют намерение приобрести или заказать товар, (работу, услугу) для предпринимательских целей, а также на договорные отношения между гражданами по поводу удовлетворения своих нужд.

В преамбуле к Закону дается понятие «недостатка товара (работы, услуги)». Под товаром с недостатком следует понимать товар ненадлежащего качества. Недостатки могут быть явные, которые можно обнаружить при осмотре, проверке товара (работы, услуги), и скрытые, то есть такие, которые проявляются в ходе эксплуатации, употребления, хранения товара (работы, услуги). В тексте закона определение «недостаток» делится на простой недостаток и существенный недостаток. Именно от того, каким будет недостаток, зависят и права потребителя.

Реализуемые товары, выполненные работы, оказанные услуги должны обладать не только качеством, но и безопасностью. Государственный страндарт РФ ГОСТ Р.1. 0-92 определяет безопасность как отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Статья написана по материалам сайтов: zakonozpp.ru, mirznanii.com, kodeksy-by.com, pravograjdan.ru, www.tsput.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector